Читать книгу Откровенно говоря… - А. Н. Сарычев - Страница 16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Алтайского госуниверситета от 20.08.91 г. о соответствии созданного с 18 на 19 августа 1991 г. Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР и его действий Конституции СССР, Конституции РСФСР, а также текущему законодательству СССР и РСФСР.

Согласно ст. 1 Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения от 3.04.90 г. «Чрезвычайное положение является временной мерой, объявляемой в соответствии с Конституцией СССР и настоящим Законом в интересах обеспечения безопасности граждан СССР при стихийных бедствиях, крупных авариях или катастрофах, эпидемиях, эпизоотиях, а также при массовых беспорядках».

Кафедра теории и истории государства и права ЮФ АГУ считает, что накануне 19.08.91 г. отсутствовали условия, перечисленные в ст. 1 названного Закона, которые могли быть причиной введения чрезвычайного положения. Об этом свидетельствует, в частности, и выступление самого В. Павлова о приостановлении спада в развитии экономики, в котором подчеркивалась стабилизация обстановки в стране.

Согласно ст. 2 Закона СССР чрезвычайное положение на территории союзной автономной республики или в отдельных местностях, входящих в состав одной республики, объявляются Верховным Советом соответствующей союзной, автономной республики с уведомлением об этом Верховного Совета СССР, Президента СССР, а также Верховного Совета соответствующей Союзной республики.

В интересах безопасности граждан Президент СССР предупреждает об объявлении чрезвычайного положения в отдельных местностях, а при необходимости и вводит его по просьбе или с согласия Президиума Верховного Совета или Высшего органа государственной власти соответствующей союзной республики. При отсутствии такого согласия вводит чрезвычайное положение с незамедлительным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета СССР.

Анализируя содержание ст. 2 Закона, мы пришли к выводу о грубом нарушении предусмотренной Законом СССР процедуры введения режима чрезвычайного положения. С Верховным Советом СССР и РСФСР не было согласовано введение режима чрезвычайного положения. И лишь постфактум ГКЧП предпринимаются попытки подвести правовую базу под уже совершенный незаконный, антигосударственный, антиконституционный переворот.

Грубейшим образом нарушены статьи Конституции СССР о правах Президента СССР, выраженные в отстранении его от исполнения обязанностей, выполнения президентской присяги, лишения возможности выступить перед народом, полное отсутствие каких-либо юридических документов, о согласии М. С. Горбачева на отстранение его полностью от руководства страной.

Оценивая приведенные положения статей Конституции СССР и РСФСР и других законов, приходим к глубокому убеждению о том, что происшедшие с 18 на 19 августа 1991 г. события в стране можно охарактеризовать только как антиконституционный переворот.

Зав. кафедрой теории государства и права Гордиенко Т. Г.

Члены кафедры: Гринченко Н. Я., Невинский В. Б., Нудненко Л. А., Анохина Л. П., Маньковская В. И.