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Virginia Pardo Iranzo. Aspectos fundamentales de la Mediación civil y mercantil. Especial referencia a la mediación en la Comunitat Valenciana
Aspectos fundamentales de la mediación civil y mercantil. Especial referencia a la mediación en la Comunitat Valenciana
Índice
Siglas y abreviaturas
Capítulo I. Introducción: el conflicto y sus medios de solución
I. FORMAS DE SOLUCIONAR LOS CONFLICTOS: AUTOTUTELA, AUTOCOMPOSICIÓN Y HETEROCOMPOSICIÓN
1. La autotutela
2. La autocomposición
3. La heterocomposición
II. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS (ADR) 1. La incorporación de las ADR a la Justicia: origen de la mediación (el movimiento ADR)
2. Principales mecanismos ADR en España. A) El arbitraje
B) La mediación
C) La conciliación
Capítulo II. La mediación como pieza esencial
I. INTRODUCCIÓN
II. DISTINTOS TIPOS DE MEDIACIÓN. 1. Breves apuntes sobre la mediación en materia civil y mercantil
2. Mediación penal
A) Mediación penal en la ley de responsabilidad penal del menor
B) Mediación penal en el enjuiciamiento de adultos
3. Mediación administrativa. A) óbices a la mediación administrativa y marco legal para su realización
B) Materias susceptibles de mediación administrativa
C) Clases de mediación: mediación administrativa y mediación intrajudicial (o contencioso-administrativa)
4. Otros supuestos de mediación
Capítulo I. Aspectos generales
I. DISPOSICIONES GENERALES. 1. Concepto y clases de mediación
2. Ventajas e inconvenientes de la mediación
3. Ámbito de aplicación
4. Efectos de la mediación sobre los plazos de prescripción y caducidad
II. PRINCIPIOS INFORMADORES
1. Voluntariedad y libre disposición
2. Igualdad de partes
3. Imparcialidad y neutralidad
4. Confidencialidad
5. Lealtad, buena fe, respeto mutuo y colaboración y apoyo a la actuación del mediador
Capítulo II. Las instituciones de mediación y el mediador
I. LAS INSTITUCIONES DE MEDIACIÓN. 1. Las instituciones de mediación en general
2. Instituciones de mediación y organización administrativa en la LMCV. A) Actuación de la Generalitat, de las administraciones locales y de las entidades mediadoras
B) Organización administrativa de la Generalitat en materia de mediación
a) El Centro de Mediación de la Comunitat Valenciana
b) El Registro de Personas y Entidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana
b.1. Estructura
b.2. Sistema de turnos
b.3. Suspensión temporal y baja
c) El Consejo Asesor de Mediación de la Comunitat Valenciana
C) El sello de calidad mediadora
II. ESTATUTO DEL MEDIADOR: REQUISITOS PARA SER MEDIADOR
1. Persona natural
2. Poseer la formación adecuada
3. Suscribir un seguro de responsabilidad civil
A) La responsabilidad de los mediadores
B) La responsabilidad de las instituciones de mediación
III. LA ACTUACIÓN DEL MEDIADOR Y SU POSIBLE RENUNCIA
IV. COSTES DE LA MEDIACIÓN Y PROVISIÓN DE FONDOS. 1. Honorarios del mediador y otros gastos. A) La gratuidad de la mediación en la LMCV
