Оглавление
Вольфганг Бёрнзен. Образец с небольшими изъянами: Депутатские будни
I. Депутат – близкий к народу, эффективный и заботливый
II. Депутат не сверхчеловек
III. Основной закон – живая демократия
IV. Депутаты – образцы с небольшими изъянами?
Несколько замечаний
V. Профессия – призвание или просто работа?
Не входит в планы на жизнь
Профессиональный опыт – желателен
Одна из наименее престижных и уважаемых профессий
Имиджевая кампания – больше уважения?
Избирательное право только для богатых
Парламент – магазин самообслуживания?
Денежное содержание депутатов: 11 лет без индексации
Нежеланная «привилегия»
Под перекрестным огнем критики
Факты против предрассудков
«Медвежьи услуги» самим себе
Общественность протирает глаза
«Прозрачный» депутат – возможное решение?
«Диета» к поправлению?
Миф о расходной паушали как о неналогооблагаемом доходе
Естественное и понятное или несправедливое требование?
Обязательства по опубликованию информации
Депутаты без информационной защиты?
Непривлекательно для «много зарабатывающих»
Одиннадцать предпринимателей – слишком мало
Каждый второй депутат – государственный служащий
Опека над избирателями
«Пересадка» из политики
«Подсадка» в политику непопулярна
Нужны еще квоты?
Членство в партии – награда или недостаток?
Пассивность на всех уровнях
Запретить пожертвования партиям?
Бундестаг – не зеркало общества
С университетской скамьи – прямо в парламент?
В среднем -10 лет в парламенте
«Переходные» выплаты облегчают возврат к «гражданской жизни»
Кадровая текучесть выше, чем кажется общественности
Подготовка к «жизни после Бундестага»
Катапультное кресло для помощников депутата
Резюме
VI. Ответственность перед народом – а кто народ?
«Мы народ»
Выбирают не в Берлине, а в избирательном округе
Ключевое слово: ответственность
Шпагат между правом и реальностью
Депутат: «необычайно противоречивое существо»
Ориентация на партию
Не каждый голос – личное доверие
Партия – альфа и омега
Земельные списки как поправка
О квотах и кворумах
Мандат принадлежит избирателю
Совесть против прагматизма
Фракционная дисциплина и свободное голосование
Резюме
VII. Существует ли мораль в политике?
Мораль – исключительно для политиков?
Мораль или двойная мораль?
О деньги ломаются копья
Защита информации: двухклассовое общество
«Идеальный» депутат
Поможет ли кодекс чести?
Связанные правилами поведения
Побочная деятельность привносит в парламент практический элемент
Мораль не только в деньгах
«Не верить им, но считать на все способными»
Слабости и противоречия
Возросшая чувствительность
Требование «политической гигиены»
Люди хотят доверять политикам
Резюме
VIII. Получать зарплату за присутствие в пленарном зале?
Идеального решения не предвидится
Тратить слова впустую?
Расставить приоритеты в работе
Продолжительность заседаний увеличивается
Средства парламентской работы
Кроме прений – право на высказывание
Воздействие полемики на широкие слои населения
Ultima ratio: Федеральная счетная палата
Пленарные прения как кульминация
Отточенная культура прений
Публичное разбирательство для разъяснения и контроля
Запутанный процесс
Длинная дорога к третьему чтению
Фракционная дисциплина против свободы совести
Фракции проявляют единство
Сохранить корректность
Резюме
IX. За кулисами
Самая тяжелая работа в маленьких фракциях
Семидневка с полным рабочим днем
Отсутствие заседаний – не выходной
Сказка о неудержимой страсти к путешествиям
Поездки помогают экономить деньги
Хорошие контакты – условие для хорошего взаимопонимания
Мир сближается
Резюме
X. Возвращение к внутренней эмиграции?
Можно ли готовить решения в согласительных комиссиях?
Опасности для парламентаризма
XI. Прения в Бундестаге – специфическая культура дискуссий
Возможность свести счеты
Границы приличия
Сначала атака, а затем кружечка пива
Беспорядки только в «детском возрасте» Бундестага
«Лицемеры, лжецы и подонки»
Иммунитет и индемнитет – привилегия или необходимость?
Зоркость и проницательность
Говорить свободно – скорее желание, чем реальность
Показушная борьба или формирование общественного мнения?
Резюме
XII. Не воспринимать самих себя слишком серьезно
Не без доли юмора
Футбол на службе PR
XIII. «Делай добро и говори об этом»
Депутат – всего лишь шестеренка в механизме
Доверие и серьезность
Дойти до предела
Часть медийного общества
Несоответствие ожидаемого и действительного
Политический язык и пустые слова
Галстук решает исход выборов
«Сломать себя» – и на первую полосу?
