Недостаточное финансирование приводит к отсутствию мероприятий, направленных на её развитие, модернизацию, ликвидацию негативного воздействия дорожно-уличной сети на окружающую среду. Во многих городах прекращено строительство новых и реконструкция существующих объектов, обслуживающих транспортное движение, не обновляется общественный транспорт.

В часы «пик» в центрах крупных городов скорость движения автомобильного потока снижается до 10–15 км/ч, что влечёт за собой увеличение затрат времени на транспортные передвижения. В крупнейших и крупных городах (например, Санкт-Петербург, Москва) среднее время поездок от мест проживания до работы в настоящее время превышает 60 мин, при норме не больше 40 мин для 90 % пассажиров.

В быстро развивающихся городах, требования населения к скорости и комфорту передвижения достаточно высоки, что влечёт необходимость комплексного развития транспортной инфраструктуры. Однако, только в результате мероприятий по ее реконструкции и вложения огромных денежных сумм невозможно решить проблему транспортной перегрузки города [7].

«Каждый город получил такое дорожное движение, какое мог принять. Попытки снизить напряжение путём строительства новых дорог и парковок неизменно заканчивались ростом транспортного потока и увеличением количества пробок. Строительство дополнительных дорог – это прямое поощрение роста числа машин» [8]. По мнению Яна Гейла, архитектора и консультанта по городскому дизайну, наиболее успешна стратегия освобождения населённого пункта от транспортной нагрузки и создание комфортной городской среды у властей Копенгагена, Лондона, Мельбурна, Сан-Франциско, Портленда, Сеула, Милуоки и других городов, столкнувшихся с транспортной проблемой ещё в ХХ веке. Уровень автомобилизации во многих городах Европы и Америки в несколько раз выше, чем в наиболее развитых городах Российской Федерации.

Примеры решения транспортной проблемы и их последствия:

– в 2002 году в г. Лондоне ввели налог на пробки, в соответствии с которым водители обязаны платить за право въехать на определённые центральные улицы города. Платная зона в настоящее время занимает территорию более 50 га. Последствия: сокращение транспортного потока, передвижение населения на общественном транспорте, увеличение количества пешеходов.

– В Копенгагене с 1960-х годов власти начали сокращать количество парковок в центре города, с целью создания пешеходных безбарьерных пространств. Результат: количество пешеходов увеличилось на 35 %. Также на протяжении последних десятилетий реконструируют сеть улиц и дорог с целью улучшения условий для велосипедистов. Последствия: в период времени с 1995 г. по 2005 г. количество граждан, пользующихся велосипедами для передвижения по городу увеличилось в два раза, а в 2008 их количество составляло 37 % от общего количества жителей [9].

Градостроители развитых стран мира всё больше занимаются системами общественного городского транспорта, ставя задачу увеличить количество людей пользующихся общественным транспортом (трамвай, троллейбус, автобус, такси, метрополитен) на 10–15 % [4].

Таким образом, в настоящих городских реалиях, необходимо искать новые, современные, экологичные виды общественного транспорта, реорганизовывать транспортную систему в целом. Автомобилистам создавать такие условия, чтобы пересесть на общественные виды транспорта для них было более комфортно, безопасно и выгодно.

Улицы, дороги и площади

Сеть улиц, дорог и площадей должна быть объединена в систему путей сообщения, обеспечивающую удобные транспортные и пешеходные связи всех его элементов: внутри селитебной зоны, с прилегающей территорией пригородной зоны, с внешними автомобильными дорогами.

Комфортная эксплуатация городского транспорта, достаточно высокая скорость движения, полная безопасность и экономичность могут быть достигнуты при следующих условиях:

– чёткой классификации улиц по назначению и видам движения транспорта;

– грамотной организации транспортных узлов;

– рационального размещения магистралей и остановок общественного транспорта;

– прямолинейности основных магистралей.

В градостроительстве, прежде всего, нужно учитывать классификацию улиц и дорог, так как от этого зависят: их ширина в красных линиях, поперечный и продольный профили, тип покрытия, тип зелёных насаждений и характер застройки.

Распределение улиц и дорог на категории осуществляется по следующим признакам:

– назначение улицы в плане города;

– движение транспорта и пешеходов;

– состав транспортного потока;

– расчетная скорость движения [10].