B) Costes de la mediación y pago por las partes
2. Provisión de fondos
Capítulo III. Procedimiento de mediación
I. INTRODUCCIÓN
II. PROCEDIMIENTO (GENERAL) DE MEDIACIÓN
1. Inicio de la mediación
2. Sesiones informativas. A) Sobre su posible renuncia
B) Contenido
C) Eventualidades tras la sesión informativa
3. Sesión constitutiva
4. Desarrollo de las actuaciones y terminación del procedimiento
III. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS
1. Supuestos en los que procede y duración
2. Características del procedimiento
3. Desarrollo procedimental y finalización del procedimiento
Capítulo IV. El acuerdo de mediación y su eficacia
I. INTRODUCCIÓN
II. ASPECTOS GENERALES RELATIVOS AL ACUERDO DE MEDIACIÓN
III. ¿CÓMO SE CONFORMA EL TÍTULO EJECUTIVO?
1. Acuerdo de mediación elevado a escritura pública
2. Acuerdo de mediación homologado judicialmente
IV. LA EJECUCIÓN DEL ACUERDO DE MEDIACIÓN. 1. Sujetos del proceso de ejecución. A) Órgano competente. a) Mediación extrajudicial
b) Mediación intrajudicial
B) Las partes y la postulación procesal
2. Objeto del proceso de ejecución
3. Iter procedimental. A) Cuestiones previas: plazos de espera y caducidad
B) Desarrollo del proceso de ejecución. a) Demanda ejecutiva
b) Despacho de la ejecución
c) Oposición a la ejecución
Anexo legislativo
Ley de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Ley 5/2012, de 6 de julio (RCL 2012, 947)
PREÁMBULO. I
II
III
IV
V
VI
TÍTULO I. Disposiciones generales. Artículo 1. Concepto
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Artículo 3. Mediación en conflictos transfronterizos
Artículo 4. Efectos de la mediación sobre los plazos de prescripción y caducidad
Artículo 5. Las instituciones de mediación
TÍTULO II. Principios informadores de la mediación. Artículo 6. Voluntariedad y libre disposición
Artículo 7. Igualdad de las partes e imparcialidad de los mediadores
Artículo 8. Neutralidad
Artículo 9. Confidencialidad
Artículo 10. Las partes en la mediación
TÍTULO III. Estatuto del mediador. Artículo 11. Condiciones para ejercer de mediador
Artículo 12. Calidad y autorregulación de la mediación
Artículo 13. Actuación del mediador
Artículo 14. Responsabilidad de los mediadores
Artículo 15. Coste de la mediación
TÍTULO IV. Procedimiento de mediación. Artículo 16. Solicitud de inicio
Artículo 17. Información y sesiones informativas
Artículo 18. Pluralidad de mediadores
Artículo 19. Sesión constitutiva
Artículo 20. Duración del procedimiento
Artículo 21. Desarrollo de las actuaciones de mediación
Artículo 22. Terminación del procedimiento
Artículo 23. El acuerdo de mediación
Artículo 24. Actuaciones desarrolladas por medios electrónicos
TÍTULO V. Ejecución de los acuerdos. Artículo 25. Formalización del título ejecutivo
Artículo 26. Tribunal competente para la ejecución de los acuerdos de mediación
Artículo 27. Ejecución de los acuerdos de mediación transfronterizos
Disposición Adicional primera. Reconocimiento de instituciones o servicios de mediación
Disposición Adicional segunda. Impulso a la mediación
Disposición Adicional tercera. Escrituras públicas de formalización de acuerdos de mediación
Disposición Adicional cuarta. Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad
Disposición Derogatoria
Disposición Final primera. Modificación de la Ley 2/1974, de 13 de febrero (RCL 1974, 346), de Colegios Profesionales
Disposición Final segunda. Modificación de la Ley 3/1993, de 22 de marzo (RCL 1993, 965), Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación
Disposición Final tercera. Modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero (RCL 2000, 34, 962 y RCL 2001, 1892), de Enjuiciamiento Civil
Disposición Final cuarta. Modificación de la Ley 34/2006, de 30 de octubre (RCL 2006, 1970), sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales
Disposición Final quinta. Título competencial
Disposición Final sexta. Incorporación de normas de la Unión Europea
Disposición Final séptima. Procedimiento simplificado de mediación por medios electrónicos para reclamaciones de cantidad
Disposición Final octava. Desarrollo reglamentario del control del cumplimiento de los requisitos de la mediación exigidos en la Ley
Disposición Final novena. Evaluación de las medidas adoptadas por la presente Ley
Disposición Final décima. Entrada en vigor
