Читать книгу Система безопасности СССР - Александр Шевякин - Страница 2

ПЕРВЫЙ СЕКРЕТАРЬ – ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА

Первый секретарь – Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза – Председатель Совета Обороны СССР – Верховный Главнокомандующий Объединенных Вооруженных Сил государств-участников Варшавского Договора на «особый период времени» (с марта 1980 г. [01].)

Избирается Пленумом Центрального Комитета КПСС. На XXVIII съезде КПСС (6 – 7.1990) избирался Съездом. Переизбирается 1-м Пленумом ЦК КПСС после Съезда.

Первый секретарь – Генеральные секретари Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза: Хрущев Н.С. 9.1953 – 14.10.1964, Брежнев Л.И. 14.10.1964 – 10.11.1982, Андропов Ю.В. 11.1982 – 2.1984, Черненко К.У. 13.3.1984 – 10.3.1985, Горбачев М.С. 10.3.1985 – 25.8.1991.

Президиум ЦК КПСС – Политбюро ЦК КПСС (члены и кандидаты в члены Президиума – Политбюро. Секретари ЦК КПСС присутствовали на заседаниях Политбюро ЦК КПСС с правом совещательного голоса)

Второй секретарь ЦК ? – 7.1990 – Заместитель Генерального секретаря ЦК КПСС 7.1990 – 8.1991: Щербаков А.С. 1941 – 10.5.1945, Маленков Г.М. 11.5.1945 – 13.4.1946, вакансия, Жданов А.А. 2.8.1946 – 31.8.1948, ? – ?, Кириченко А.И. 3.1.1958 – 4.5.1960, Козлов Ф.Р. 4.5.1960 – 1963, Брежнев Л.И. 21.6.1963 – 14.10.1964, Суслов М.А. 10.1964 – 1.1982, Черненко К.У. 1 – 6.1982, 11.1982 – 2.1983, Андропов Ю.В. 6 – 11.1982, Горбачев М.С. 3.1984 – 10.3.1985, Лигачев Е.К. 4.1985 – 1988, Медведев В.А. 1988 – 1990, Ивашко В.А. 7.1990 – 8.1991

Политбюро ЦК КПСС: члены Политбюро ЦК КПСС; кандидаты в члены Политбюро ЦК КПСС и секретари ЦК КПСС (две последние категории – без права голосования)

Секретариат ЦК: Секретари ЦК, курирующие отделы ЦК, в 7.1990 – 8.1991 и члены Секретариата

• Отделы и другие подразделения ЦК КПСС Комиссия Политбюро по военно-промышленным вопросам (11.1969 – 1991)

Рассмотрение предложений по сокращению вооружений. Состав: Секретарь ЦК КПСС по оборонным вопросам, Министры обороны и иностранных дел, Председатель КГБ, Президент АН СССР (вскоре выведен) и Председатель ВПК. В 1987 г. введен Заведующий Международным Отделом ЦК КПСС. Неформальное название «пятерка» или «малая пятерка». «Большая пятерка» – ее аппарат.

СОВЕТ ОБОРОНЫ[1] СССР – 3.1991 – СОВЕТ ОБОРОНЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ СССР

Постоянно действующий совещательный орган, на котором рассматриваются вопросы обороны страны и строительства Вооруженных Сил стратегического характера. Согласно Конституции СССР 1977 г. состав утверждается Президиумом Верховного Совета СССР.

В зависимости от значимости и компетенции его решения утверждались ЦК КПСС, Верховным Советом СССР и СМ СССР или совместно. Образован постановлением Президиума ЦК КПСС от 7 февраля 1955 г. в своем 1-м составе: Хрущев Н.С. (председатель), Булганин Н.А., Василевский A.M., Ворошилов К.Е., Жуков Г.К., Каганович Л.М., Молотов В.М.

Председатели: Хрущев Н.С. 2.1955 – 10.1964, Брежнев Л.И. 10.1964 – 11.1982, Андропов Ю.В. 11.1982 – 2.1984, Черненко К.У. 2.1984 – 3.1985, Горбачев М.С. 3.1985 – 3.1991, Бакланов О.Д. 3 – 8.1991.

Ответственный Секретарь Совета Обороны, Заместитель Начальника Генерального Штаба – начальник Главного Оперативного Управления, с февраля 1979 г. – Заместитель Начальника Генерального Штаба: Павловский Н.О. 1955 – 1959, Иванов СП. 1959 – 1962, Повалий М.И. 1962 – 1969, Козлов М.М. 1969 – 1974, Ахромеев С.Ф. 1974 – 1986, Диков С.А. 1986 – 1989, Чувакин А.Р. 1989 – 1991.

