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Virginia Pardo Iranzo. Derecho Procesal I
DERECHO PROCESAL I. JURISDICCIÓN, ACCIÓN Y PROCESO
Sumario
Siglas y abreviaturas
Tema 1. El conflicto y sus medios de solución
I. FORMAS DE SOLUCIONAR LOS CONFLICTOS: AUTOTUTELA, AUTOCOMPOSICIÓN Y HETEROCOMPOSICIÓN
1. LA AUTOTUTELA
2. LA AUTOCOMPOSICIÓN
3. LA HETEROCOMPOSICIÓN
II. MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS (ADR)
1. EL ARBITRAJE
2. LA MEDIACIÓN
2.1. Mediación en materia civil y mercantil
2.2. Mediación penal
A) Mediación penal en la Ley de responsabilidad penal del menor
B) Mediación penal en el enjuiciamiento de adultos
3. LA CONCILIACIÓN
III. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 2. El derecho procesal
I. CONCEPTO, CONTENIDO Y NORMAS QUE INTEGRAN EL DERECHO PROCESAL. 1. CONCEPTO Y CONTENIDO
2. NORMAS QUE INTEGRAN EL DERECHO PROCESAL
II. DISTINCIÓN ENTRE NORMAS SUSTANTIVAS Y PROCESALES
1. EL CRITERIO DE LA UBICACIÓN DE LA NORMA
2. EL CRITERIO DE LA MATERIA DE LA NORMA
III. APLICACIÓN DE LAS NORMAS PROCESALES EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO
1. EN EL TIEMPO: LA IRRETROACTIVIDAD
2. EN EL ESPACIO: LA TERRITORIALIDAD
IV. LAS FUENTES DEL DERECHO PROCESAL. 1. SON FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
1.1. La ley
A) La Constitución
B) El derecho internacional no comunitario
C) El derecho de la Unión
D) La ley nacional
1.2. Los principios generales
1.3. La jurisprudencia
2. NO ES FUENTE DEL DERECHO PROCESAL LA COSTUMBRE
3. ¿QUÉ DERECHO PROCESAL APLICAMOS EN CASO DE LAGUNA LEGAL? ¿Y EN CASO DE ANTINOMIA?
V. PRINCIPALES LEYES PROCESALES
1. LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL
2. LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL
3. LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL
4. LAS DEMÁS LEYES PROCESALES
VI. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 3. La jurisdicción y sus principios políticos
I. LA JURISDICCIÓN
1. EL ABANDONO DE LA JUSTICIA PRIVADA
2. EL APODERAMIENTO DEL PODER JUDICIAL POR EL PODER EJECUTIVO
3. NOCIÓN DE POTESTAD Y DE POTESTAD JURISDICCIONAL O JURISDICCIÓN
4. DOBLE SENTIDO DE LA JURISDICCIÓN: EL PODER JUDICIAL EN SU ASPECTO ORGÁNICO Y FUNCIONAL
5. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA JURISDICCIÓN
II. LOS PRINCIPIOS POLÍTICOS DEL PODER JUDICIAL
1. UNIDAD. 1.1. Significado
1.2. La unidad en la organización y funcionamiento de los tribunales
1.3. La unidad en el Estado autonómico
A) Art. 149.1.5.ª CE
B) Art. 152.1 CE
2. EXCLUSIVIDAD. 2.1. Significado
A) Aspecto positivo: el doble monopolio
a) El monopolio estatal
b) El monopolio judicial
B) Aspecto negativo: Las otras funciones de los tribunales
3. JUEZ LEGAL O PREDETERMINADO. 3.1. Significado
A) Aspecto positivo
a) En la organización judicial
b) En los derechos del justiciable
B) Aspecto negativo
3.2. Los otros significados de la expresión “juez ordinario”
III. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 4. Aspecto funcional de la jurisdicción
I. INTRODUCCIÓN
II. NOTAS CONFIGURADORAS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL. 1. CONCEPTO DE PRETENSIÓN Y RESISTENCIA. 1.1. Concepto de pretensión
1.2. Concepto de resistencia
2. LA COSA JUZGADA
3. ACTUACIÓN CON DESINTERÉS OBJETIVO
III. DEFINICIÓN DE FUNCIÓN JURISDICCIONAL
