La ciudad latinoamericana

La ciudad latinoamericana
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La expresión «ciudad latinoamericana» remite hoy con exclusividad a las grandes metrópolis que crecen sin control, escenarios amenazantes de violencia e inseguridad. Este libro reconstruye, en cambio, una historia fulgurante en la que la «ciudad latinoamericana» imantó el pensamiento y la acción, como punto de cruce entre los lenguajes de las ciencias sociales en su momento más experimental, los proyectos planificadores y la imaginación política. De 1940 a 1980 esa figura dio lugar a una «internacional latinoamericana» de increíble potencia, conformada por intelectuales, expertos, instituciones y Estados para quienes estudiar el territorio urbano era el paso indispensable para la transformación regional.
A partir de una investigación tan inspirada como ambiciosa, que lo llevó de los archivos europeos y norteamericanos a un recorrido por esa «ciudad latinoamericana» móvil, que se desplaza de La Habana a Santiago de Chile, de Lima a Buenos Aires y Río de Janeiro, de Puerto Rico a San Pablo, de Brasilia a México, de Caracas a Bogotá, Adrián Gorelik traza el ciclo histórico de esa figura, que tiene dos momentos. El primero, hasta fines de los sesenta, está atravesado por el entusiasmo modernizador, con la creencia de que las ciudades son la puerta a ideas y estilos de vida que van a liberar a América Latina de las cadenas del tradicionalismo y el subdesarrollo. Pero a medida que el optimismo reformista cae, el segundo momento mira las ciudades con otra óptica: bajo la clave de la dependencia, empieza a identificarlas con la reproducción de un orden injusto que solo la revolución –venida de aquel polo antagónico, el campo– podrá cambiar. Ambos momentos están marcados por la presencia dominante de los Estados Unidos y la incidencia de sus figuras, ideas e instituciones, en un contexto en el que la Guerra Fría redefine el campo académico-intelectual y el político.
Colocando a la ciudad en el centro de la dinámica intelectual, Adrián Gorelik produce una nueva mirada sobre el período en el que con mayor fervor llegó a formularse la idea de Latinoamérica como proyecto, sea en versión desarrollista o revolucionaria. Y, en la senda de grandes clásicos como Richard Morse, José Luis Romero o Ángel Rama, a quienes dedica los últimos capítulos, lo hace desde un prisma original, que funda un campo de exploración y da nueva inteligibilidad a una época.

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Adrián Gorelik. La ciudad latinoamericana

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Índice

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Pero el ejemplo de Rockefeller muestra la otra novedad de los años treinta: el inicio de un nuevo tipo de relaciones interamericanas mucho más activas, que incluso van a contar con un creciente –si bien modesto, en términos comparativos con el de otras regiones del mundo– flujo de recursos; anunciado con la política del “buen vecino” de Roosevelt, ese nuevo tipo de relaciones tendrá sus momentos de intensificación en el Punto IV del discurso de asunción del presidente Truman en 1949, que instaura como política de Estado la asistencia técnica a las regiones subdesarrolladas del mundo; y, por supuesto, en la Alianza para el Progreso, lanzada por Kennedy en 1961. Y si en general en América Latina ha quedado una idea bastante caricaturesca de toda la empresa de la Alianza, no habría que olvidar que la Cepal, sin duda una de las más sólidas usinas de pensamiento autónomo que alguna vez haya tenido la región, depositó también una gran dosis de confianza en ella. Lo cierto es que fue durante ese ciclo, como señalamos, cuando se construyó la red continental de pensamiento urbano, que convirtió a toda América Latina en un campo de debate –que, propiamente, permitió la existencia de la ciudad latinoamericana como una figura dinámica del horizonte intelectual internacional del período–, con la asistencia protagónica de las ideas, las figuras y las instituciones de la planificación norteamericana.

Partimos, entonces, de la hipótesis de que la expansión de la maniera norteamericana de planificación puede inscribirse en una más amplia era reformista de pensamiento sobre las cuestiones urbano-territoriales, que arranca en la década de 1930 con el impulso del New Deal. Por supuesto, no puede sino ser un reformismo muy peculiar, en tanto coincide con la consolidación en todo el mundo del poder estadounidense y de su modelo de ciencia social (sus teorías, sus prácticas y sus instituciones): la clave está en entender los muy diversos significados que asumió entonces la palabra reformismo. Siguiendo a David Ekbladh en su impactante estudio sobre la “misión (norte)americana”, la expansión mundial del poder de los Estados Unidos estuvo movida por tres convicciones arraigadas: la fe irreductible en las virtudes de la sociedad liberal; la idea de que los Estados Unidos eran el modelo más avanzado de ella (por lo cual no cabía otra medida más progresista que buscar generalizarlo); y la confianza ingenua de que un mundo “moderno” (es decir, urbano, industrial y democrático) iba a ser más acogedor para su implantación y desarrollo.[40] Es un conjunto de convicciones que explica el surgimiento de una idea-fuerza de todo el ciclo: la idea salvacionista de que los Estados Unidos pueden (y deben) rehacer otras sociedades, como señaló Jules Benjamin, lo que convierte la empresa en un expansionismo reformista, con todas las paradojas y aporías que esa fórmula implica, tanto en los fenómenos históricos que produjo como en las conciencias de los actores que lo llevaron adelante.[41] Por añadidura, aun creyéndose siempre igual a sí mismo, ese reformismo fue atravesado –sigo el razonamiento de Benjamin– por las enormes transformaciones del siglo XX que invirtieron su signo ideológico: si se formuló como la alternativa militante (de un democratismo radical) frente a las monarquías, los imperios y los totalitarismos europeos, a medida que avanzó la década de 1930 y, especialmente, la Segunda Guerra, quedó como el bastión también militante del combate contra la revolución socialista.

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