Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (постатейный)

Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (постатейный)
Автор книги: id книги: 106661     Оценка: 0.0     Голосов: 0     Отзывы, комментарии: 0 176 руб.     (1,94$) Читать книгу Купить и скачать книгу Купить бумажную книгу Электронная книга Жанр: Юриспруденция, право Правообладатель и/или издательство: "Юридический Дом "Юстицинформ" Дата публикации, год издания: 2010 Дата добавления в каталог КнигаЛит: ISBN: 978-5-7205-1032-9 Скачать фрагмент в формате   fb2   fb2.zip Возрастное ограничение: 0+ Оглавление Отрывок из книги

Описание книги

Цель комментария к Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» – анализ основ правового регулирования атомной энергетики, в том числе наиболее актуальных в экологической сфере, например в части реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду. Авторами проанализирована судебная практика применения Закона высшими судами Российской Федерации: Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ. Судебная практика применения Закона не столь обширна, возможно, ввиду того, что атомная энергетика преимущественно урегулирована публично-правовыми методами, тем не менее, ряд решений представляет практический интерес. В комментарии приводится ряд беспрецедентных случаев удовлетворения различных требований граждан и международной организации «Гринпис», направленных на надлежащее применение норм Закона. При этом целью авторов не является призыв граждан обращаться в суды, но сама тенденция активности граждан в экологических вопросах представляется достаточно интересной. Книга адресована практикующим юристов, в том числе служащим предприятий атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации, студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов и факультетов, гражданам, осуществляющим свою трудовую деятельность в сфере атомной энергетики.

Оглавление

С. В. Матиящук. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (постатейный)

Предисловие

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательные, правовые и иные акты Российской Федерации в области использования атомной энергии

Статья 2. Принципы и задачи правового регулирования в области использования атомной энергии

Статья 3. Объекты применения настоящего Федерального закона

Статья 4. Виды деятельности в области использования атомной энергии

Статья 5. Собственность на ядерные материалы, ядерные установки, пункты хранения, радиационные источники и радиоактивные вещества

Статья 6. Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии

Глава II. Полномочия президента российской федерации, федерального собрания российской федерации, правительства российской федерации, федеральных органов исполнительной власти в области использования атомной энергии

Статья 7. Полномочия Президента Российской Федерации в области использования атомной энергии

Статья 8. Полномочия Федерального Собрания Российской Федерации в области использования атомной энергии

Статья 9. Полномочия Правительства Российской Федерации в области использования атомной энергии

Статья 10. Полномочия федеральных органов исполнительной власти

Статья 11. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области использования атомной энергии

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области использования атомной энергии

Глава III. Права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан в области использования атомной энергии

Статья 13. Права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан на получение информации в области использования атомной энергии

Статья 14. Права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан на участие в формировании политики в области использования атомной энергии

Статья 15. Право граждан на возмещение убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием при использовании атомной энергии

Статья 16. Права работников объектов использования атомной энергии на социальные гарантии

Статьи 17–18

Статья 19. Права гражданина при проведении медицинских процедур с применением ионизирующего излучения

Глава IV. Государственное управление использованием атомной энергии

Статья 20. Органы государственного управления использованием атомной энергии

Статья 21. Государственный контроль за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации

Статья 22. Государственный учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

Глава V. Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии

Статья 23. Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии

Статья 24. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии

Статья 25. Полномочия органов государственного регулирования безопасности

Статья 26. Разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии

Статья 27. Разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, выдаваемые работникам объектов использования атомной энергии

Глава VI. Размещение и сооружение ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

Статья 28. Решения о месте размещения и о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

Статья 29. Отмена решения о сооружении ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения

Статья 30. Основные требования к безопасности намечаемых к размещению и сооружению ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

Статья 31. Установление санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения

Статья 32. Приемка к эксплуатации и ввод в эксплуатацию ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

Статья 33. Вывод из эксплуатации и ограничения эксплуатационных характеристик ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

Глава VII. Правовое положение организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии

Статья 34. Эксплуатирующая организация, осуществляющая деятельность в области использования атомной энергии

Статья 35. Ответственность и обязанности эксплуатирующей организации по обеспечению безопасности ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения

Статья 36. Обязанности эксплуатирующей организации по защите работников объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды при аварии на ядерной установке, на радиационном источнике или в пункте хранения

Статья 37. Организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги для эксплуатирующей организации

Статья 38. Трудовые отношения и дисциплина работников, деятельность которых связана с использованием атомной энергии

Статья 39. Общественные мероприятия на территориях ядерных установок и пунктов хранения

Глава VIII. Особые условия строительства и эксплуатации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками

