Читать книгу Ельцин и другие. Летопись 1991—1999 годов - Валентин Колесов - Страница 6

Ельцин вызвал к себе Гайдара.

Ельцин: Как оцениваете ситуацию, что, по вашему, нужно делать в первую очередь?

Гайдар: Уже год, как экономика вошла в режим подавленно-скрытой инфляции. Растут цены и одновременно растет дефицит товаров. В прошлом году пытался подучить премьера Рыжкова. Неудачно. Не понял он нас. Шесть лет колебаний: в итоге настоящий социально-экономический хаос… Пришло время расплаты за разваленные финансы, за пустоту прилавков… В народе – всеобщее ожидание катастрофы. Дискуссии о безболезненных путях перехода к рынку бессмысленны…

В этом году урожай зерновых неважный, но отнюдь не катастрофический – примерно 85 процентов от среднего за последние пять лет. Однако зерно осталось у производителей, которых не устраивали закупочные цены. Власть Горбачева бессильна: за полгода Россия получила из других республик лишь 20—30% того, что ей положено. Командная система развалилась, реанимировать ее невозможно, разве только брать зерно под угрозой расстрелов, как это было в гражданскую войну. Но армия не захочет еще раз подставляться. Выход только один: радикальная экономическая реформа: либерализация цен, оборонных расходов, дотаций селу…

Ситуация в экономике тяжелая, но не безнадежная. Предлагаю немедленно начать реформу с либерализации цен… По всей видимости, вам придется самому отправить в отставку первое правительство, которое пойдет на самые тяжелые и непопулярные решения.

Ельцин махнул рукой: Не на такого напали. Я понимаю, что творится в стране, насколько самоубийственны пассивность и выжидание. Сколько времени потребуется для наведения порядка в экономике?

Гайдар: Несколько месяцев на преодоление катастрофы, затем рыночные механизмы заработают на подъем экономики. Разумеется, при четком соблюдении предлагаемых мер. Первоначальный период будет нелегким и экономически, и политически.

Ельцин: Я готов взять на себя политическую ответственность, хотя знаю: популярности это мне не прибавит. \

Ельцин в кругу близких: Решил поставить главным по экономике Гайдара. Внук писателя. Аркадий Гайдар – с этим именем вырастали советские дети. И я в том числе. И вы, мои дочери. Магия имени. Поверил еще и в природный, наследственный талант Егора Тимуровича.

Ельцин Бурбулису: Я склоняюсь к кандидатуре Гайдара на пост главного экономиста в правительстве. Человек независимый, уверенный в себе, не будет юлить. Ведь спрос за эту «шоковую терапию» в итоге ляжет на меня, поэтому я должен быть уверен, чтоо от меня не будут ничего скрывать. Говорит просто – о сложном. Самое главное: он хочет того же, что и я – быстро пройти болезненный участок пути. Я не могу снова заставлять людей ждать. Раз решились – надо идти!

Ельцин выступил на Госсовете, изложил тезисы программы Гайдара, спросил: Все ли согласны с необходимостью скорейшей либерализации цен?

Все согласились.

28 октября Ельцин на съезде изложил программу реформ: С 1992 года будет введен режим свободных цен, в результате чего, уже через 6 месяцев рынок наполнится товарами, дефицит исчезнет навсегда (шум в зале, возгласы возмущения, смех). Я готов лично возглавить правительство, прошу предоставить мне дополнительные полномочия, позволяющие формировать рыночные отношения указами.

Съезд проголосовал «за».

5 ноября Ельцин подписал указ: себя назначил премьером, первый вице-премьер – Бурбулис, вице-премьер, министр экономики и финансов – Гайдар.

7 ноября, в годовщину Октябрьской революции, Ельцин издал указ о запрете КПСС.

На собрании в якутском селе Гайдара спросили:

– А какое у вас вероисповедание.

– Агностик.

Зал изумлен: – Это что, секта такая?

– Это философское учение… (поясняет)

Гайдар специалисту Минфина: Ко мне приходят уважаемые люди – писатели, академики, излагают важные и неотложные проблемы: спасение культуры, науки, детское питание… Есть, мол, фирма, которая берется решить наш вопрос. Денег не надо, деньги есть. И нефти не нужно, тоже у фирмы есть. Нужна лишь малость – квота на вывоз нефти за границу.

Специалист: За последние два года такие квоты превратилось в сверхвыгодный бизнес для посредников. Не имея никакого отношения к добыче нефти, они перепродают квоту тем, кто нефтью занимается, и сразу же получают прибыль более десяти тысяч процентов в день.