IV. ACTUACIÓN CONCRETA DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL: LA ELABORACIÓN JUDICIAL DEL DERECHO
1. LA INEXISTENCIA DE LA NORMA
2. LA INDETERMINACIÓN DE LA NORMA
3. LA EXISTENCIA DE LA NORMA
V. EL CASO DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA
VI. LOS CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN
1. CLASES DE CONFLICTOS
2. ÓRGANO QUE LOS RESUELVE
3. PROCEDIMIENTO
VII. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 5. Aspecto orgánico de la jurisdicción: la organización judicial
I. TRIBUNALES ORDINARIOS Y TRIBUNALES ESPECIALES
II. LOS DISTINTOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES: CRITERIOS PARA SU CREACIÓN
1. LA COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES
2. LA CONDICIÓN O NO DE TÉCNICO EN DERECHO DEL TITULAR DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
3. EL CRITERIO MATERIAL
4. EL CRITERIO TERRITORIAL
5. LA FUNCIÓN PROCESAL
III. LA ESPECIALIZACIÓN DE LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES
IV. LOS TRIBUNALES Y LAS AUDIENCIAS. 1. TRIBUNAL SUPREMO
2. AUDIENCIA NACIONAL
3. TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
4. AUDIENCIAS PROVINCIALES
V. LOS JUZGADOS
1. JUZGADOS DE PAZ
2. JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
3. JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
4. JUZGADOS DE LO PENAL
5. JUZGADOS DE LO MERCANTIL
6. JUZGADOS DE MENORES
7. JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
8. JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
9. JUZGADOS DE LO SOCIAL
VI. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 6. El estatuto de jueces y magistrados
I. EL ESTATUTO DE JUECES Y MAGISTRADOS
1. LA CARRERA JUDICIAL Y SUS CATEGORÍAS
1.1. Sistemas de ingreso
A) Oposición libre
B) Concurso de méritos
C) Designación por el CGPJ
1.2. Sistemas de ascenso
1.3. Deberes y derechos de los jueces. A) Deberes
B) Derechos
1.4. La formación
1.5. La libre asociación
2. INDEPENDENCIA. 2.1. La independencia como principio informador del Poder Judicial
2.2. Concepto y límites de la independencia
A) La sumisión exclusiva a la ley
B) No sumisión a tribunales superiores
C) No sumisión a entidad alguna
2.3. Garantías de la independencia
A) Garantía formal
B) Garantías materiales
3. IMPARCIALIDAD. 3.1. Concepto
3.2. Garantías: La abstención y la recusación
4. INAMOVILIDAD. 4.1. Concepto
4.2. Clases
5. RESPONSABILIDAD. 5.1. Concepto
5.2. Clases
II. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 7. Órganos de gobierno del poder judicial
I. EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL
II. EL CGPJ. 1. COMPOSICIÓN
2. ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES
2.1. El Presidente
2.2. El Pleno
2.3. La Comisión permanente
2.4. La Comisión disciplinaria
2.5. La Comisión de asuntos económicos
2.6. La Comisión de Igualdad
III. OTROS ÓRGANOS DE GOBIERNO
1. SALAS DE GOBIERNO
1.1. Composición
1.2. Funciones
1.3. Funcionamiento
2. LOS PRESIDENTES DE LOS TRIBUNALES Y DE LAS AUDIENCIAS
3. LOS PRESIDENTES DE SALAS DE JUSTICIA Y LOS JUECES
4. LOS JUECES DECANOS Y LAS JUNTAS DE JUECES
IV. LA INSPECCIÓN DE TRIBUNALES
V. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 8. El personal auxiliar
I. CONCEPTO DE PERSONAL AUXILIAR
II. OFICINA JUDICIAL. 1. ORIGEN
2. REGULACIÓN Y CONCEPTO
3. ESTRUCTURA
