Читать книгу Другая правда. Другая жизнь. 30 лет в парламенте - Анатолий Грешневиков - Страница 5

Депутат Государственной Думы России, лидер ярославского отделения партии «Справедливая Россия» Анатолий Грешневиков и недавний Генеральный прокурор России В. Устинов по-разному оценили влияние и власть коррупции в стране. Прокурор назвал ее «пятой властью». А депутат считает, что она не пятая, а наипервейшая.

– Анатолий Николаевич, почему коррупцию Вы так строго оцениваете?..

– Коррупция не дает стране возможности развиваться. Она загоняет общество в нищету. Народ не в состоянии прокормить ни расплодившуюся орду чиновников, ни увеличенную армию милиционеров и «силовиков», призванных ловить в кабинетах взяточников и жуликов. Коррупция – следствие неэффективности власти. По экспертным оценкам, коррумпированными организованными преступными группировками контролируется 60 % предприятий и организаций различных форм собственности. Полученные деньги выводятся за границу.

– Но прокурор, кажется, не поскромничал, когда после власти законодательной, исполнительной, судебной и средств массовой информации – отвел этому злу достойное место.

– Генеральный прокурор явно ошибся, занизил рейтинг коррупции. Только он сделал заявление в Думе, отдав коррупции пятое место, как тут же был снят с работы. Теперь он скромно командует министерством российской юстиции. Между тем, тогдашние выступления Устинова в Думе и на расширенной коллегии Генпрокуратуры наделали много шума в Кремле.

– Выходит, прокурор недооценил власть коррупции…

– Прокуроры у нас жертвы. Заложники реформ. Когда либеральные экономические реформы призывают человека наживаться за счет ограбления другого человека, а также природных ресурсов, то прокурор должен либо быть соучастником, либо борцом, Дон Кихотом. Генпрокурор Илюшенко поплатился должностью, как соучастник. Против Скуратова состряпали дело, потому что он посягнул на клан семьи Ельцина.

– Вы часто обвиняете во всех нынешних бедах России экономический курс.

– С этим утверждением вынужден согласиться и президент. На последней встрече с нами, депутатами, он сказал: «Многие перешли к беспрецедентному личному обогащению за счет большинства граждан». Так было, и так есть по сей день. Экономическая система, в которой люди вынуждены жить, настолько безнравственна и продажна, что не только олигарха, но и обычного человека толкает на беззаконие. Идеологи реформ рады, что их лозунг личного обогащения до сих пор не отменен.

– Но олигархов все же сейчас отстраняют от власти, сажают за решетку.

– Нет борьбы с олигархами, есть борьба за их капиталы. Прирученные олигархи остались, их состояние в этом году увеличилось на 2,3 трлн. рублей. Да и Березовский выехал с деньгами… А Ходорковский сидит по той причине, что отказался делиться. Все остальные активно сотрудничают с властью. Абрамович дает миллиарды на развитие экономики Чукотки. Усманов с перепугу платит за коллекцию Ростроповича не 30 млн. долларов, а почти 100. В этой системе ценностей олигархи чувствуют себя, как акулы в воде. Задача Абрамовичей тратить миллиарды не только на свои прихоти, яхты, самолеты, английскую футбольную команду «Челси», но и помогать власти удержаться на плаву.

– Стоит ли тогда говорить о борьбе с олигархами большими и малыми?

– Бороться надо и с теми, кто ограбил страну и народ, и с коррупцией, пронзившей все институты государственной власти. Иначе Россию не развернуть на путь спасения и процветания. Сегодня Россия не может развиваться в условиях тотальной коррумпированности власти и экономики. Люди видят: в портах и рыбной отрасли царствует мафия, лес разворовывают или вывозят за бесценок, мэров арестовывают за взятки чуть ли не каждый квартал. Куда ни кинь – всюду коррупция. После беспрецедентного ареста сразу всей чиновничьей верхушки Фонда обязательного медицинского страхования Генпрокуратура вынесла представления еще 12 министерствам и ведомствам, – и вдруг тишина!.. На бывшего замминистра финансов РФ Вавилова, обвиненного в краже 450 млн. рублей, то откроют уголовное дело, а то вновь прикроют. И вот тут люди не желают разобраться, а почему у нас нет реальной борьбы с разворовыванием страны. Тащат все подряд – вертолеты, тонны нефти, цветные металлы, детей, лекарства. А борьбы нет!

– Что же нам мешает бороться? А какое самое слабое место у олигархов и тех, кто неправедно нажил огромные миллиардные состояния?