Военный Совет при Совете Обороны – 9.2.1955 – 11. 1957 – Главный Военный Совет при Совете Обороны

Состав: Министр обороны СССР, Начальник Генштаба, Главнокомандующие и командующие видами и родами войск, командующие ВО, ГВ, флотов, начальники некоторых Главных управлений МО. С 10.1957 г. – Начальник ГПУ СА и ВМФ.

Военный Научно-Технический Комитет при Совете Обороны СССР 4.1958 – 31.1.1983

Генеральный Штаб Вооруженных Сил СССР – рабочий орган Совета Обороны СССР

Помощник Генерального Секретаря ЦК КПСС по линии Совета Обороны СССР

ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПРИ ПРЕЗИДИУМЕ ЦК КПСС ПО ВНЕШНИМ ДЕЛАМ

18.10.1952 – 5.3.1953. Председатель: Маленков Г.М., члены: Брежнев Л.И., Вышинский А.Я., Игнатьев С.Д., Каганович Л.М., Кузнецов В.В., Кумыкин П.Н., Куусинен О.В., Михайлов Н.А., Молотов В.М., Первухин М.Г., Пономарев Б.Н., Поскребышев А.Н., Суслов М.А., секретарь: Павлов В.Н.

ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПРИ ПРЕЗИДИУМЕ ЦК КПСС ПО ВОПРОСУ ОБОРОНЫ

18.10.1952 – 5.3.1953. Председатель: Булганин НА, члены: Берия Л.П., Василевский A.M., Ворошилов К.Е., Захаров С.Е., Каганович Л.М., Кузнецов Н.Г., Малышев В.А., Первухин М.Г., Сабуров М.З., секретарь: Громов Г.П.

ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ ПРИ ПРЕЗИДИУМЕ ЦК КПСС ПО ИДЕОЛОГИЧЕСКИМ ВОПРОСАМ

18.10.1952 – 5.3.1953. Председатель: Шепилов Д.Т. Члены: Румянцев A.M., Суслов М.А., Чесноков Д.И., Юдин П.Ф.

ОСОБЫЙ СЕКТОР ЦК ВКП(Б)

1929 – 1952. Принято считать, что наряду с секретарскими функциями, выполнял роль личной разведки И.В. Сталина, контроля за органами госбезопасности и 1-ми секретарями на местах, установление системы доступа по обычным почтовым коммуникациям любого гражданина СССР к И.В.Сталину.

Заведующий: Поскребышев А.Н.

I сектор (помы секретарей ЦК и их аппараты: референты, порученцы)

II сектор (секретариат: делопроизводство Политбюро)

III сектор (делопроизводство Оргбюро)

IV сектор (шифрделопроизводство)

V сектор (учет и контроль за возвратом конспиративных документов)

VI (секретный архив ЦК)

VII (канцелярия: регистратура, внешняя и внутренняя связь, машинопись и стенография)

СЕКРЕТАРИАТ ПРЕЗИДИУМА ЦК КПСС

1952 – 1953

Заведующий: Поскребышев А.Н.

Сектора

1-й – общий

2-й – архив Сталина и Президиума ЦК

3-й – бывший архив Коминтерна

4-й – шифровальный

5-й – письма на имя Сталина

6-й – хозяйственный

СЕКРЕТАРЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП(Б) – КПСС – КУРАТОР ОТДЕЛА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ ЦКВКП(Б) – КПСС

Сталин И.В. ? – 17.9.1947 [02], Кузнецов А.А. 17.9.1947 – 28.1.1949, Хрущев Н.С. 16.12.1949 – 3.9.1953, Шаталин Н.Н. 3.9.1953 – 8.3.1955, Кириченко А.И. 12.1957 – 4.5.1960, Брежнев Л.И. 4.1963 – 10.1964, Шелепин А.Н. 10.1964 – 1966, Суслов М.А. 1966, Устинов Д.Ф. 1966 – 1976, Кириленко А.Н. 1976, Рябов Я.П. 25.10.1976 – 17.4.1979, Черненко К.У 17.4.1979 – 26.5.1982, Андропов Ю.В. 26.5.1982 – 15.6.1983, Романов Г.В. 15.6.1983 – 1.6.1985; Лигачев Е.К. 1.6.1985 – 28.1.1987; Лукьянов А.И. 28.1.1987 – 10.1988; Чебриков В.М. 1.10.1988 – 10.9.1989, Бакланов О.Д. 10.9.1989 – 13.7.1990, ШенинО.С. 13.7.1990 – 8.1991.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТДЕЛ ЦК ВКП(Б) – КПСС – 7.1948 – 4.1953 – Отдел административных и финансово-плановых органов – 5.1954 – Отдел административных органов – 10.1988 – Государственно-правовой отдел – 1990 – Отдел по законодательным инициативам и правовым вопросам – 1991

