Читать книгу Мобилизация и призыв: юридическая самозащита - Александр Николаевич Чашин - Страница 3

Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой:

гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, – в Вооруженных Силах РФ и в войсках национальной гвардии РФ, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях;

гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях (ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ред. от 14.07.2022 г.) [1]).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Предметом правового регулирования ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» является установление индивидуально неопределенного круга лиц, подлежащего призыву для прохождения срочной военной службы в мирное время.

Как видно из текста пп. «а» 1 п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призванными на военную службу могут быть граждане при наличии одновременно следующих условий:

– наличие гражданства Российской Федерации;

– мужской пол;

– исполнение возраста 18-ти лет;

– не достижение возраста 27 лет (после дня, когда гражданину исполняется 27 лет, он уже не подлежит призыву на срочную военную службу);

– обязанность состоять на воинском учете;

– не пребывание в запасе.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на воинском учете обязаны состоять граждане:

– освобожденные от исполнения воинской обязанности;

– проходящие военную службу;

– отбывающие наказание в виде лишения свободы;

– женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

– постоянно проживающие за пределами Российской Федерации (то есть выехавшие из пределов РФ на территорию иностранного государства на срок более шести месяцев).

В соответствии с пп. 50–51 Положения о воинском учете (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, по сост. на 14.10.2021 [2]) граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а в поселении, муниципальном или городском округе, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, а также в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются военные комиссариаты (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами), – в органах местного самоуправления. При этом граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания, для постановки на воинский учет представляют заявление. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и запасе Федеральной службы безопасности РФ, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти;

б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), паспорт гражданина РФ и водительское удостоверение при его наличии;

в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания для постановки на воинский учет;

г) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности;

д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, а также при выезде из РФ на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, или возвращении в РФ;

е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), а в случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства и (или) места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания.

Но, конечно, не все граждане обозначенного пола и возраста реально призываются на воинскую службу. Это происходит потому, что существуют институты освобождения и отсрочки от призыва на воинскую службу, которые будут подробно рассмотрены в следующем разделе настоящего пособия.