Реклама. ООО «ЛитРес», ИНН: 7719571260.
Введение
Глава 1. Конституционно-правовой институт парламентского расследования
§ 1. Парламентское расследование как форма реализации контрольной функции законодательного органа
§ 2. Понятие и содержание института парламентского расследования
§3. Конституционно-правовые основы парламентских расследований в Российской Федерации и зарубежных странах
Глава 2. Особенности правового регулирования парламентских расследований в Российской Федерации
§ 1. Законодательное регулирование института парламентского расследования в России
§ 2. Предмет парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации
§ 3. Процедура парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации
Заключение
Библиографический список
Нормативные правовые акты и иные официальные документы
Нормативные правовые акты советского периода
Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Зарубежные нормативные правовые акты и судебная практика
Монографии. Учебная и иная методическая литература
Научные и иные статьи
Диссертация и авторефераты докторских и кандидатских диссертаций
Зарубежная литература
Актуальность темы диссертационного исследования. Осуществление контрольной функции, присущей всякому парламенту, занимает важное место в деятельности законодательного (представительного) органа.1 По существу от контрольных полномочий парламента зависит его действительное место в системе государственных органов. Институт парламентских расследований выступает необходимым средством парламентского контроля в странах с любой формой правления, это общеправовой элемент, необходимый для любого государства. Особенностью данной формы парламентского контроля является и то, что парламентские расследования являются действенным элементом механизма защиты прав и свобод человека и гражданина. Данный институт позволяет законодательному органу не только выявить причины и условия конкретных фактов или обстоятельств, но и осуществить комплексный подход к решению проблемы законодательного регулирования общественных отношений. Итоги парламентского расследования могут быть связаны не только с выявлением и устранением имеющихся нарушений в деятельности подконтрольных субъектов, но и с устранением причин их возникновения.
Конституционное регулирование контрольных полномочий российского парламента не предоставляет достаточных возможностей для осуществления парламентского контроля. Действенным шагом к укреплению контрольной функции стало принятие Федерального закона от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации». Тем не менее, потребность в таких расследованиях возникла задолго до законодательного урегулирования института, практика проведения парламентских (депутатских) расследований на общефедеральном и региональном уровнях имелась до принятия Закона № 196-ФЗ. Данная практика была обусловлена необходимостью решения проблем, которые не могли быть выявлены и устранены иными государственными органами (выявление причин и условий совершения террористических актов, фактов коррупции, грубых и массовых нарушений прав и свобод человека и гражданина, в частности, на проведение собраний, митингов и демонстраций, и др.). Поэтому в послании Президента РФ Федеральному Собранию 2005 г. рекомендуется не «ввести», а «утвердить» законом процедуру парламентских расследований.
.....
Научная новизна проявляется также в приведенных в работе выводах, положениях и рекомендациях, направленных на совершенствование сущности и содержания конституционно-правового института парламентского расследования как формы парламентского контроля.
На защиту выносятся следующие основные положения, являющиеся новыми или содержащие элементы новизны:
.....