– Как это получается?

– Дело в том, что при наличии квоты за каждый доллар нужно заплатить всего один рубль, а затем продать доллары по рыночному курсу – в 170 раз доороже.

– Подготовьте указ об отмене квот для посредников. Квоты только для производителей.

Кстати, подготовьте распоряжение: все подарки членам правительства сдавать в общую кассу. Даже мелкие. Ельцин подписал указ. Через несколько дней звонит Гайдару:

– Тут на меня покатили бочку по поводу квот: жалуются, угрожают, требуют…

– Механизм я вам уже объяснял. Коррупция…

– Ну ладно.

Гайдар на правительстве: «За 1989—1991 годы из страны вывезли более 1000 тонн золота. Печальный рекорд 1990 года – 478,1 тонны. К концу 1991 года золотой запас упал до беспрецедентно низкой отметки – 289,6 тонн. Плюс огромный внешний долг: положение почти безнадежное. В конце октября были приостановлены все платежи за границу. Итак, последний год своего правления коммунисты закончили тем самым, с чего начинали 74 года назад – реквизицией валютных счетов предприятий и граждан, хранившихся во Внешэкономбанке.

К концу ноября, за семь месяцев до нового урожая, в распоряжении правительства остался примерно двухмесячный запас зерна. Продовольственные госрезервы – тушенка, масло и сахар – на исходе».

Гайдар умалчивает о зерне на Украине и Казахстане, поставляемых ранее в РФ по плану. Умалчивает о запасах зерна, имеющихся в распоряжении российских регионов, противящихся их вывозу.

Проведены переговоры с представителями Парижского клуба по долгам СССР: они угрожали остановить поставки зерна в случае отказа от обещанной ранее передачи 100 тонн золота.

Гайдар: Пошли на компромисс по долгам СССР: взяли на себя обязательство по их выплате. Стало ясно, что другие республики платить не будут.

В 1991 году, в конце правления Горбачева, при окончательном демонтаже советской системы экономика страны оказалась в состоянии катастрофы.

В 1988—1990 гг. произошло разрушение финансовой системы и потребительского pынка. В финансовой системе действовали два «контура». В первом – в производстве – обращались безналичные деньги, которые погашались взаимозачетами. Во втором – на рынке потребительских товаров – обращались наличные деньги, получаемые населением в виде зарплаты, пенсий и т. п. Их количество строго регулировалось в соответствии с массой наличных товаров и услуг. Это позволяло поддерживать низкие цены и не допускать инфляции. Такая система могла эффективно действовать при условии жесткого запрета на смешение двух контуров: запрета на перевод безналичных денег в наличные.

Масштаб цен в СССР был совсем иным, нежели на мировом рынке, и рубль мог циркулировать лишь внутри страны (рубль был неконвертируемым). Поэтому контур наличных денег по отношению к внешнему рынку был закрыт государственной монополией внешней торговли.

В 1988—89 гг. оба контура финансовой системы СССР были раскрыты. Была отменена монополия внешней торговли. Возникла сеть кооперативов и совместных предприятий, занятых вывозом товаров за рубеж, что резко сократило их поступление на внутренний рынок. Законом о предприятиях был вскрыт контур безналичных денег – было разрешено их превращение в наличные.

Произошел скачкообразный рост личных доходов вне всякой связи с производством. Ежегодный прирост денежных доходов населения в СССР в 1988—1990 годах вырос в четыре раза по сравнению с 1981—1987 годами.

Такой рост доходов при одновременном сокращении товарных запасов в торговле привел к краху потребительского рынка («товары сдуло с полок»). Были введены талоны на получение водки, сахара, ботинок и др. Был резко увеличен импорт.

Спад производства составил в 1991 г. около 13% (в некоторых производствах – до половины). Но поступление товаров потребителю упало намного сильнее. В 1990 году новые бизнесмены вывезли из страны примерно треть произведенных товаров. Многие товары давали выручку до 50 долларов на 1 рубль затрат. Некоторые изделия (алюминиевая посуда) превращались в удобный для перевозки лом и продавались как материал. Выручка на перепродаже нержавеющей стали составила в 1991 г. 26 млн. руб. на 1 млн. руб. затрат – прибыль 2600%.

За рубеж уходило до 80—90% готовой продукции легкой промышленности Москвы – швейной, обувной и трикотажной отраслей. Деньги присваивалась новыми хозяевами и оставались за рубежом.