Статья 40. Основные требования, предъявляемые к судам и иным плавсредствам с ядерными установками и радиационными источниками

Статья 41. Заход в порты Российской Федерации судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками

Статья 42. Предотвращение радиоактивного загрязнения окружающей среды судами и иными плавсредствами с ядерными установками и радиационными источниками

Глава IX. Особые условия эксплуатации космических и летательных аппаратов с ядерными установками и радиационными источниками

Статья 43. Обеспечение безопасности космических и летательных аппаратов с ядерными установками и радиационными источниками

Глава X. Обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами

Статья 44. Государственная политика в области обращения с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами

Статья 45. Транспортирование ядерных материалов и радиоактивных веществ

Статья 46. Предупреждение транспортных происшествий и аварий при транспортировании ядерных материалов и радиоактивных веществ

Статья 47. Хранение и переработка ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

Статья 48. Хранение или захоронение радиоактивных отходов

Глава XI. Физическая защита ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ

Статья 49. Обеспечение физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ

Статья 50. Требования к обеспечению физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ

Статья 51. Ограничение прав лиц, находящихся на территориях ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения, организации по обращению с ядерными материалами или радиоактивными веществами

Статья 52. Допуск лиц к работе на ядерной установке, на радиационном источнике, в пункте хранения, с ядерными материалами и радиоактивными веществами

Глава XII. Ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан

Статья 54. Основания Гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием

Статья 55. Виды и пределы ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием

Статья 56. Финансовое обеспечение Гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием

Статья 57. Участие государства в возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием

Статья 58. Исковая давность по возмещению убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием

Статья 59. Возмещение убытков за вред, причиненный радиационным воздействием окружающей среде

Статья 60. Возмещение вреда, причиненного радиационным воздействием работникам ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей

Глава XIII. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации в области использования атомной энергии

Статья 61. Ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления использованием атомной энергии, органов государственного регулирования безопасности, эксплуатирующих организаций, организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций, работников ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, работников организаций, осуществляющих иную деятельность в области использования атомной энергии, а также граждан за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии

Статья 62

Глава XIV. Экспорт и импорт ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и услуг в области использования атомной энергии

Статья 63. Принципы осуществления экспорта и импорта ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и услуг в области использования атомной энергии

Статья 64. Порядок осуществления экспорта и импорта ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и услуг в области использования атомной энергии

Глава XV. Международные договоры российской федерации в области использования атомной энергии

Статья 66. Оповещение об аварии на ядерной установке, на радиационном источнике или в пункте хранения

Статья 67. Помощь в случае аварии на ядерной установке, на радиационном источнике или в пункте хранения

Статья 68. Обмен информацией с иностранными государствами в области использования атомной энергии

Статья 69. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Статья 70. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Отрывок из книги

С 28 ноября 1995 г. вступил в силу Федеральный закон «Об использовании атомной энергии». Его принятие связано с коренными изменениями в политической, социально-экономической жизни страны, непосредственно затрагивающими решение таких важнейших задач, какими являются обеспечение ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации при использовании атомной энергии в мирных и оборонных целях. Уже более пятидесяти лет прошло с тех пор, как была пущена в эксплуатацию первая атомная станция[1], но не утихают споры о целесообразности использования атомной энергии в мирных целях. Одни исследователи полагают, что использование атомной энергии принесло с собой и новую заботу – заботу о предотвращении загрязнения окружающей среды радиоактивными продуктами. К ней, в частности, относится проблема длительного и безопасного хранения высокоактивных отходов. Другие, наоборот, считают, что именно использование мирного атома как по ресурсно-экономическим, так и по экологическим характеристикам может обеспечить на перспективный период возрастающие потребности общества в топливе и энергии. Вместе с тем приходится признать, что безопасность не может быть абсолютной и необходимо создавать механизм эффективной защиты от вредного ионизирующего излучения при осуществлении деятельности, связанной с использования атомной энергии в мирных и оборонных целях.

С принятием Федерального закона «Об использовании атомной энергии» регулирование отношений в области использования атомной энергии приведено в соответствие с Конституцией РФ, другими федеральными законами, и прежде всего с международно-правовыми актами, ратифицированными Россией.

.....

Настоящий Федеральный закон распространяется на следующие виды деятельности в области использования атомной энергии:

размещение, проектирование, сооружение, эксплуатацию и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;

.....

Добавление нового отзыва

Комментарий Поле, отмеченное звёздочкой  — обязательно к заполнению

Отзывы и комментарии читателей

Нет рецензий. Будьте первым, кто напишет рецензию на книгу Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (постатейный)
Подняться наверх