– Злой мачехой коррупции является, конечно же, приватизация. Та самая – беззаконная, преступная, окрещенная в народе прихватизацией, и за выступление против которой расстрелян был российский парламент. Оттуда вылетел джин коррупции. Ельцин с Чубайсов распределили между своими олигархами все природные богатства. Народу досталась фига. В команде Чубайса, как уже всем известно, работали агенты ЦРУ Один из них – кадровый разведчик ЦРУ Джонатан Хэй. Руководитель Госкомимущества В. Полеванов вычислил его. Но тотчас был уволен. А иностранцы за бесценок скупили крупнейшие предприятия ВПК. Кстати, тогда американцы так увлеклись грабежом, что украли гранд США на 102 млн. долларов, и недавно суд США вынес им приговор. В общем, олигархи у нас появились после незаконного распределения национальных богатств. Доказать, что свое добро они нажили честно, – нефтескважины, особняки на Рублевке, шикарные лимузины, – они не могут. Значит, при ином политическом раскладе их ждет конфискация. Многие коррупционеры хороши тем, что они всем известны. Они стали уважаемыми гражданами, милиция берёт перед ними под козырёк, их жены рожают за границей, там и дети учатся во всяких Оксфордах. Но страх живет в их душах каждый день. Даже если Дума легализует ту приватизацию… А она голосует за все, что угодно. Как недавно в Думе честно сказал коллега Кондратенко, бывший губернатор Кубани, если поставят на голосование вопрос о кастрации всех мужиков, то и он будет проголосован. Так вот олигарх успокоится лишь тогда, когда общество признает прихватизацию. А этому не бывать. Значит беда.

– Возвратимся к уволенному Генпрокурору Устинову. Не за смелость ли пострадал?

– Не следовало лезть в политику. Не надо вслух обзывать экономистов президента мамаями, «вытоптавшими государство», и переписчиками западных образцов реформ. Нельзя без согласования назвать реформу в энергетике новым переделом собственности. К тому же еще и грозить вмешательством. Конечно, такие заявления шокировали власть.

– Интересно, а какие еще откровения прокурора взбудоражили политиков?

– Он признался, что число зарегистрированных преступлений выросло до трех миллионов. Из них почти полтора миллиона нераскрытых. Прокурор обвинил руководство милиции в фальсификации статистики. Милиция, мол, не регистрирует и укрывает преступления, и тем самым вводит общество в заблуждение относительно масштабов преступности. Но меня поразили другие умозаключения прокурора. Впервые устами прокурора вынесен был обвинительный приговор курсу реформ. Цитирую его слова: «Десятилетие реформ продемонстрировало заблуждение либералов постсоветской формации. Они уповали на всесилие «правильных» экономических доктрин, чудодейственную силу рыночных механизмов. Мыслилось, что в условиях долгожданной свободы эта сила приведет к расцвету. Но свобода, лишенная нравственных ограничений, выведенная за рамки добра и зла, обернулась рабством плоти и гордыни, торжеством самых низменных инстинктов». В этой ситуации прокурор себя противопоставил системе, значит, кому-то помешал, потому и убрали.

– Вы подтягиваете высказывания прокурора к своей позиции, которая заключается, как я понял, в том, что сегодняшний курс реформ неизбежно порождает высокий уровень коррупции.

– Да, курс на личное обогащение породил целую индустрию коррупции, в орбиту которой втянуты судьи, журналисты, милиционеры, офицеры, чиновники. Идеология наживы устраивает многих. Офицер продает оружие террористам, своих солдат – в рабство… Чиновник торгует должностями губернатора и министра. Кажется, общество должно противиться этому курсу и бить тревогу. Но наша культурная элита тоже выбрала предметом служения не Родину, а золотого тельца, то есть деньги. Культ разврата, насилия, пагубная реклама – их стихия. После показа телефильма «Бригада» школьники повально организовывали банды и совершали убийства по сценарию… Затем были суды в Курской и Саратовской областях, в Крыму и Москве.

– Согласен, что коррупция ржа общества, что она неотъемлемый бизнес чиновников всех мастей. Почему же правоохранительные органы плохо борются с ней. Кроме озвучивания цифр нет никаких радикальных мер.

– С таким невиданным валом преступлений карательные органы не справляются. Отсюда вся борьба становится показной, избирательной. Нельзя же считать борьбой с коррупцией и бандитизмом заведение нескольких уголовных дел, которые раскручиваются по телевидению перед выборами или ради рекламы для Запада. Коррупция проникла в сами правоохранительные органы. Чем чаще милиция выявляет в своей среде оборотней в погонах, тем больше увеличивается отряд контролеров. Россия становится полицейским государством. Не зря же прокурор Устинов признал, что в обществе, где утрачены понятия стыда и греха, порядок может поддерживать только полицейский.