Классификация дорог и улиц

При проектировании транспортного каркаса следует учитывать: рельеф местности, функциональное назначение улиц и дорог, интенсивность транспортного, пешеходного и велосипедного движения, архитектурно-планировочную организацию территории, характер застройки и другие факторы.

Учитывая это, выделяют несколько категорий улиц и дорог:

– магистральные дороги;

– магистральные улицы;

– улицы и дороги местного значения;

– проезды;

– пешеходные улицы;

– велосипедные дороги.

Магистральные дороги служат транспортной связью между:

– населёнными пунктами в системе расселения региона;

– разными районами города;

– селитебной и промышленной зонами;

– населённым пунктом и местами массового отдыха;

– населённым пунктом и внешними автомобильными дорогами [10].

Классификация магистральных дорог зависит от скорости движения транспортного потока. Вид дороги влияет на ширину поперечного профиля дороги, а также на состав и количество обслуживающих её сооружений, устройств и оборудования.

Рассмотрим типы магистральных дорог:

– магистральная дорога скоростного движения – это дорога обслуживаемая транспортными сооружениями и оборудованием высокого класса. Развязки движения транспорта на таких дорогах могут устраиваться в разных уровнях (рис. 2, 3);

Рис. 2. Типовые поперечные профили скоростных дорог: А – вне застройки; Б – в промышленно-складских районах; 1 – основная проезжая часть; 2 – местные и боковые проезды; 3 – предохранительные и краевые полосы; 4 – тротуары; 5 – разделительные полосы и полосы озеленения; 6 – предохранительный брус; 7 – ограждения пешеходов; 8 – кабели освещения и связи

Рис. 3. Типовой поперечный профиль скоростной дороги в выемке: 1 – основная проезжая часть; 2 – местные и боковые проезды; 3 – предохранительные и краевые полосы; 4 – тротуары; 5 – разделительные полосы и полосы озеленения; 6 – предохранительный брус; 7 – кабели освещения и связи

– магистральная дорога регулируемого движения. Данный тип дорог прокладывают вне жилой застройки для связи между промышленными районами города, а также для связи населённых пунктов с внешними автомобильными дорогами. Магистральные дороги регулируемого значения предназначены для транспортировки грузов. Пересечения с улицами и дорогами других категорий устраивается чаще всего в одном уровне.

Магистральные улицы, устраиваемые в черте населённого пункта для транспортной и пешеходной связи:

– магистральные улицы общегородского значения предназначены для сообщения пассажирских, транспортных и грузовых потоков между общественными центрами, промышленными районами и жилыми районами, служат связью между магистралями города, внутренними и внешними автодорогами;

– магистральные улицы непрерывного движения – имеют многоуровневые пересечения с проезжими частями других улиц и дорог, и могут быть оборудованы пешеходными переходами в надземном или подземном уровнях (рис. 4);

Рис. 4. Типовой поперечный профиль общегородской магистрали непрерывного движения: 1 – основная проезжая часть; 2 – боковые и местные проезды; 3 – предохранительные полосы; 4 – тротуары; 5 – разделительные полосы и полосы озеленения; 6 – ограждения пешеходов; Т, В, В – К, К, КС, КО, ГН Д, ГСД, ККТ – инженерные сети.

– магистральные улицы регулируемого движения предназначены для транспортной связи между разными зонами населённого пункта и магистральными улицами непрерывного движения. Пересечение таких улиц с транспортными связями других категорий устраивают в одном уровне (рис. 5);

Рис. 5 Типовой поперечный профиль магистрали регулируемого движения: А – без трамвая; Б – с трамваем; 1 – основная проезжая часть; 2 – боковые и местные проезды; 3 – предохранительные полосы; 4 – тротуары; 5 – раздели тельные полосы и полосы озеленения; Т, В, В-К, К, ЭК, КС, КО, ГН Д, ГСД, КК Т – инженерные сети.

– магистральные улицы районного значения – предназначены для транспортной и пешеходной связи между и в пределах жилых районов, между общественными центрами и магистральными улицами с устройством пересечений преимущественно в одном уровне (рис. 6).