Desarrolla determinados aspectos de la Ley 5/2012, de 6-7-2012 (RCL 2012, 947), de mediación en asuntos civiles y mercantiles. Real Decreto 980/2013, de 13 de diciembre (RCL 2013, 1854)
PREÁMBULO. I
II
III
IV
V
CAPÍTULO I. Disposiciones generales. Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Ámbito de aplicación
CAPÍTULO II. Formación de los mediadores. Artículo 3. Necesidad de formación de los mediadores
Artículo 4. Contenido de la formación del mediador
Artículo 5. Duración de la formación en materia de mediación
Artículo 6. Formación continua de los mediadores
Artículo 7. Centros de formación
CAPÍTULO III. El Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación. SECCIÓN 1ª. Organización. Artículo 8. Creación y objeto del Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación
Artículo 9. Naturaleza y régimen jurídico del Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación
Artículo 10. Organización del Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación
Artículo 11. Voluntariedad de la inscripción
Artículo 12. Efectos de la inscripción
Artículo 13. Estructura del Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación
SECCIÓN 2ª. Inscripción de los mediadores. Artículo 14. Información que deben proporcionar los mediadores
Artículo 15. Alta en el Registro y comprobación de datos
Artículo 16. Actualización de datos
Artículo 17. Baja en el Registro
SECCIÓN 3ª. Inscripción de los mediadores concursales. Artículo 18. Inscripción de los mediadores concursales
Artículo 19. Remisión a la Agencia “Boletín Oficial del Estado” de los datos correspondientes a los mediadores concursales
SECCIÓN 4ª. Inscripción de las instituciones de mediación. Artículo 20. Inscripción de las instituciones de mediación
Artículo 21. Información a proporcionar al Registro
Artículo 22. Alta y baja en el Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación
Artículo 23. Actualización de datos en el Registro
SECCIÓN 5ª. Coordinación con los registros de mediadores de las comunidades autónomas. Artículo 24. Principio de coordinación
Artículo 25. Convenios de colaboración
CAPÍTULO IV. El seguro de responsabilidad civil o garantía equivalente de los mediadores e instituciones de mediación. Artículo 26. Obligación de aseguramiento de la responsabilidad civil profesional del mediador
Artículo 27. Cobertura del seguro de responsabilidad civil o de la garantía equivalente
Artículo 28. Suma asegurada
Artículo 29. Obligación de aseguramiento de la responsabilidad de las instituciones de mediación
CAPÍTULO V. El procedimiento simplificado de mediación por medios electrónicos. SECCIÓN 1ª. Normas generales. Artículo 30. Ámbito del procedimiento simplificado de mediación por medios electrónicos
Artículo 31. Responsables del procedimiento de mediación simplificado por medios electrónicos
Artículo 32. Acreditación de la identidad y condición de usuario
Artículo 33. Formularios
Artículo 34. Documentación y expediente
Artículo 35. Compromiso de acceso
SECCIÓN 2ª. Normas de tramitación. Artículo 36. Duración y desarrollo del procedimiento simplificado de mediación
Artículo 37. Inicio de la mediación
Artículo 38. Posiciones de las partes
Disposición Adicional primera. Validez de la formación efectuada con anterioridad
Disposición Adicional segunda. Informes de actividad de las instituciones de mediación
Disposición Adicional tercera. No incremento del gasto público
Disposición Transitoria primera. Acreditación temporal de la formación del mediador
Disposición Transitoria segunda. Listas provisionales de mediadores concursales
Disposición Final primera. Título competencial
Disposición Final segunda. Habilitación para el desarrollo normativo
Disposición Final tercera. Entrada en vigor
Ley de mediación de la Comunitat Valenciana. Ley 24/2018, de 5 de diciembre (LCV 2018, 419)
PREÁMBULO. I
II
III
IV
V
TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. CAPÍTULO I. De la actividad de la mediación. Artículo 1. Finalidad
Artículo 2. Ámbito de aplicación
Artículo 3. Objeto de mediación
Artículo 4. Conceptos básicos
CAPÍTULO II. Principios esenciales de la mediación. Artículo 5. Voluntariedad
Artículo 6. Igualdad de las partes en conflicto
Artículo 7. Neutralidad e imparcialidad de las personas mediadoras
Artículo 8. Confidencialidad