– Признаки полицейщины разве уже есть?

– Признаки колонизации страны назвал писатель Валентин Распутин на Всемирном русском соборе в Храме Христа Спасителя – это чужая экономика, чужая культура. А про признаки полицейского государства говорят цифры: численность МВД составляет сегодня 1,5 млн. человек. Армия даже меньше – в ней служит 0,9 млн. человек. А отсутствие свободы слова? Это не признак?! У нас не только в Москве ликвидированы независимые СМИ. У нас на Ярославщине ни одна районная газета не смеет

критиковать главу округа. Уволены за критику редактора в четырех районах.

– Пресса все же пишет о коррупции. И много острых тем затрагивает.

– О воровстве и коррупции в ведомстве Зурабова журналисты, действительно, писали и говорили больше года. Но они ни слова не сказали народу о том, что все грабительские реформы Зурабова, вплоть до монетизации, отнятия у народа льгот, поддерживала партия власти «Единая Россия». Ни слова, – почему уволили Зурабова накануне выборов. Ни слова правды о шельмовании генпрокурора Скуратова не было в их материалах. И когда Скуратов выиграл дело в Европейском суде, то и об этом телевидение умолчало. До чего дожило наше правосудие, что бывший генпрокурор искал защиту за рубежом. Впрочем, четверть всех дел, рассматриваемых в Европейском суде, имеют российских заказчиков. Вот вы, как журналист, как гражданин страны, знаете, по чьей вине Госдума не принимает нужный закон о борьбе с коррупцией?

– Кто его тормозит? Неужели депутаты «Единой России»?

– Телевидение и пресса боятся довести до народа правду о том, что «Единая Россия» не раз отказывалась принимать этот закон. Три года назад президент сформировал при себе Совет по противодействию коррупции. Кремлевским чиновникам страшно стало, что Россия в рейтинге честности занимает 126-е место из 159 возможных. Боевого духу у борцов хватило лишь на то, чтобы собраться один раз на важное заседание. После этого Совет тихо закрыли. Председатель Верховного суда Лебедев недавно сокрушался в Думе, что за последние годы уголовное законодательство о взяточничестве и коррупции не только не ужесточалось, а наоборот смягчалось. Конечно, как можно и бороться с ворьем, и тут же заниматься либерализацией законодательства. Недавно принят закон, исключивший квалифицирующий признак неоднократности коммерческого подкупа и дачи взятки. Но сам-то Лебедев дальше слов не пошел…

– У вас есть аргументы в пользу той позиции, что у коррупции больше власти, чем у судебной?

– Коррупция подмяла под себя не только власть СМИ, но и судебную. Российские служители Фемиды признаны одними из самых коррумпированных в мире. Так считают 60 % наших граждан. Главными причинами коррумпированности судей называется отсутствие контроля со стороны гражданского общества. А какое у нас может быть гражданское общество, если «Единая Россия» отняла у народа право выбирать губернаторов и депутатов по одномандатным округам, резко ограничила возможности проведения референдумов и митингов. Народ отучают влиять на власть. За 9 месяцев этого года против 18 судей возбуждены уголовные дела, полномочия 120 судей полностью прекращены. Отсюда становится ясно, почему по воле судей из числа привлеченных к ответственности взяточников всего лишь 17 % лишились свободы.

– На очереди – исполнительная власть. Она, пожалуй, больше других подвержена коррупции. Хотя больше всего дискредитируют сам принцип борьбы со злом защитники закона…

– Правильно. Ведь 99 % от общего объема взяток приходится на исполнительную власть. По сообщению Генпрокуратуры, в 2005 году при бюджете 290 миллиардов долларов объем коррупции составил 240 миллиардов долларов! Взятки у нас люди несут в военкомат, больницу, таможню, институт, в министерство за лицензию, ЖКХ, энергетикам, в земельный комитет. Кстати 90 % земельных участков выделяются по коррупционным схемам. Известны ставки откатов за получение бюджетных денег – от 20 до 50 %. Я сотни протестов посылал прокурорам по таким фактам.

– Неужели только жизненные обстоятельства вынуждают людей идти на преступление?.. Ведь они откуда-то знают, сколько и кому надо дать в лапу.