3.1. Unidad Procesal de apoyo directo (UPAD)
3.2. Servicio Común Procesal (SCP)
3.3. Unidades Administrativas
3.4. Oficinas del Registro Civil
III. EL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. 1. CONCEPTO
2. REGULACIÓN
3. ACCESO, CATEGORÍAS, INGRESO Y PROVISIÓN DE DESTINOS
4. SIMILITUDES CON JUECES Y MAGISTRADOS
5. FUNCIONES
6. ORDENACIÓN DEL CUERPO DE LAJ
IV. CUERPOS DE FUNCIONARIOS AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. 1. CONSIDERACIONES GENERALES
2. CLASES. 2.1. Cuerpos de carácter permanente
2.2. Otro personal
V. POLICÍA JUDICIAL. 1. CONCEPTO
2. REGULACIÓN
3. ORGANIZACIÓN
4. FUNCIONES
5. CONCLUSIÓN
VI. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 9. El personal colaborador
I. CONCEPTO DE PERSONAL COLABORADOR
II. EL MINISTERIO FISCAL. 1. CONCEPTO Y NATURALEZA
2. REGULACIÓN
3. LA CARRERA FISCAL: ACCESO, INGRESO, CATEGORÍAS, ASCENSOS, PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN, PROHIBICIONES, RESPONSABILIDADES
4. FUNCIONES
5. PRINCIPIOS BÁSICOS DEL MF
5.1. Orgánicos. A) Unidad
B) Dependencia
5.2. De actuación. A) Legalidad
B) Imparcialidad
6. ORGANIZACIÓN
III. LA ASISTENCIA JURÍDICA DEL ESTADO Y DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS TERRITORIALES
1. LOS ABOGADOS DEL ESTADO
2. LOS LETRADOS DE LOS SERVICIOS JURÍDICOS DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS
3. LAS ESPECIALIDADES PROCESALES
IV. POSTULANTES PROCESALES. 1. CUESTIONES COMUNES
2. ABOGADOS
3. PROCURADORES DE LOS TRIBUNALES
4. OBLIGACIONES DEL CLIENTE
V. GRADUADOS SOCIALES
VI. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 10. La competencia y sus criterios de atribución
I. LA COMPETENCIA. 1. DISTINCIÓN ENTRE JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA: CONCEPTO DE COMPETENCIA
2. CUESTIONES PREVIAS: LA DELIMITACIÓN DE LA JURISDICCIÓN ESPAÑOLA
2.1. Límite personal
2.2. Límite material
2.3. Límite territorial
A) Es territorio español. a) El territorio terrestre
b) El mar territorial
c) El aire
d) Las naves y aeronaves
B) No es territorio español
2.4. Tratamiento procesal
II. CLASES DE COMPETENCIA
1. COMPETENCIA GENÉRICA O POR ÓRDENES. 1.1. Concepto
1.2. Tratamiento procesal
1.3. Los conflictos de competencia
2. CRITERIOS DE ATRIBUCIÓN DE LA COMPETENCIA
2.1. Criterio objetivo
2.2. Criterio funcional
2.3. Criterio territorial
2.4. Tratamiento procesal
2.5. Las cuestiones de competencia
III. REPARTO DE ASUNTOS
IV. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 11. Tribunales especiales y tribunales supranacionales
I. MATIZACIONES A LOS PRINCIPIOS DE UNIDAD Y EXCLUSIVIDAD: TRIBUNALES ESPECIALES CONSTITUCIONALES Y TRIBUNALES SUPRANACIONALES
II. TRIBUNALES ESPECIALES CONSTITUCIONALES
1. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
2. EL TRIBUNAL DE CUENTAS
3. LOS TRIBUNALES MILITARES
4. LOS TRIBUNALES CONSUETUDINARIOS
5. EL TRIBUNAL DEL JURADO
III. TRIBUNALES SUPRANACIONALES. 1. TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA
2. TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
3. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
IV. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 12. El derecho de acción y la tutela judicial efectiva
I. INTRODUCCIÓN
II. SUPERACIÓN DE LA POLÉMICA EN TORNO A LAS DIVERSAS TEORÍAS SOBRE LA ACCIÓN. 1. INTENTO DE SUPERACIÓN: LA IDEA DE LA RELATIVIDAD
