Технология создания партии

Оглавление

Валентина Быкова. Технология создания партии

ПРЕДИСЛОВИЕ

ВВЕДЕНИЕ В ПРОБЛЕМАТИКУ. ПАРТИЯ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ

Партия как часть общественного организма

Партийная работа как часть общенациональной политики

Перспективные направления развития российских партий

ПАРТИЯ КАК ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОРГАНИЗМ

Сущность членства в партии

Природа партийной активности

Отделения партии как социальные группы

Вступление в партию и исключение из партии

Общественная база российских партий

Новые условия партийной работы

ПАРТИЙНАЯ ВЕРТИКАЛЬ

Члены партии

Первичные отделения партии

Местные и региональные отделения партии

РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИЙНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ

Двойственность феномена лидерства

Органы коллективного руководства партией

Общее собрание членов партии

Конференция отделения партии

Постоянные руководящие органы партии

Партийное отделение как юридическое лицо

Контроль за деятельностью партийного отделения

Партийные финансы

Внутрипартийная демократия

ПАРТИЯ НА ВЫБОРАХ

Выборы в органы государственной и муниципальной власти

Выдвижение кандидатов от партии

Партийная пропаганда и агитация

Формы обращения к аудитории:

ПАРТИЯ МЕЖДУ ВЫБОРАМИ

Завоевание и удержание сторонников партии

База сторонников партии

Аналитическая работа в партии

Информационная работа в партии

Взаимодействие партийного отделения со СМИ

Партия и местное самоуправление

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. НОВАЯ СРЕДА ПАРТИЙНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПРАКТИКУМ ПАРТИЙНОЙ РАБОТЫ

Учредительный съезд партии

Заявление на создание партии

Регистрационные свидетельства партии

Партия в государственном управлении

Основы работы партийного активиста

Эффективность партийного отделения

Качественные показатели эффективности развития отделения партии

Подготовка общего собрания членов партии (партийной конференции)

Полномочия исполнительных органов партии

Внеочередная партийная конференция

Пожертвования партии

Учетная карточка сторонника партии

Схема досье на политического лидера

Схема досье на предприятие

Выступление перед аудиторией

Создание информационных поводов

Создание пресс-релиза

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАРТИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Схема руководящих органов партии «Единая Россия»

Региональный политический совет «Единой России»

Местный политический совет «Единой России»

Совет первичного отделения «Единой России»

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. В БИБЛИОТЕКУ ПАРТИЙНОГО ФУНКЦИОНЕРА

Отрывок из книги

Политические конфликты, компромиссы и коалиции участников политического процесса – неотъемлемая часть любой действующей демократии. Неверно, что общество, лишенное внутренних противоречий, не нуждается в делении по политическому признаку. Однако все политические группировки и принципы их взаимодействия должны быть облечены в признанные законом формы. Начиная с конца XIX века такой формой стала партийно-политическая жизнь.

Социальный конфликт неизбежно присущ любому обществу: вследствие естественного неравенства людей, неизбежно приводящего и усиливающего социальное неравенство. Социальный конфликт порождает психологическую неудовлетворенность и напряженность в отношениях между индивидами и группами. Искусственное подавление этого конфликта приводит к застою общества: нет смысла идти на риск или жертвы, принимать на себя лишнюю ответственность, если каждый в итоге получит «по потребностям», вне зависимости от своего вклада в общественное. В обществе, где социальный конфликт как идея не признан и даже отвергается, не существует и налаженных путей решения конфликтных ситуаций. В этом случае повышается вероятность революционных кризисов, полностью ломающих политическую и общественную систему.

.....

Нормы, касающиеся наличия отделений партии в регионах страны и численности этих отделений, появились в законодательстве РФ в декабре 2004 года и вступили в силу с 1 января 2006 года. До этого они были дополнительно проверены на соответствие Конституции. В феврале 2005 года Конституционный суд признал эти нормы не противоречащими Основному закону страны.

Несмотря на обширную критику, в защиту норм, регулирующих численность партии, можно найти беспроигрышный аргумент. Законодательное определение минимально необходимой численности является одним из множества возможных фильтров на состоятельность тех людей, которые решили называть себя «партией». А требования необходимой численности в пятьдесят тысяч человек, распределенных по сорока пяти региональным отделениям численностью от пятисот человек в каждом, не являются чрезмерно жесткими для политической силы, готовящей себя к руководству огромной страной.

.....