Рис. 6. Типовые поперечные профили магистралей районного значения: А – без трамвая; Б – с трамваем; 1 – основная проезжая часть; 2 – тротуары; 3 – полосы озеленения; Т, КС, ЭК, В, К, В-К, КО, ГНД, ГСД – инженерные сети

Следующая категория – улицы и дороги местного значения:

– улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах. Предназначены для транспортного и пешеходного сообщения в пределах города между разными промышленными районами, грузовыми станциями, промышленными, складскими и коммунальными предприятиями, а также для обеспечения внутренней связи на территории крупных научно-производственных, промышленных, коммунально-складских зон (рис. 7);

– улицы и дороги в жилой застройке (жилые улицы) предназначены для транспортного и пешеходного движения в пределах жилых районов и микрорайонов, а также служат связью жилых кварталов и микрорайонов с магистральными улицами и дорогами регулируемого движения. Данный тип дорог не рассчитан на движение по ним транзитного грузового и общественного транспорта (рис. 8, 9, 10);

Рис. 7. Типовые поперечные профили дорог грузового движения: А – вне застройки; Б – в застройке; 1 – основная проезжая часть; 2 – тротуары; 3 – полосы озеленения; 4 – центральная разделительная полоса; Т, КС, ЭК, В, К, В-К, КО, ГНД, ГСД – инженерные сети

– парковые дороги – это транспортные дороги или пешеходные с возможностью проезда на территории парков и лесопарков;

– проезды служат для движения транспортных средств по территории жилых кварталов, территории учреждений и предприятий (школы, больницы и т. д.), для подъезда к общественным зданиям. По периметру любого здания необходимо прокладывать пожарные проезды.

Различают двухполосные (основные) проезды и однополосные (второстепенные) проезды.

Рис. 8. Типовые поперечные профили жилых улиц и микрорайонных проездов: А – жилые улицы; Б – главные проезды; В – основные проезды; Г – подъезды к отдельным зданиям; 1 – проезжая часть; 2 – тротуары; 3 – газоны; ГНД, КО, КС, ЭК, В, К – инженерные сети

Рис. 9. Типовые поперечные профили дорог и улиц местного значения: А – дороги промышленных и коммунально-складских зон; Б – поселковые улицы в многоэтажной застройке; В – поселковые улицы в малоэтажной застройке; Г – поселковые улицы в усадебной застройке; 1 – проезжая часть; 2 – тротуары; 3 – газоны; В – К, ГСД, К О, К С, ЭК, В, К – инженерные сети

Рис. 10. Типовые поперечные профили поселковых дорог: 1 – проезжая часть; 2 – озеленение

Основные элементы дорог и улиц. Выделяют следующие инженерные характеристики улиц и дорог:

– поперечный профиль;

– продольные и поперечные уклоны;

– виды взаимных пересечений;

– конструкция покрытий.

При определении ширины улиц рекомендуется пользоваться руководством по проектированию городских улиц и дорог [2]. На ширину улицы в красных линиях влияют: интенсивность транспортного и пешеходного движения, состав размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (количество полос движения транспортных средств, ширина разделительных и технических полос для прокладки подземных коммуникаций, ширина пешеходных тротуаров, зеленых насаждений и т. п.), с учетом санитарно-гигиенических требований, а также действующих строительных норм и правил.

Поперечные габариты дорог общегородского и районного значения нормируются действующим генеральным планом города и требованиями действующими нормативными документами. Улицы и дороги местного значения проектируются на основании проекта детальной планировки с учетом генерального плана города.

Красные линии – это условная черта, отделяющая границы кварталов и микрорайонов от улиц, дорог, проездов и площадей в населённых пунктах [11].

Также улицы могут классифицироваться по функциональному назначению.

Главная улица, как правило, проходит через центр населённого пункта. На неё «нанизываются» все центральные площади (торговая, административная, культурно-развлекательная и т. д.). Требования к благоустройству главной улицы самые высокие, т. к. ее часто используют для демонстраций, ярмарок, торжественных празднований и т. д. Все основные архитектурные ансамбли располагаются вдоль главной улицы, создавая, таким образом, пространственную композицию центра города.

На торговой улице размещают предприятия торгового назначения и общественного питания. Обычно эти улицы освобождают от транспортного движения, а также обеспечивают кратчайшими пешеходными связями с остановками общественного транспорта на ближайших транспортных улицах.

В III и IV строительно-климатических зонах рекомендуется на пешеходных улицах и площадях в целях защиты от солнечного излучения использовать грамотно размещённые зелёные насаждения, теневые навесы, перголы, а для создания благоприятного микроклимата размещать декоративные водоёмы, фонтаны, малые архитектурные формы и т. д.