2. EFECTIVA SUPERACIÓN: EL NUEVO ENTENDIMIENTO DE LAS TEORÍAS DUALISTAS
III. ACCIÓN CIVIL Y ACCIÓN PENAL: ¿UNIDAD O DIVERSIDAD DEL CONCEPTO?
1. LA ACCIÓN EN SENTIDO ABSTRACTO
2. LA ACCIÓN EN SENTIDO CONCRETO
IV. CONFIGURACIÓN CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE ACCIÓN: LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA. 1. CON CARÁCTER PREVIO
2. TITULARIDAD DEL DERECHO
3. CONTENIDO
3.1. En el proceso civil. A) El derecho de acceso a la Justicia
B) Derecho a una resolución de fondo fundada en derecho
C) Derecho a solicitar la adopción de medidas cautelares
D) Derecho a que el fallo judicial se cumpla
E) Derecho a interponer los recursos previstos en las leyes
F) Referencia a la indefensión
3.2. En el proceso penal
A) El ius ut procedatur
B) El derecho al recurso
4. PRESUPUESTOS
5. ENCUADRAMIENTO DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
6. LIMITACIONES AL DERECHO DE ACCIÓN
6.1. Condicionamientos ineludibles. A) El factor tiempo
B) El coste económico
6.2. Condicionamientos indebidos
V. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 13. El derecho a la asistencia jurídica gratuita
I. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y REGULACIÓN
II. ÁMBITO PERSONAL DE APLICACIÓN
1. PERSONAS FÍSICAS
2. PERSONAS JURÍDICAS
III. REQUISITOS PARA SU CONCESIÓN
1. CONDICIONES ECONÓMICAS: INSUFICIENCIA DE RECURSOS
1.1. Personas físicas
1.2. Personas jurídicas
1.3. Otros condicionantes
2. LITIGAR POR DERECHOS PROPIOS INTERPONIENDO UNA PRETENSIÓN SOSTENIBLE
IV. CONTENIDO MATERIAL
1. ASISTENCIA PREVIA AL PROCESO
2. ABOGADO Y PROCURADOR DE OFICIO
3. ASISTENCIA PERICIAL
4. OTROS CONTENIDOS
V. PROCESO PRINCIPAL Y ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA
VI. ÓRGANO COMPETENTE Y TRAMITACIÓN DE LA SOLICITUD DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA. 1. LA COMISIÓN DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA
2. TRAMITACIÓN PROCEDIMENTAL
VII. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 14. El proceso: aspectos generales y principios estructurales o consustanciales
I. EL PROCESO: ASPECTOS GENERALES. 1. CONCEPTO DE PROCESO. SU CARÁCTER INSTRUMENTAL
2. CLASES DE PROCESOS
2.1. Proceso de declaración, de ejecución y cautelar
A) Proceso de declaración
B) Proceso de ejecución
C) Proceso cautelar
2.2. Procesos ordinarios y procesos especiales
II. PRINCIPIOS ESTRUCTURALES O CONSUSTANCIALES DEL PROCESO
1. PRINCIPIO DE DUALIDAD DE POSICIONES
2. PRINCIPIO DE IGUALDAD DE PARTES
3. PRINCIPIO DE CONTRADICCIÓN O AUDIENCIA. 3.1. Contenido
A) La posibilidad de alegar y de demostrar
B) Conocimiento de los materiales de hecho y de derecho
3.2. Su condición de derecho fundamental
III. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 15. Principios jurídico-técnicos del proceso
I. LA DISTINCIÓN ENTRE PROCESO CIVIL Y PROCESO PENAL: PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD Y DE NECESIDAD (O LEGALIDAD)