– Как винить простого человека, если его ребенок не может без взятки поступить в институт?! Родители ежегодно отдают в качестве взяток за поступление в вузы более 500 миллионов долларов. Так что половина россиян знает, что коррупция является главным препятствием на пути экономического подъема России. При этом 60 % сознаются, что давали взятки при решении своих проблем. Потому я бы добавил, что коррупция угрожает и национальной безопасности. Ежегодная незаконная обналичка составляет в России до 1 триллиона рублей. Триллион рублей – это большой бизнес, и просто так из него никто выходить не собирается. Десятая часть обналички идет на взятки. Россия на втором месте по распространению поддельных лекарств. В России два миллиона наркоманов. Все это тоже питательная среда коррупции.

– Говорят, средний размер взятки на уровне федеральных ведомств составил в этом году 100 тысяч долларов. Насколько разброс взяток у нас велик?

– Заместитель начальника управления кредитных организаций Федеральной налоговой службы РФ Алексеев задержан при получении миллиона долларов за обещание аннулировать налоговые претензии. Взятку в 7 миллионов евро требовали недавно сотрудники Счетной палаты Гайдуков, Гогичаев и Серых. Как видите, аппетиты растут. По экспертным оценкам, объем коррупции сейчас можно сопоставить с доходами федерального бюджета, и он составляет 240 миллионов долларов.

– Какое уголовное дело вы считаете самым громким и позорящим Россию?

– Их много. Например, уголовное дело «Гранда» и «Трех китов», – о китайской контрабанде мебели, разместившейся на складе ФСБ. В ходе расследования всплыли факты, затрагивающие высших госчиновников, генералов силовых ведомств, прокуроров, руководство ФСБ, работников таможни и администрации президента.

– Не про этих ли чиновников и таможенников президент сказал, что «сливаются в экстазе»?

– То другая была афера. А эту замяли. Но наш коллега, депутат Юрий Щекочихин добился возобновления дела, и после этого погиб при странных обстоятельствах.

– Есть ли у Вас лично пример удачной и неудачной борьбы с большими коррупционными сделками?

– О, про них можно отдельную книгу написать. Про битву за Байкал, за подмосковный сосняк «Снегири», за каспийского осетра. Победы были. Неудача выпала в борьбе против закона о разделе продукции и антиэкологического проекта «Сахалин-2». Колониальный закон. Страна потеряла миллиарды прибылей. Мы получим всего 10 % добываемого там газа, причем не в сжиженном виде. Несколько раз возобновлял возбуждение уголовного дела против скульптора Церетели, который незаконно использует 316 га земли природного парка «Москворецкий». По моему требованию, прокуратура вынудила Церетели заплатить 50 млн. рублей налогов. Но я так и не получил ответа, почему крепкие дворцы и исторические дома на улицах Москвы перешли в собственность или под контроль грузинской диаспоры.

– Вы много знаете о коррупции. Это плод вашей работы в пяти парламентах, опыт, участие в смелых разоблачениях?.. А любите ли вы читать материалы о коррупции?

– Читаю. И всем думающим о справедливом устройстве России советую прочесть книгу Джона Перкинса «Исповедь экономического убийцы». Это страшный, просто ужасный по правде рассказ бывшего сотрудника МВФ о том, как он с коллегами по наводке США загонял в долговую ловушку многие страны, в том числе Россию. Проводил экономические диверсии. Другая разрывающая душу правдой книга «Да, господин президент», – о диких нравах, царящих в «Белом доме». Из газет читаю «Комсомолку», например, статью «Сын губернатора Матвиенко купил остров».

– Может быть, тяга к обогащению обошла стороной законодательную власть?

– Член Совета Федерации Л. Чахмахчян пойман на взятке в несколько миллионов. В Твери судят 15 депутатов, повысивших плату за ЖКХ за взятку в 4 миллиона рублей. Председателя Ивановской городской думы Куликова осудили просто за воровство.

– Про Государственную Думу что-то забыли сказать…

– Госдума вдвойне виновата. Она создает питательную среду для коррупции, она принимает законы, рождающие коррупцию и дающие ей право жить и побеждать. Я бы все живительные корни коррупции искал, прежде всего, в законодательстве. Закон о банкротстве, например, открыл шлюзы для циничного передела собственности и наглого разграбления предприятий. Результат жуткий: десятки тысяч собственников обворованы, а суды коррумпированы. Те, кто не успел хапнуть при приватизации, теперь рвут лакомые куски у государства. И Дума и Генпрокуратура, и Правительство знают про механизмы хищения федеральной собственности через процедуру банкротства, знают про рейдерский захват предприятий, но не спешат покончить с этими преступлениями. Коррупционеры как щит используют любую несостыковку законов. Опять пример. Согласно Уголовному кодексу (ст. 171) предпринимательская деятельность без регистрации является уголовно наказуемой. А по Гражданскому кодексу (ст. 23) допускаются случаи занятия предпринимательством без регистрации. Лесной кодекс открыл леса для бизнеса. Он разрешает совершать сделки с лесными участками. Народу лес не по карману, значит, скоро лес перестанет быть народным и государственным. Вина на Думе за волокиту вокруг законов о борьбе с кражей цветного лома, с продажей детей за границу, с удержанием людей в рабстве, за то, что не защитила малый и средний бизнес, который в год тратит на содержание вымогателей более 20 миллиардов долларов. Вина за офшоры и незаконную утечку капиталов в размере 40 миллиардов долларов в год, за Жилищный кодекс, благодаря которому тысячи людей оказываются на улице.