В результате в 1990—1991 гг. в стране оставалось и шло на потребительский рынок уже вдвое меньше того, что производилось до перестройки. Кроме того, большая часть произведенного накапливалась на тайных складах перекупщиков в ожидании либерализации цен. Таким образом, в торговлю поступало не более трети от того, что население получало до перестройки.

Правительство разработало основные принципы приватизации, они утверждены президентом и парламентом.

Ельцин запретил применять термин ваучер, в законе – приватизационный чек. Однако в обиходе ваучер прижился.

Отказались от системы именных приватизационных чеков, обоснование: на создание системы потребовались бы большие средства и время – не менее года.

Гайдар Чубайсу:

– Толя, я хочу видеть тебя во главе Госкомимущества, иначе говоря – чтобы ты взял на себя ответственность за разработку и реализацию программы приватизации.

Чубайс тяжело вздыхает:

– А ты понимаешь, что я стану человеком, которого всю жизнь будут обвинять в распродаже России?

– Понимаю, но если ты со своей энергией и организационной хваткой за это дело возьмешься, есть серьезный шанс того, чтобы значительная часть собственности была легально приватизирована. Что же касается упреков, то их горькая чаша не минует никого из нас.

– На сегодня приватизировано всего лишь несколько процентов магазинов. В связи с либерализацией цен нужно намного больше.

– Уже два года широко идет приватизация полулегальная, стихийная, нахрапистая. Под горбачевский закон о предприятиях многие директора сдают госимущество сами себе или своим родственникам в аренду с правом выкупа, а затем быстренько за чисто символическую плату переводят их в частную собственность. Такой стихийный процесс опасен в социальном плане.

В 1988—1991 годах сложилась массовая система обналичек через кооперативы, малые и совместные предприятия: перевод безналичных денег в наличные. Резко увеличилось количество подпольных производств, с которыми торговцы рассчитываются наличными деньгами.

Гайдар беседует со специалистом министерства сельского хозяйства: Почему комбайнов в России в три раза больше, чем в США, а хлеба собираем в два раза меньше? При этом закупаем его в Штатах.

Специалист: Производительность американской техники вдвое выше нашей. Кроме того, разница в климате: у нас самое холодное земледелие в мире. Далее: колхозам за тонну зерна платят меньше, чем зарубежному фермеру. А на них ещё висят школы, детские сады, прокладка дорог. Из 116 миллионов тонн зерна прошлого года 47 тонн пошло на семена и питание, 69 миллионов – на корм скоту. По импорту завезли 20 миллионов тонн также на производство мяса.

Гайдар: Вы защищаете честь мундира! Нам выгоднее покупать продукты за рубежом, чем производить у себя.

– Сельское хозяйство не может существовать без дотаций, это мировая практика.

– Рынок сам все отрегулирует!

Министр станкостроения обратился к Гайдару: Большие трудности возникли с ленинградским заводом прецизионных станков: спрос упал из-за остановки машиностоительных предприятий. Завод уникальный: и по оборудованию и, главное, по кадрам. Просьба поддержать его хотя бы временно, до восстановления спроса…

Гайдар: Рынок должен сам отрегулировать спрос. Если потребуется, будем закупать станки за границей.

Завод был ликвидирован.

Ельцин с семьей поселился на президентской даче в Барвихе, построенной при Горбачеве. Затрачены большие средства: коммуникации, сады, вольер для собак, тренажерный зал, теннисный корт и др.

Коржаков Ельцину: Все работы по даче сделаны, надо доплатить. Вот накладные – на пятнадцать тысяч долларов.

Ельцин отбросил их с раздражением:

– Да вы что! Я таких денег отродясь не видел. Они что, с ума там посходили, что ли!

– Уж извините, Борис Николаевич, но вы сами строитель и должны понимать, что все предельно удешевили, до самых низких расценок, дальше некуда.

После обеда Ельцин принес деньги:

– Вот здесь все пятнадцать.

В дальнейшем семья постоянно живет на казенной даче, личная дача, построенная в Горках, простаивает.

Ельцин получил в перестроенном доме новую городскую квартиру, 280 кв. метров для него и семьи дочери, квартиру ниже этажом для старшей дочери. В этом же доме поселились Коржаков, Юмашев, Шахрай, Лужков, Ресин, Грачев, Барсуков, Черномырдин, Баранников, Тарпищев, Суханов, Бородин, Сосковец.

Гайдар также попросил предоставить квартиру: Я живу на первом этаже, это опасно.

Предоставили в этом же доме.

Хасбулатов получил квартиру на 460 кв. метров в центре Москвы, построенную для Брежнева, ордер подписал мэр Гавриил Попов.