Читать книгу Теория государства и права. Учебник - А. В. Малько - Страница 43

Согласно ч. 1 ст. 1 Конституции РФ Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. И хотя в данной статье указывается, что правовое государство уже “есть” в России, думается, это, скорее, пока лишь цель, к которой необходимо стремиться.

Процесс становления правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается также вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое государство не вводится единовременным актом (даже если этот акт является демократической конституцией) и не может стать результатом чистого законодательства. Данный процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого созрело.

Проблема здесь не только юридическая, хотя создание совершенной законодательной системы, способной “связать” государство, – задача первостепенной важности. Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической систем, в первую очередь преобразование собственности, ибо при безраздельном господстве монопольной бюрократической государственной собственности, неизбежно требующей жесткой административно-командной власти, правовое государство в принципе невозможно.

Россия в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет те трудности и препятствия, которые стоят на пути движения к правовому государству. Среди них особое беспокойство у общественности вызывает бесперспективное положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т. п. Вместе с тем вряд ли чисто механическое заимствование западных идей (а идея правового государства – западного происхождения) привнесет в Россию согласие, порядок, демократию. С одной стороны, это, бесспорно, не произойдет, если рассматриваемые теоретические конструкции не адаптировать к российской действительности, характеризующейся невысоким уровнем политической и парламентской культуры, правовым нигилизмом, слабостью демократических традиций, чиновничье-аппаратным засильем. Если и можно для России признать пригодной концепцию правового государства западного образца, то, разумеется, с целым рядом оговорок, учитывая отношение россиян к праву как к социальному инструменту, историческую приверженность к сильному государству, низкую “природную” правовую активность и инициативу.

Не абсолютизируя роль права, следует в то же время “реальнее” относиться и к самой идее правового государства, ибо в действительности политическая власть всегда стремится вырваться из правовых рамок и “правовое государство” – это, скорее, идеальный тип (В.А. Четвернин).

Поэтому, рассматривая современное развитие идей правового государства, следует избегать преувеличения ее роли и степени распространения. Сегодня правовое государство предстает в большей степени как конституционный принцип, лозунг, не получая пока своего полного воплощения в какой-либо стране. Ближе других к реализации данной идеи на практике подошли, например, такие государства, как Германия, Франция, Швейцария, США и др. Современному российскому обществу еще далеко до достижения идеалов правового государства, но двигаться в этом направлении необходимо. Преодолевая различные трудности и препятствия, Россия создает свой образ правового государства, который будет органичен ее историей, традициями и культурой, что и позволит ей стать подлинно свободным демократическим обществом.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Что такое гражданское общество, каковы его признаки, элементы?

2. Что такое правовое государство, каковы его принципы и пути построения?

3. Охарактеризуйте сущность принципа разделения властей.

4. Что означает принцип верховенства закона?

5. В чем заключается взаимосвязь государства и права?

6. Приемлем ли для России принцип «Не запрещенное законом дозволено»?

ЛИТЕРАТУРА

Актуальные проблемы становления правового государства. М., 2003. Аржанов М.А. Государство и право в их соотношении. М., 1960.

Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993.

Кулиев М.Р. Гражданское общество: социально-философские и методологические подходы. М., 1996.