Читать книгу Правовая поддержка иностранных инвестиций в России - Коллектив авторов - Страница 9

В соответствии с законодательством места размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов выбирают с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза места размещения объекта проводится экспертной комиссией, сформированной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (его территориальным округом). Заказчиком экспертизы признается лицо, планирующее вести строительство объекта на выбранном земельном участке.

Для проведения экспертизы в указанный орган необходимо представить:

• материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)[1];

• результаты обсуждения строительства объекта на общественных слушаниях (с местными жителями и общественными организациями). Обязанность информировать население о проведении оценки планируемого строительства объекта возложена законом на заказчика экспертизы. Следует помнить, что информационное сообщение должно быть размещено как в официальном издании органа государственной власти субъекта Федерации, так и в официальном издании органов местного самоуправления соответствующей территории. Информационное сообщение должно также содержать сведения о времени и месте проведения общественных слушаний. Обязанность организации общественных слушаний лежит на заказчике экспертизы и органах местного самоуправления соответствующей территории;

• документы предварительного согласования места размещения объекта:

– акт выбора земельного участка;

– проект границ земельного участка (ситуационный план);

– заключение органа по управлению водным хозяйством (в случае, если объект находится в водоохраной зоне, в санитарном поясе и т. п.);

– заключение областного органа санитарного надзора по выбору земельного участка;

– акт обследования зеленых насаждений и перечетная ведомость (подготавливается местными экологами или представителями лесных служб);

– заключение ФГУП Геоцентр об отсутствии полезных ископаемых на территории земельного участка;

– заключение местного органа архитектуры и градостроительства;

– справка об отсутствии культурных ценностей на территории земельного участка из Министерства культуры (областного Управления культуры);

– заключение службы экоаналитического контроля (подготавливается на основании перечисленных документов).

Правовая основа: п. 2 ст. 35 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (приложение к приказу Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. № 372).