Оглавление
А. Н. Борисов. Комментарий к Федеральному закону от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (постатейный)
Список сокращений
Введение
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона
Статья 2. Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании
Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном законе
Статья 4. Основные принципы осуществления обязательного социального страхования
Статья 5. Полномочия федеральных органов государственной власти в системе обязательного социального страхования
Статья 6. Субъекты обязательного социального страхования
Статья 7. Виды социальных страховых рисков. Страховые случаи
Статья 8. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию
Статья 9. Возникновение отношений по обязательному социальному страхованию
Глава II. Права и обязанности субъектов обязательного социального страхования
Статья 10. Права и обязанности застрахованных лиц
Статья 11. Права и обязанности страховщиков
Статья 12. Права и обязанности страхователей
Глава III. Управление системой обязательного социального страхования
Статья 13. Управление системой обязательного социального страхования
Статья 14. Контроль в системе обязательного социального страхования
Глава IV. Финансовая система обязательного социального страхования
Статья 15. Бюджетный процесс в системе обязательного социального страхования
Статья 16. Особенности бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования
Статья 17. Источники поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования
Статья 18. Установление тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование
Статья 19. Расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования и отчеты об их исполнении
Статья 20. Уплата страховых взносов
Статья 21. Утратила силу
Статья 22. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения
Статья 23. Хранение денежных средств обязательного социального страхования
Статья 24. Государственные гарантии устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования
Глава V. Заключительные положения
Статья 25. Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании и нормы международного права
Статья 26. Сроки исковой давности
Статья 27. Рассмотрение и разрешение споров по вопросам обязательного социального страхования
Статья 28. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Список использованных правовых актов
Отрывок из книги
Принятие Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – комментируемый Закон) подразумевалось в первоначальной редакции положения п. 3 ст. 3 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1[15], предусматривавшего, что виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствующими законами РФ. В соответствии с указанным положением Указом Президента РФ от 6 апреля 1994 г. № 667 «Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования»[16] были даны поручения Правительству РФ внести в Государственную Думу: проект Закона РФ «Об основах проведения обязательного страхования в Российской Федерации», определив в нем понятие обязательного страхования (в т. ч. обязательного государственного страхования), а также общие цели, задачи, принципы, порядок и условия проведения страхования в этой форме; согласующиеся с проектом Закона РФ «Об основах проведения обязательного страхования в Российской Федерации» первоочередные проекты законов РФ о порядке и условиях проведения отдельных видов обязательного страхования.
Соответствующий законопроект, принятый в качестве комментируемого Закона, внесен в Государственную Думу группой ее депутатов (законопроекту присвоен № 97803005-2). Законопроект, как отмечалось его авторами, подготовлен с участием представителей заинтересованных органов исполнительной власти, профсоюзов, государственных внебюджетных фондов, а также с учетом предложений и замечаний, поступивших в Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике от Правительства РФ, законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов РФ, Правового управления Аппарата Совета Федерации, научных организаций.
.....
Следует упомянуть, что в связи с введением единого социального налога (см. коммент. к ст. 20 Закона) Федеральным законом от 5 марта 2004 г. № 10-ФЗ в ч. 4 комментируемой статьи указание на уплату страховых взносов было дополнено указанием на уплату установленных законодательством РФ о налогах и сборах налогов, средства от уплаты которых поступают на финансирование конкретных видов обязательного социального страхования. Это дополнение исключено Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ в связи с упразднением единого социального налога.
Часть 5 комментируемой статьи предусматривает, что порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Речь идет об обязательном медицинском страховании неработающего населения, порядок которого определен Законом об обязательном медицинском страховании.
.....
