Читать книгу Аукционы: проведение, участие, судебные споры. Справочник инвестора - Михаил Медведев, М. Ю. Медведев - Страница 4

Потенциальному участнику торгов, прежде чем принять решение об участии в них, следует убедиться в первую очередь в том, что продаваемое на торгах имущество не находится в спорных правоотношениях, а если имущество выставлено на торги в порядке исполнительного производства, то необходимо получить у организатора торгов исчерпывающую информацию по всем имеющимся жалобам должника и взыскателя на действия и постановления лица, осуществляющего взыскание. Поскольку удовлетворение жалобы, поданной, например, на постановление о передаче имущества специализированной организации для продажи на торгах, может повлечь в будущем признание торгов и их результатов недействительными.

Организатор торгов должен иметь у себя оригиналы (либо заверенные в установленном порядке копии) правоустанавливающих документов, определяющих существо, индивидуальные признаки и собственника реализуемого имущества; в случае привлечения специалиста (оценочной комиссии) для оценки действительности и ликвидности имущества либо имущественного права – его отчет об оценке; поручение на продажу имущества на торгах; иные документы, имеющие значение для реализации указанного в объявлении имущества.

Участнику торгов следует также ознакомиться с регламентом назначенных торгов и со всеми документами, характеризующими выставленное на торги имущество.

Необходимо также проверить полномочия лица, проводящего торги. Организатором торгов может быть собственник имущества либо специализированная организация. Организация действует на основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного права и выступает от их имени либо от своего имени. Особенно тщательно нужно изучать полномочия немногочисленных организаций, проводящих торги имущества.

Организатор торгов осуществляет следующие действия: назначает дату, время и место проведения торгов; публикует извещение о проведении торгов; организует прием финансовых средств от участников торгов и их возврат, а также предоставляет возможность ознакомления с предметом торгов;

проводит торги в соответствии с установленной процедурой; оформляет права победителя торгов, подписывает с ним имеющий силу договора протокол о результатах торгов;

производит в установленном порядке перечисление средств, вырученных по результатам торгов.

Организатором торгов должна быть соблюдена временная дельта, согласно которой торги могут проводиться не ранее 30 дней со дня публикации в средствах массовой информации объявления о предстоящих торгах, а в случае продажи имущества в рамках исполнительного производства к этому условию прибавляется требование провести торги не позднее 60 дней со дня получения от должностного лица, осуществляющего взыскание по исполнительному производству, заявки на продажу имущества на публичных торгах.

Объявление о торгах должно соответствовать установленным законом обязательным требованиям, в частности содержать следующие сведения:

дата, время и место проведения торгов;

описание предмета торгов, сведения о разбивке его на льготы; форма торгов;

начальная цена продажи по каждому лоту;

критерий определения победителя торгов;

порядок оформления участия в торгах, конечный срок приема заявок и других документов на участие в торгах;

сумма задатка и порядок его внесения;

порядок ознакомления участников с предметом торгов;

порядок и форма осуществления платежей победителем торгов.

В случае если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок. При нарушении организатором торгов вышеуказанных сроков и требований, которым должно отвечать объявление о торгах, торги могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица.

Торги могут быть открытыми (публичными) и закрытыми. В открытых торгах (аукционе) может участвовать любое лицо. В закрытых – участвует ограниченный круг лиц, специально приглашенных для участия в торгах.

Лицо, заинтересовавшееся извещением о торгах и принявшее твердое решение об участии в них, вносит денежный задаток. Размер такого задатка определяется организатором торгов. Если торги не состоялись (в торгах принял участие только один участник), внесенный задаток подлежит возврату в трехдневный срок. В тот же срок задаток подлежит возврату участникам состоявшихся торгов, не признанных победителем. Сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств победителя торгов по оплате приобретенного им имущества либо имущественного права.

Для участия в торгах заинтересованным лицам необходимо представить продавцу следующие документы:

1. Заявку на участие в торгах по установленной форме.

2. Копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка.

3. Иные документы, установленные организатором торгов.

Заявителю может быть отказано в участии в торгах в случаях,

если лицо, подавшее заявку, не представило в срок указанные документы.