Заведующие: Андреев Е.Е. 10.7.1948 – 11.3.1949, вакансия 3.1949 – 6.1950, Макаров В.Е. 13.6 – 30.12. 1950, Громов ГЛ. 30.12.1950 – 1952, Егоров Н.В. 1952 – 16.4.1953, вакансия, Дедов А.Л. 4.1954 – 3.1955, вакансия, Золотухин В.В. 1957, Желтов А.С. 1.1958 – 6.1959, Миронов Н.Р. 6.1959 – 19.10.1964, Савинкин Н.И. 10.1964 и.о., 2.1968 – 30.1.1987, Лукьянов А.И. 30.1.1987 – 30.9.1988, Павлов А.С. 30.9.1989 – 11.1990, Бабичев В.П. 11.1990 – 8.1991.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТДЕЛ ЦК ВКП(Б)

9 августа 1948 – 1952

Структура утверждена Решением Оргбюро ЦК ВКП(б), этим же определены задачи: руководство и контроль за деятельностью управлений и отделов военных ведомств, партийных и комсомольских армейских организаций, политотделов военных округов и флотов, ведомств госбезопасности и внутренних дел, органов прокуратуры, Верховного Суда СССР, органов госконтроля, здравоохранения, соцобеспечения.

Работа Отдела заключалась в курировании порученных структур. В ведение кураторов МВД дополнялся еще и спецконтингент: военнопленные, заключенные и подследственные.

Кадры Отдела. Руководители и ответственные сотрудники: Заведующий Отделом (генерал-полковник), Первый заместитель Заведующего Отделом (генерал-лейтенант), заместитель Заведующего Отделом (генерал-лейтенант), заведующий подотделом, заместитель заведующего подотделом, заведующий сектором (генерал-лейтенант), заместитель заведующего сектором (эта должность была в больших секторах, где число инструкторов более 5, полковник), инструктор отдела (полковник), помощник Заведующего Отдела – заведующий Секретариатом, помощник Заведующего Отделом, секретарь Заведующего Отделом, помощник заведующего Секретариатом.

Технический персонал: секретарь сектора, секретарь-машинистка, курьер.

Один из Первых заместителей Заведующего Отделом курировал два военных сектора, другой – все остальные. В секретариате у каждого сектора был свой куратор, который помогал с документооборотом, и каждого новичка натаскивал на делопроизводство.

Численность. Планируемая на 24.7.1948 – 80 чел. (из них 59 – ответственных, 21 – технических), далее

неполная: 1955 – 87 чел.; 1973 – 1954; 1979 – 55; 1980-е – 60; после 1988 – 1967 (в т.ч. и техперсонал).

В центре работы: 1. Знание дел и хода исполнения решений ЦК КПСС на порученном участке; 2. Изучение и рекомендации по расстановке кадров номенклатуры ЦК; 3. Участие в подготовке ЦК по вопросам, касающимся порученного участка; 4. Рассмотрение писем и жалоб заявителей, поступавших с порученного участка и принятия мер по законному удовлетворению. Но общей задачей любого работника ЦК КПСС было недопущение развития негативных тенденций на порученном участке [03 – 09].

Заведующий

Функциональные подразделения

Секретариат

Сектор учета кадров

Военные сектора

Сухопутных войск

Военно-морских сил

Военно-воздушных сил

Сектора по министерствам

Госбезопасности

Внутренних дел

Юстиции и госконтроля

Здравоохранения

Главного управления спецслужбы при ЦК ВКП(б) (Создан 5.4.1950 постановлением Политбюро ЦК ВКП(б)).

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТДЕЛ ЦК ВКП(Б) – КПСС

7.1952 – 22.4.1953

Заведующий

Секретариат

Сектор учета кадров

Подотдел кадров Военного и Военно-морского министерств

Зав. Подотделом

сектора

Кадров сухопутных войск

Кадров военно-воздушных сил

Кадров противоздушной обороны и артиллерии

Кадров военно-морских сил

Военно-дипломатических кадров

Подотдел кадров министерств госбезопасности и внутренних дел

Зав. Подотделом

сектора

Кадров органов МГБ

Кадров войск МГБ и милиции

Кадров органов МВД

Кадров Главного управления спецслужбы ЦК ВКП(б)

Подотдел кадров органов юстиции и прокуратуры

Зав. Подотделом

сектора

Кадров органов юстиции и Верховного суда СССР

Кадров органов прокуратуры

Подотдел кадров здравоохранения и социального обеспечения

Зав. подотделом сектора

Кадров органов здравоохранения

Кадров органов социального обеспечения

Кадров медицинских учебных заведений и научно-исследовательских учреждений

Таблица 1.

