Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Автор книги: id книги: 667689     Оценка: 0.0     Голосов: 0     Отзывы, комментарии: 0 249 руб.     (2,43$) Читать книгу Купить и скачать книгу Купить бумажную книгу Электронная книга Жанр: Юриспруденция, право Правообладатель и/или издательство: Юстицинформ Дата публикации, год издания: 2016 Дата добавления в каталог КнигаЛит: ISBN: 978-5-7205-1352-8 Скачать фрагмент в формате   fb2   fb2.zip Возрастное ограничение: 0+ Оглавление Отрывок из книги

Реклама. ООО «ЛитРес», ИНН: 7719571260.

Описание книги

В комментарии проводится анализ положений законодательства о государственно-частном партнерстве как части инвестиционного законодательства. В центре внимания находится соглашение о государственно-частном партнерстве, которое является формой государственно-частного партнерства, основанной на собственности частного партнера. В комментарии проводится, в частности, сравнительный анализ указанной формы с концессионным соглашением.

Оглавление

А. В. Белицкая. Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предисловие

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель и предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, муниципальные правовые акты о муниципально-частном партнерстве

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 4. Принципы государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства

Статья 5. Стороны соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Статья 6. Элементы соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Статья 7. Объекты соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты соглашения о муниципально-частном партнерстве

Глава 2. Разработка предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, рассмотрение такого предложения уполномоченным органом и принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства

Статья 8. Разработка предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства

Статья 9. Рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства уполномоченным органом

Статья 10. Принятие решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства

Статья 11. Информация о проекте государственно-частного партнерства, проекте муниципально-частного партнерства

Глава 3. Соглашение о государственно-частном партнерстве, соглашение о муниципально-частном партнерстве

Статья 12. Условия соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Статья 13. Заключение, изменение, прекращение соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, переход прав и обязанностей по соглашению, замена частного партнера

Статья 14. Права публичного партнера на осуществление контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Статья 15. Гарантии прав и законных интересов частного партнера при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Глава 4. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партерства. Уполномоченные органы

Статья 16. Полномочия Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства

Статья 17. Полномочия субъектов Российской Федерации в сфере государственно-частного партнерства, в сфере муниципально-частного партнерства

Статья 18. Полномочия муниципальных образований в сфере муниципально-частного партнерства

Глава 5. Определение частного партнера для реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства

Статья 19. Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Статья 20. Совместный конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Статья 21. Конкурсная документация

Статья 22. Конкурсная комиссия

Статья 23. Представление заявок на участие в конкурсе

Статья 24. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

Статья 25. Проведение предварительного отбора участников конкурса

Статья 26. Представление конкурсных предложений

Статья 27. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями

Статья 28. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений

Статья 29. Порядок определения победителя конкурса

Статья 30. Содержание протокола о результатах проведения конкурса и срок его подписания

Статья 31. Размещение сообщения о результатах проведения конкурса, уведомление участников конкурса о результатах проведения конкурса

Статья 32. Порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве

Глава 6. Предоставление частному партнеру земельного участка, лесного участка, водного объекта, участка недр и их использование

Статья 33. Предоставление частному партнеру земельного участка, лесного участка, водного объекта, части водного объекта, участка недр и их использование

Глава 7. Заключительные положения

Статья 34. О внесении изменения в Закон Российской Федерации «О недрах»

Статья 35. О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Статья 36. О внесении изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»

Статья 37. О внесении изменения в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»

Статья 38. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

Статья 39. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности(банкротстве)»

Статья 40. О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»

Статья 41. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации

Статья 42. О внесении изменения в Водный кодекс Российской Федерации

Статья 43. О внесении изменения в Федеральный закон «О защите конкуренции»

Статья 44. О внесении изменения в Лесной кодекс Российской Федерации

Статья 45. О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 46. О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»

Статья 47. Заключительные положения

Статья 48. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Отрывок из книги

Формирование благоприятного инвестиционного климата в настоящее время становится одной из ключевых задач государственной политики Российской Федерации. Без инвестиций невозможно осуществление преобразований в экономической, политической и социальной сферах жизни государства и общества. Стабильный приток инвестиций является необходимым условием устойчивого экономического роста страны.

Источником инвестиций может служить как иностранный, так и отечественный капитал, привлекаемый в тех или иных формах. При этом в последнее время в связи со сложившейся политико-экономической ситуацией в мире, с учетом санкций против Российской Федерации, все более надежным источником инвестиций признаются средства российских инвесторов. Одним из перспективных видов осуществления инвестиционной деятельности с использованием отечественного капитала становится государственно-частное партнерство, которое в качестве новой концепции осуществления инвестиционных проектов получает всестороннюю поддержку на самых высоких уровнях. Несмотря на то, что государственно-частное партнерство является молодым институтом отечественного права, нельзя не признать, что в России взаимоотношения власти и бизнеса имеют давнюю традицию и проявлялись в различных формах на разных этапах исторического развития.

.....

5) основной идеей государственно-частного или муниципально-частного партнерства является передача рисков тому из партнеров, кто успешнее может с ними справиться, т. е. такое партнерство представляет собой союз государства и бизнеса, основанный на разделении и перераспределении рисков с целью достижения лучших результатов, распределении затрат на осуществление проекта, консолидации ресурсов, активов и вкладов сторон (указанные признаки также содержатся в определении).

Как уже было отмечено ранее, указанным признакам соответствует не только сотрудничество публичного и частного партнера в форме соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве, заключенное в соответствии с комментируемым Законом. С нашей точки зрения, в законодательстве должно быть использовано более широкое понимание государственно-частного или муниципально-частного партнерства как юридически оформленного на определенный срок, основанного на объединении вкладов и распределении рисков сотрудничества публичного и частного партнеров в целях решения государственных и общественно важных задач, осуществляемого путем реализации инвестиционных проектов в отношении объектов, находящихся в сфере публичного интереса и контроля.

.....

Добавление нового отзыва

Комментарий Поле, отмеченное звёздочкой  — обязательно к заполнению

Отзывы и комментарии читателей

Нет рецензий. Будьте первым, кто напишет рецензию на книгу Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подняться наверх