Artículo 9. Buena fe
Artículo 10. Carácter presencial
Artículo 11. Flexibilidad
Artículo 12. Lengua del procedimiento
Artículo 13. Accesibilidad universal para las personas con diversidad funcional o discapacidad
TÍTULO I. De las actuaciones y de la organización administrativa En el ámbito de la mediación. CAPÍTULO I. De la actuación de las administraciones públicas otras entidades en el ámbito de la mediación. Artículo 14. De la actuación de la Generalitat
Artículo 15. De la actuación de las administraciones locales
Artículo 16. De la actuación de las entidades mediadoras
CAPÍTULO II. De la organización administrativa en materia de mediación. Artículo 17. De la organización administrativa de la Generalitat en materia de mediación
Artículo 18. El Centro de Mediación de la Comunitat Valenciana
Artículo 19. El Registro de Personas y Entidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana
Artículo 20. El Consejo Asesor de Mediación de la Comunitat Valenciana
Artículo 21. Sello de calidad mediadora
TÍTULO II. De las partes en conflicto intervinientes en la mediación. CAPÍTULO I. Legitimación para acceder a la mediación. Artículo 22. De las personas legitimadas para acceder a la mediación
CAPÍTULO II. Derechos y deberes de las partes en la mediación. Artículo 23. Derechos de las partes en la mediación
Artículo 24. Deberes de las partes en la mediación
TÍTULO III. De las personas mediadoras. CAPÍTULO I. De las personas mediadoras y de su formación. Artículo 25. De las personas mediadoras en el ámbito de esta ley
Artículo 26. De la formación de las personas mediadoras
CAPÍTULO II. Derechos y obligaciones de las personas mediadoras. Artículo 27. Derechos de las personas mediadoras
Artículo 28. Obligaciones de las personas mediadoras
TÍTULO IV. Del procedimiento y costes de la mediación. CAPÍTULO I. Procedimiento. Artículo 29. Inicio del procedimiento
Artículo 30. Solicitud de inicio
Artículo 31. Designación de las personas mediadoras
Artículo 32. De la garantía de la imparcialidad de las personas mediadoras
Artículo 33. Co-mediación
Artículo 34. Información y sesiones informativas
Artículo 35. Sesión inicial de constitución del procedimiento
Artículo 36. Duración de la mediación
Artículo 37. Acta final de la mediación y contenido y validez de los acuerdos
Artículo 38. Finalización del procedimiento
Artículo 39. Ejecución de los acuerdos alcanzados y tribunales competentes para la ejecución de los acuerdos de mediación
CAPÍTULO II. Costes. Artículo 40. De los costes de la mediación
Artículo 41. Supuestos de mediación gratuita
TÍTULO V. Régimen sancionador. CAPÍTULO I. Consideraciones generales. Artículo 42. Disposiciones generales
CAPÍTULO II. De las infracciones. Artículo 43. De las infracciones de las entidades mediadoras
Artículo 44. De las infracciones de las personas mediadoras
CAPÍTULO III. De las sanciones. Artículo 45. Tipos de sanciones
Artículo 46. Graduación de las sanciones
Artículo 47. De la prescripción de las infracciones y de las sanciones
CAPÍTULO IV. Del procedimiento sancionador. Artículo 48. Competencia
Artículo 49. Procedimiento sancionador
DISPOSICIONES ADICIONALES. Primera. Inscripción de las personas y entidades mediadoras inscritas en otros registros
Segunda. Mediación en relación con los procedimientos administrativos de la Generalitat
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. Única
DISPOSICIONES FINALES. Primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario
Segunda. Entrada en vigor
Aprueba el Reglamento de mediación de la Comunitat Valenciana. Decreto 55/2021, de 23 de abril (LCV 2021, 348)
DISPOSICIONES ADICIONALES. Primera. Inscripciones en el Registro de las entidades y de las personas mediadoras familiares de la Generalitat
Segunda. Modelos normalizados de solicitudes, acreditaciones y actas
Tercera. Protección de datos de carácter personal
Cuarta. Personal de la unidad administrativa de apoyo al Centro de Mediación de la Comunitat Valenciana
Quinta. Constitución del Consejo Asesor de Mediación de la Comunitat Valenciana
Sexta. Medios electrónicos, informáticos y telemáticos de la Generalitat
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Primera. Especialidades del sistema de turnos de mediación
Segunda. Subvención de los servicios de mediación gratuita