– Большая ответственность все же лежит на депутатах Госдумы, работу которой Вы так самокритично оцениваете.

– Еще большая ответственность на избирателях лежит, это они выбирают Думу, голосуют не за тех депутатов и партии, которые им нужны, а за которые им укажет телевидение. Я работаю в пятой Думе, с каждым годом она хуже и антинародней. А о последней Думе лишь плакать хочется…

– Следующая Дума будет лучше?

– Партия чиновников, въезжающая в Думу на вранье и обмане, не может разом прекратить обман и превратить парламент в орган защиты народа. Эта партия существует за счет пиара. Отставка перед выборами горе-реформаторов Зурабова и Грефа – обман. Повышение пенсий, борьба с повышением цен на продукты перед выборами – обман. А посчитайте, сколько миллиардов стоят эти бетонные рекламные щиты, заполонившие страну. Посмотрите, какая партия захватила весь телеэкран. И опять же вранье: все инициативы президента, и все спортивные комплексы, финансируемые «Газпромом», – партия «Единая Россия» выдает за свои достижения.

– При голосовании в Думе за реформирование прокуратуры и создание следственного комитета Вы проголосовали против. Это так? И почему?

– Я голосовал и раньше против нового УПК, связывающего руки правоохранительным органам в борьбе с жуликами. Кодекс криминогенный, то есть способствующий преступлениям. В нем нет уже понятия установления и доказывания истины. Выступил я против и сейчас, когда в этот УПК вносились изменения, и у прокуроров изымались функции надзора за законностью расследования преступлений. Прокурор теперь лишился права влиять на работу силовых ведомств. Это приведет к беспределу и большему росту коррупции. Партия власти, голосуя за реформу, забыла, что в прошлом году прокуроры отменили 3 миллиона незаконных решений следователей.

– Анатолий Николаевич, а Вам удавалось добиться или повлиять на изменение незаконных решений?!

– Двух директоров завода вытащил из рук милиционеров, работающих на рейдеров. Сейчас добился возбуждения уголовного дела по преднамеренному банкротству часового завода в Угличе. В том же городе добился через прокуратуру опротестования решения суда в отношении председателя профкома Дудника. Газеты не хватит сообщить о всех битвах за торжество закона.

– И последний вопрос. Есть ли у России перспектива победить коррупцию?!

– При этом курсе коррупция непобедима. Вместе с его изменением в сторону социально ориентированной экономики, или как говорит лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов – в сторону социализма, нужно срочно принять основополагающий закон, регулирующий сферу борьбы с коррупцией. Он определит весь механизм борьбы с этим злом. Значительно сократит сроки рассмотрения дел в судах. Если в Европе и США существует уголовная ответственность за незаконное обогащение, то и мы должны ее ввести. Существуй у нас в УК такая статья, то чиновники любого ранга давно отчитались – откуда у них при фиксированном окладе особняк на Рублевке, дача на Канарах, валютный счет и т. д. Чиновник обязан доказать законность происхождения своих доходов и имущества. Я давно выступал в Думе за закон, который обеспечивал бы парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Из-за коррумпированности выборов в России нет вменяемой сильной оппозиции. Оппозиция обязана пинать власть, не давать ей воровать и спокойно жить. При отсутствии массовых оппозиционных СМИ мы придем к еще большему разгулу коррупции. Потому я за закон о запрете коррупции на телевидении. Конечно, победить коррупцию можно лишь соединением усилий всего общества и возрождением духовных устоев. Для этого нужна система общественного контроля за исполнительной властью и судами. Экономических преступников надо лишать собственности. Чиновничий аппарат сократить наполовину. И главное – чтобы жить не в коррумпированной стране, – надо голосовать за партию, которой под силу решить проблему с неотвратимостью наказания. Это партия «Справедливая Россия».