Объекты, курируемые Административным Отделом 1945 – 7953

Кроме того, в ведении отдела находились:

Министерство Государственного Контроля СССР;

Главное управление гидрометеослужбы при СМ СССР;

Главного управления геодезии и картографии при СМ СССР;

Главное управление Уполномоченного по сохранению военной и государственной тайны в печати при СМ СССР (Главлит СССР);

Комитет по государственным материальным резервам (с 1.1952 в ведении плановофинансово-торгового отдела ЦК);

акционерное общество «Висмут» (ГДР);

Всесоюзное спортивное общество «Динамо»;

Всеармейское военно-охотничье общество;

Советский комитет ветеранов войны (с 29.9.1956)

• с подведомственными им учреждениями и организациями.

Государственная Штатная Комиссия при Совете Народных Комиссаров – СМ СССР находилась в двойном подчинении – Отдела и СМ СССР.

ОТДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ФИНАНСОВО-ПЛАНОВЫХ ОРГАНОВ

22 апреля 1953 г. – 28 мая 1954 г.

Заведующий

Секретариат

Сектора

Сухопутных войск

ВВС

ВМФ

органов МВД

органов юстиции и прокуратуры

органов здравоохранения и социального обеспечения

физической культуры и спорта

плановых органов

финансовых органов

торговых органов

учебных заведений трудовых резервов (с 28.4.1953)

ОТДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР

20.12.1962 – 3.5.1966

Заведующий

Секретариат

Сектора

Органов государственной безопасности и охраны общественного порядка

Органов прокураторы, суда и юстиции

ОТДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ТОРГОВО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ БЮРО ЦК КПСС ПО РСФСР 14.3.1956 – 20.12.1962 – ОТДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ СМ РСФСР – 1966

Структура с 4.7.1956

Заведующие: Кидин А.Н. 1956 – 4.1959, Тищенко В.И. 4.1959 – ?,ЛапутинВ.И.?

Секретариат

Сектора

Государственной торговли и потребительской кооперации

Финансовых, плановых, статистических органов и трудовых резервов

Госбезопасности и МВД

Органов прокураторы, суда, юстиции и госконтроля

Органов здравоохранения, соцобеспечения, физкультуры и спорта

ОТДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ

1966 – 1988. С 1970 Ипатьевский пер. 4/10, стр. 1, 7 этаж.

Заведующий

сектора

сухопутных и ракетных[2] войск, ГО и ДОСААФ: также Генштаб, примыкающие к нему Главные управления, ГУК, Службы вооружения, ВВУЗы

ВВС, ВМФ, ПВО и гражданской авиации (ГА выводилась из сектора в отдельный, а потом была возвращена)

органов госбезопасности

прокуратуры, суда и юстиции

органов охраны общественного порядка – 1968 – органов внутренних дел

ГО и ДОСААФ, ветераны, мобподготовка партийных комитетов (К 1970 г.)

Гражданской авиации (К 1970 г.)

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ОТДЕЛ

1988 – 8.1991

Заведующий

Секретариат

Сектора

проблем охраны общественного порядка

проблем социалистической законности и прав человека

общих проблем межнациональных отношений

общих проблем

военного строительства

проблем авиации и флота

проблем госбезопасности

проблем национальных отношений в союзных республиках

группа консультантов по проблемам совершенствования законодательства

СЕКРЕТАРИ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП(Б) – КПСС ПО ОБОРОНЕ

Сталин И.В. 26.3 – 25.4.1949, ?, Брежнев Л.И. 10.1952 – 3.1953 (отбор кадров для военных ведомств, наблюдение за деятельностью главных политуправлений военного и военно-морского министерств [10]), 27.2.1956 – 16.7.1960 (в т.ч. гражданские направления развития космоса. Постановлением СМ № 393-187 от 29.3.1958 назначен членом Совета Обороны), 21.6.1963 – 1965, Козлов Ф.Р. 4.5.1960 – 10.1964, Устинов Д.Ф. 26.3.1965 – 26.4.1976, Рябов Я.П. 25.10.1976 – 17.4.1979, Романов Г.В. 15.6.1983 – 1.7.1985, Зайков Л.Н. 1.7.1985 – 11.1987, Бакланов О.Д. 18.2.1988 – 24.4.1991.