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. Única. Derogación normativa
DISPOSICIONES FINALES. Primera. Desarrollo normativo
Segunda. Entrada en vigor
ANEXO I. Reglamento de mediación de la Comunitat Valenciana. CAPÍTULO I. Disposiciones generales. Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Ámbito de aplicación
CAPÍTULO II. Colaboración y coordinación en el ámbito de la mediación. Artículo 3. Colaboración y coordinación con la Administración local
Artículo 4. Relaciones con el ministerio con competencias en materia de justicia y otras comunidades autónomas
Artículo 5. Colaboración con el Consejo General del Poder Judicial
Artículo 6. Colaboración con las entidades mediadoras
Artículo 7. Datos a efectos estadísticos
CAPÍTULO III. Organización administrativa en el ámbito de la mediación. Sección primera. Del Centro de Mediación de la Comunitat Valenciana. Artículo 8. Definición y ámbito territorial
Artículo 9. Funciones
Sección segunda. Del Consejo Asesor de Mediación de la Comunitat Valenciana. Artículo 10. Definición
Artículo 11. Composición
Artículo 12. Nombramiento y cese de las vocalías
Artículo 13. Funciones de la presidencia, vicepresidencia y secretaría
Artículo 14. Funciones del Consejo Asesor de Mediación de la Comunitat Valenciana
Artículo 15. Funcionamiento y régimen económico
CAPÍTULO IV. Registro de Personas y Entidades Mediadoras de la Comunitat Valenciana. Sección primera. Organización. Artículo 16. Objeto
Artículo 17. Organización, estructura y asientos registrales
Sección segunda. Procedimientos. Artículo 18. Inscripción de las personas y entidades mediadoras
Artículo 19. Efectos de la inscripción
Artículo 20. Información a proporcionar
Artículo 21. Alta en el Registro y comprobación de datos
Artículo 22. Actualización y rectificación de datos
Artículo 23. Suspensión y baja en el Registro
Sección tercera. Turnos de mediación. Artículo 24. Turnos de mediación
Artículo 25. Inscripción en el sistema de turnos
Artículo 26. Designación de la persona mediadora
Sección cuarta. Coordinación con otros registros. Artículo 27. Principio de coordinación
Artículo 28. Convenios de colaboración
CAPÍTULO V. Formación. Artículo 29. Titulación y formación específica de las personas mediadoras
Artículo 30. Formación continua de las personas mediadoras
Artículo 31. Centros de formación
Artículo 32. Homologación de la formación
CAPÍTULO VI. El aseguramiento de la actividad de mediación. Artículo 33. Obligación de aseguramiento de la responsabilidad civil profesional de la persona mediadora
Artículo 34. Cobertura y suma asegurada
Artículo 35. Obligación de aseguramiento de la responsabilidad de las entidades mediadoras
CAPÍTULO VII. Procedimiento de mediación. Artículo 36. Carácter presencial y representación
Artículo 37. Procedimiento
Artículo 38. Procedimientos por medios electrónicos, informáticos y telemáticos
CAPÍTULO VIII. Mediación Gratuita. Sección primera. Gratuidad de la mediación. Artículo 39. Criterios generales
Artículo 40. Contenido del derecho
Artículo 41. Procedimiento para el reconocimiento del derecho a la mediación gratuita
Artículo 42. Solicitud
Artículo 43. Instrucción del procedimiento
Artículo 44. Resolución y notificación
Artículo 45. Subvención de las actuaciones de mediación gratuita
Artículo 46. Importe de la subvención de las actuaciones de mediación gratuita
Artículo 47. Régimen jurídico
Sección segunda. Programas de fomento de la mediación. Artículo 48. Programas de fomento de la mediación
CAPÍTULO IX. Calidad de la mediación. Sección primera. Calidad. Artículo 49. Código de conducta
Artículo 50. Quejas y reclamaciones
Artículo 51. Sugerencias y agradecimientos
Artículo 52. Encuestas de calidad
Sección segunda. Sello de calidad mediadora. Artículo 53. Definición y objetivos
Artículo 54. Requisitos
Artículo 55. Otorgamiento, modificación y renovación del sello de calidad mediadora
Artículo 56. Retirada del sello de calidad mediadora
Artículo 57. Exención de responsabilidad
CAPÍTULO X. Del procedimiento sancionador. Artículo 58. Consideraciones generales
Artículo 59. Inicio, instrucción y resolución del procedimiento sancionador
ANEXO II. Módulos e importes de la mediación gratuita intrajudicial
ANEXO III. Módulos e importes de la mediación gratuita extrajudicial