1. PROCESO CIVIL Y PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
2. PROCESO PENAL Y PRINCIPIO DE NECESIDAD
3. REPRESENTACIÓN GRÁFICA
II. LOS PRINCIPIOS PROPIOS DEL PROCESO CIVIL: PRINCIPIO DISPOSITIVO Y DE APORTACIÓN DE PARTE
1. PRINCIPIO DISPOSITIVO
2. PRINCIPIO DE APORTACIÓN DE PARTE: FACULTADES MATERIALES DE DIRECCIÓN DEL PROCESO
2.1. Aportación de los hechos (y del Derecho)
2.2. Introducción de la prueba
III. LOS PRINCIPIOS DEL PROCESO PENAL: PRINCIPIO ACUSATORIO FORMAL
1. PRINCIPIO DE OFICIALIDAD Y ACUSATORIO FORMAL
2. APORTACIÓN DE LOS HECHOS Y DE LA PRUEBA. 2.1. Aportación de los hechos
2.2. Calificación jurídica y pena
2.3. Reglas relativas a la prueba
IV. PRINCIPIOS RELATIVOS A LA ORDENACIÓN FORMAL DEL PROCESO
V. PRINCIPIOS RELATIVOS A LA VALORACIÓN DE LA PRUEBA
VI. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 16. Los principios del procedimiento
I. INTRODUCCIÓN: DISTINCIÓN ENTRE PROCESO Y PROCEDI MIENTO
II. LA ORALIDAD Y SUS PRINCIPIOS CONSECUENCIA. 1. FORMA ORAL
2. INMEDIACIÓN
3. CONCENTRACIÓN
4. PUBLICIDAD
III. LA ESCRITURA Y SUS PRINCIPIOS CONSECUENCIA. 1. FORMA ESCRITA
2. MEDIACIÓN
3. DISPERSIÓN
4. PRECLUSIÓN Y ACUMULACIÓN EVENTUAL
5. SECRETO
IV. INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y PROCESO
V. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 17. Actos procesales y sus requisitos. Nulidad e ineficacia
I. ACTOS PROCESALES, CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN
II. REQUISITOS DE LOS ACTOS PROCESALES
1. REQUISITOS DE LUGAR
2. REQUISITOS DE TIEMPO
3. REQUISITOS DE FORMA
III. NULIDAD E INEFICACIA DE LOS ACTOS PROCESALES. 1. CONCEPTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA
2. INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES. REGULACIÓN LEGAL Y SUPUESTOS EN LOS QUE PROCEDE
2.1. Nulidad de actuaciones ordinarias
2.2. Incidente extraordinario de nulidad de actuaciones
3. IRREGULARIDAD DE ACTOS PROCESALES Y SU SUBSANACIÓN
IV. ACTIVIDADES APLICADAS
Tema 18. Actos procesales de las partes y del órgano jurisdiccional
I. ACTOS PROCESALES DE LAS PARTES
II. ACTOS DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL. 1. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN
2. ACTOS Y RESOLUCIONES JURISDICCIONALES. CLASES. 2.1. Providencias
2.2. Autos
2.3. Sentencias
3. INVARIABILIDAD E INTANGIBILIDAD DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES. ACLARACIÓN Y CORRECCIÓN
III. ACTOS DEL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
1. DILIGENCIAS DE ORDENACIÓN
2. DILIGENCIAS DE CONSTANCIA
3. DECRETOS
IV. ACTOS DE COMUNICACIÓN. 1. CONCEPTO Y CLASES DE ACTOS DE COMUNICACIÓN
2. FORMAS DE EJECUTAR LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN. 2.1. Modos de comunicación no telemática
2.2. Modos de comunicación telemática
3. ACTOS DE COMUNICACIÓN Y COOPERACIÓN CON OTROS ÓRGANOS JURISDICCIONALES
3.1. Actos de cooperación judicial internos
3.2. Actos de cooperación judicial internacional
V. ACTIVIDADES APLICADAS