Если лицу, подавшему заявку на участие в торгах и внесшему задаток, отказано в участии в торгах, задаток подлежит возврату в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе.

Торги проводятся жюри, формируемым продавцом.

Торги начинаются с представления распорядителем торгов предмета торгов, объявления его начальной цены и величины шага торгов, установленного жюри.

Система проведения торгов должна быть изложена в регламенте торгов. Как правило, торги в форме открытого аукциона проводятся по голландской системе, при которой торги стартуют с начальной цены, после чего цена поднимается пошагово (шаг также установлен организатором торгов в регламенте).

Участник торгов подает заявку на увеличение предыдущей цены (включая начальную цену) поднятием своего номера. Увеличение цены осуществляется распорядителем торгов на величину шага торгов. Если ни одним из участников торгов не подано заявки на увеличение начальной цены продажи имущества, распорядитель пошагово уменьшает начальную цену, пока кто-либо из участников поднятием номера не подаст заявку на приобретение имущества по названной цене.

Лицо, своевременно поднявшее карточку с наибольшей ценой, после троекратного удара молоточка объявляется победителем торгов. Победителем торгов признается участник, номер которого был последовательно произнесен распорядителем торгов три раза при отсутствии заявок на увеличение цены от других участников торгов. Предмет торгов считается проданным по последней цене, названной распорядителем торгов. Окончание торга фиксируется объявлением распорядителя торгов.

В ходе торгов ведется стенограмма, в которой последовательно указываются все объявленные распорядителем текущие цены и номера участников, подавших заявку на приобретение предмета торгов по названной цене. Наиболее серьезные организаторы торгов делают также видео– и аудиосъемку проводимых торгов.

По итогам торгов в тот же день победителем торгов и продавцом подписывается протокол о результатах торгов, имеющий силу договора и, как замечено выше, являющийся самостоятельной гражданско-правовой сделкой. Если победитель торгов в установленные сроки не подписал протокол по итогам торгов, он лишается права на приобретение имущества и исключается из состава участников торгов; сумма внесенного им задатка не возвращается и направляется на возмещение расходов по организации торгов. В этом случае победителем торгов признается участник, который по ходу торгов подал заявку на приобретение имущества по предыдущей цене, объявленной распорядителем торгов. Этот участник подписывает протокол по итогам торгов.

В случае если покупатель не оплатил приобретенное им имущество (либо имущественное право), он лишается права на его приобретение и исключается из состава участников торгов; сумма внесенного им задатка не возвращается и направляется на возмещение расходов по организации торгов.

В свою очередь, организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан вернуть задаток победителю торгов в двойном размере и возместить ему убытки, понесенные в связи с участием в торгах, в той части, в которой убытки превышают сумму внесенного задатка.

Если на торгах продавалось право на заключение договора (как правило, такие торги проводятся в форме конкурса), данный договор подписывается не позже указанного в извещении о торгах срока, отсчет которого начинается с даты проведения торгов и подписания протокола. Если одна из сторон уклонится от подписания договора, другая вправе в порядке общеискового производства обратиться в суд с требованием заключения договора и возмещения причиненных убытков.

Таковы общие правила проведения торгов, установленные гражданским законодательством.

Изложенный порядок проведения аукционов имеет практическое значение не только для организатора торгов, но и для покупателя. Так, имеет место оспаривание в судебном порядке состоявшихся торгов заинтересованными лицами, в том числе собственниками, из владения которых имущество выбыло помимо их воли. В последнем случае собственник ссылается на ст. 301, 302 Гражданского кодекса РФ и вправе истребовать свое имущество и у добросовестного приобретателя. Драматизму ситуации добавляет то обстоятельство, что на иски собственников не распространяется срок исковой давности.

Кроме того, нередки случаи шантажа, своеобразного «гринмейла», со стороны третьих лиц, оспаривающих результаты торгов с целью получения «отступного», и ниже будет приведен пример одного из таких недобросовестных исков, который, кстати, не принес их авторам ожидаемого профита, так как не был удовлетворен судом (см. приложение 23 к главе 5).