ОТДЕЛ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

15.5.1946 – Отдел промышленности вооружения Управления кадров ЦК ВКП(б) – 7.1948 – сектор оборонной промышленности Отдела машиностроения – 1952 – сектор оборонной промышленности Промышленно-транспортного отдела – 1954 – Отдел оборонной промышленности

Заведующие: Сербии И.Д. 1954 – и.о., 1958 – 15.2.1981, Дмитриев И.Ф. 3.1981 – 1985, Беляков О.С. 1985 – 1991.

1-й заместитель заведующего

Заместители заведующего (4 чел.)

Секретариат

сектора

авиационной промышленности

судостроительной промышленности

оборонной промышленности

радиопромышленности

электронной промышленности

промышленности средств связи

машиностроения

общего машиностроения

среднего машиностроения

вычислительной техники и информатики

экономики

группы

по переговорам СНВ по вопросам экспорта военной техники

охраны и режима

ОТДЕЛ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ 1943 – 1945

Отдел внешней политики

1946 – 10.7.1948

Отдел внешних сношений 10.7.1948 – 1949

Комиссия по вопросам внешней политики и связей с иностранными компартиями и другими рабочими организациями (Внешнеполитическая комиссия) 1949 – 1952

Комиссия по связям с иностранными коммунистическими партиями 1952 – 1953

Отдел по связям с иностранными компартиями 1953

Отдел международной информации

Создан решением Политбюро ЦК ВКП(б) от 13.6.1943 г. на базе аппарата распущенного Исполкома Коминтерна. Окончательно задачи, структура и штаты Отдела определились к 7.1944 г.: руководство пропагандой и контрпропагандой на зарубежные страны; связь с коммунистическими и другими левыми партиями, организациями, антифашистским движением за рубежом; содействие общественным, творческим, культурно-просветительным и научным организациям, учреждениям СССР в укреплении их сотрудничества с соответствующими зарубежными организациями; обеспечение ЦК ВКП(б) информацией о зарубежных компартиях, о политическом и экономическом положении государств Европы, Америки и Азии; учет и организация подготовки кадров для внешнеполитической работы: изучение руководящих кадров зарубежных коммунистических и рабочих партий и др.

Под руководством Отдела действовали: НИИ №№99,100, 205; Антифашистский комитет советских женщин (АКСЖ); Антифашистский комитет советской молодежи (АКСМ); Антифашистский комитет советских ученых (АКСУ); Еврейский антифашистский комитет (ЕАК); Советская Военная Администрация в Германии (СВАГ); советское радиовещание на зарубежные страны; Всесоюзное общество «Народная помощь жертвам фашизма» (1947 – ?); Всеславянский комитет; всесоюзные общества, комитеты, объединения, связанные с зарубежными странами; Международная организация помощи борцам революции (МОПР) (1922 – 1947); иностранная комиссия Союза советских писателей; газета «За прочный мир, за народную демократию!»; советские журналы и издательства, связанные с заграницей; Всесоюзное общество культурной связи с заграницей; Советский Комитет защиты мира; Всесоюзное объединение «Международная книга»; Совинформбюро при СМ СССР.

Заведующий

Сектора

Стран Западной и Южной Европы

Британской империи

США и стран Латинской Америки

Скандинавских стран

Славянских и Балканских стран

Стран Среднего и Ближнего Востока

Стран Средней Европы

Тихоокеанских стран

Информационно-издательский

Кадров

Особый

ОТДЕЛ ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ

10.7.1948 – 1949

Сектора

Британской империи

Стран Западной и Южной Европы

США и стран Латинской Америки

Скандинавских стран

Славянских и Балканских стран

Стран Среднего и Ближнего Востока

Стран Средней Европы

Тихоокеанских стран

Стран Юго-Восточной Азии

Информационно-издательский

Кадров

Особый

Подготовки и проверки кадров внешних сношений

Изучения и учета деятелей коммунистических и других партий и общественных организаций зарубежных стран

Советских государственных и общественных организаций

Печати и радиовещания

Отдел партийных, профсоюзных и комсомольских органов, 1948 – 1954

Сектор по подбору и учету работников особых секторов и шифровальщиков парторганов (С 1.1951 г.)

ОРГАНИЗАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИЦКВКП(б) – КПСС

Орган ЦК КПСС газета «Правда» – военный отдел