Читать книгу Курс - Александр Уваров - Страница 4
Раздел I. Основы государственного управления
Глава II. Роль государства в обществе
ОглавлениеВ данной главе мы с Вами поговорим о роли государства в обществе и его отношения с обществом, его жизни, его позиции к обществу и некоторых особенностях.
Вопросы о государстве, его понятии, признаках и роли в обществе с давних пор относятся к числу дискуссионных вопросов в государствоведении. Эти вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Но, что самое важное, так что никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. Поэтому государство – очень сложный и противоречивый общественно-политический механизм, который имеет свой характер и срок службы, измеряемый социальной технократией в экономических моделях.
Изучения признаков государства, как особой формы организации общества, имеющей законы, публичную власть, население, территорию, армию и правоохранительные органы, с целью всесторонне раскрыть понятие и сущность современного государства очень необходимы в наше время.
Государство – это объединение обществ под системой организаций политической власти, которые способствуют осуществлению конкретных общественных интересов в пределах определённой территории, являясь совокупностью политических институтов, главной задачей которых является сохранение целостности общества, его усовершенствование и упорядочения.
Социальное назначение государства показывает, что государство делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества, его регулирование и степень принуждения. Государство существует, чтобы обеспечивать нормальное функционирование общества, его защиту.
Социальная технократия выделяет несколько концепций, объясняющих социальное назначение и роль государства:
– консервативная,
– либеральная,
– социально-технократическая или технократическая,
– социал-демократическая,
– социалистическая концепция социального назначения государства.
Все они отличаются друг от друга в зависимости от степени вмешательства государства в жизнь общества и расположены в определённом порядке – по мере возрастания роли государства от минимальной (консервативная) до максимальной (социалистическая).
Однако все эти концепции объединяет единое и нерушимое понятие – государство. Концепция, названная коммунистической, в некоторых трудах философ, является ошибочной по причине, кроющейся в самой идеи коммунизма, как общества без государства, общества без возможности принуждения кем-то или чем-то кого-то, ибо в условиях принуждения кого-то кем-то или чем-то появляются классы, привилегии и прочее – что не допустимо для коммунистического общества и строя. В данном случае мы будем основываться на понятии социалистического подхода к роли социального назначения государства.
Консервативная концепция базируется на том, что вмешательство государства в жизнь общества должно быть минимальным. Основная задача государства здесь – обеспечивать сохранение устоев общества, общественных взаимоотношений. Государство защищает общество от посягательств, катаклизмов и от социальных потрясений, и волнений. Когда возникают социальные потрясения, власть действует активнее и устраняет их.
Консервативная концепция сводится к тому, что правительство не даёт обществу возможности попробовать или посмотреть на что-либо иное, кроме того, что позволяют консервативные взгляды правящего класса. Подобные поступки государства влекут за собой создание подпольных организаций, проявления недовольства населения и ведёт к переходу от консерватизма к традиционализму или какое-либо проявление фашизма для сохранения исторически сложившихся традиций.
Сам консерватизм представлял собой реакцию на Французскую революцию. Наибольшую критику консерваторов вызывал выдвинутый Ж.-Ж. Руссо принцип народного суверенитета, получивший умозрительное обоснование. При помощи разума невозможно понять государство и право, а тем более сконструировать их идеальные формы. Консерватизм основывается на авторитете, источником которого является Бог. В таком подходе однозначно исключается возможность человека самому определять ход своих убеждений, касающихся формы понимания источника права, образования государства и авторитетов.
Монархия обладает несомненным преимуществом перед республикой, ибо прочность и эффективность данной формы правления подтверждается многовековой историей, по мнению консерваторов. Монархию они идеализируют как власть, данную самим создателем человеческому представителю. Вспомнить Императора Всероссийского («Божию милостью, Мы, Николай Второй и далее).
Государство и сословное неравенство рассматриваются как продукт естественно-исторического развития, существующие изначально, подобно живой природе, а, следовательно, их изменения носят противоестественный характер.
Жозеф Мари де Местр (1753—1821, «Письма савойского роялиста своим соотечественникам», «Размышления о Франции», «Рассуждения о суверенитете и прочее) – французский мыслитель, идеализирующий архаическое устройство общества.
Политическая революция рассматривается де Местом как «второстепенный мотив великого плана», «чудо, наподобие цветения дерева в январе». Революция – это, прежде всего, «кара за век преступлений и безумств», за отклонение Франции от теономной миссии, призванной быть защитницей истинных начал духовной жизни. Он явно не защищает принцип революции и старается уведомить всех, что ВФР есть губительный шаг французского народа, однако именно ВФР смогла дать Франции то, что не могла ей дать монархия многие века – свободу личности, как субъекта государственного аппарата.