Симпатичная внешность – не залог успеха
Сохранять самоуважение
«Вся власть красивым»
О социально-культурном значении очков
Немного иное учение о цветах
Оставаться таким как есть!
Работа со СМИ – тяжелый труд
Напоминать о своем присутствии на месте
XIV. Более 3000 прошений в год
От Ангельнской железной дороги до золотых зубов
XV. Политика живет видением
Трудное дело – не табу
Все выборы в один день?
Сколько депутатов нужно стране?
Вопросы, ожидающие решения
Неравенство избирательных округов
Численность под вопросом
Границы земель не вечны
Современные границы устарели
Цель конституции – одинаковые условия жизни
«То пусто, то густо, но без госслужащих – никуда»
Большее участие населения – но в разумных пределах
Народные инициативы – не для больших государств
XVI. Депутат в школьных учебниках? – Не наш случай
Зачастую предвзятое отношение
Импульсы в правильном направлении?
Прощание с действительностью
Ответные меры
XVII. Взаимопонимание между народами из первых рук
Иностранные стипендиаты и гости из избирательного округа
Тема обучения – Германский Бундестаг
Знакомство с демократией
Патронаж над избирательным округом особого рода
Приглашение – только избранным
XVIII. Сначала хлопоты, потом награда
Первые шаги в общинах
Предвыборная гонка: от барьера к барьеру
Вначале «поход в пивнушку»
Партийные списки в федеральных землях: сеть и двойное дно
Особенно выигрывают мелкие партии
Отменить пропорциональную избирательную систему?
Пора ходить по домам
Предвыборные стратегии – это еще не все
Затянутые в корсет предвыборной битвы
Хорошие намерения и действительность
Контрольные комиссии в предвыборной борьбе?
«Демократическое состязание» с красными розами и леденцами от кашля
Личное обращение или выполнение обязанностей
Что значит выйти из дома, когда тебя знает каждая собака
Проигравшие – «тихие герои»
Борьба с «давлением обстоятельств»
«Иерархия» во фракции и в Бундестаге
Начало не в свете софитов
От универсала к эксперту
Лавры для других
Лоббисты – необходимое зло?
Добиться внимания
Ни один депутат не может знать все
Совет и знания извне
Не предосудительно, а необходимо
Предвидеть опасности
Больше прозрачности и участия граждан
XIX. Без языков никуда
Понимание управления и техники также необходимо
Политические советы для депутатов
Без администрации Бундестага никуда
XX. Альфа и омега: забота об избирательном округе
Граждан нужно открывать для себя задолго до выборов
Депутатская приемная в избирательном округе – главное представительство на месте
Ключевое слово: общая сумма на расходы
Жизнь в «башне из слоновой кости»
Сохранять контакт с базисом
Психолог, врач, юрист и к тому же политик
Диктат календаря-ежедневника
Семья: опора и «козел отпущения»
Обыкновенный день в избирательном округе
Работа непосредственно на месте
Усилить функцию «моста»
Капля камень точит
Спасти рабочие места и создать новые
Плюсы для региона
Бундесвер как экономический фактор
Успех «передвижной ярмарки образования»
Больше безопасности по дороге в школу
«Я на это поведусь: за руль – только трезвым!»
«Шоковая терапия» для спасения жизни
Часто решения возможны лишь в масштабах всей страны
Положительные баллы за добровольное дополнительное обучение
Рабочая группа «Взморье» всегда участвует в беседе
Судоходство необходимо
Связать службы спасения
Готов выйти в общество дипломатов
«Бедняги» не знают никаких партий
Не всегда большая политика
Активный защитник меньшинств
Серьезное отношение к защите прав национальных меньшинств
Координационный центр исследований конфликтов в Европе
От периферии к центру
Похвальная медаль «Объединение Германии»
Политик и директор музея
Wat dat mit de Nedderdiiutsche Spraak up sich hett – ситуация с нижненемецким языком
«Стена», возводимая федеральным правительством
Депутат в роли режиссера
XXI. Заключение
XXII. Доверие нужно вновь заслужить
XXIII. Приложение
Выдержки из Конституции ФРГ
Выдержки из закона о партиях
Выдержки из закона о депутатах
Личный промежуточный итог
«Больше, чем работа по совместительству»
Законодательный процесс
Службы, поддерживающие работу депутатов
Библиография
Важные адреса
XXIV. Об авторе
Вольфганг Бёрнзен (Бёнштруп)
Путь в парламент
Парламентская работа в Германском Бундестаге
