Читать книгу ЕГЭ по обществознанию: вся теория и правовые акты - Анастасия Барэлюк - Страница 100

Речь пойдет о законодательной ветви власти.

Основные положения:

– Федеральное собрание – парламент РФ – законодательный (представительный) орган РФ состоит из двух палат:

1. Совет Федерации (в котором находятся Сенаторы (они должны достигнуть 30 лет): по 2 представителя от каждого субъекта: один от законодательной власти и один от исполнительной, Президент РФ в отставке, не более 30 представителей РФ, назначаемых Президентом (могут назначаться пожизненно или на 6 лет)

2. Государственная Дума (в которой 450 депутатов).

– Государственная дума избирается раз в 5 лет. Депутатом может стать гражданин РФ, достигший 21 года. Депутаты работают на постоянной основе, они не могут одновременно заниматься любой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавания, науки или иного творчества.

– Сенаторы Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью, лишение неприкосновенности возможно соответствующей палатой Федерального собрания по представлению Генерального Прокурора.

– Федеральное собрание – постоянно действующий орган.

– Заседания Совета Федерации и Гос. Думы проходят раздельно (возможны исключения для заслушивания Президента, Конституционного суда или руководителя иностранного государства). Заседания являются открытыми, но могут быть и закрытыми. На первое заседание Гос. Дума собирается на 30 день после избрания (открывает самый старший по возрасту депутат), но Президент может созвать заседание раньше.

– Совет Федерации и Гос. Дума сами избирают себе председателей.

– Для контроля федеральным бюджетом Совет Федерации и Гос. Дума образуют Счетную палату.

– Государственную Думу может распустить Президент, новые выборы должны произойти не позднее 4 месяцев после этого. Нельзя распустить Думу после выдвижения обвинения против Президента, а также во время чрезвычайного или военного положения и в течение 6 месяцев до окончания срока полномочий Президента.

Далее самое интересное: полномочия Совета Федерации и Государственной думы.

К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;

ж) назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерациии судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;

з) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;

к) проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

л) прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;

м) заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.

К ведению Государственной Думы относятся:

а) утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации;

а.1) утверждение по представлению Председателя Правительства Российской Федерации кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г.1) заслушивание ежегодных отчетов Центрального банка Российской Федерации;

д) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;

е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом. Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

ж) объявление амнистии;

з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности.

Также в 5 главе мы можем увидеть стадии законотворчества в РФ:

– Законодательная инициатива (это право принадлежит высшим политикам федерального уровня (Президент, Совет Федерации и его сенаторы, депутаты Гос. Думы, Правительство, Конституционный и Верховный суды) и законодательным органам субъектов РФ). Законопроект вносится в Гос. Думу. Если законопроект предусматривает расходы из государственного бюджета, то требуется предварительное заключение Правительства.

– Обсуждение законопроекта, внесение поправок.

– Принятие закона. Федеральный закон принимается Гос. Думой, большинством голосов.

– Одобрение закона. Принятый Думой закон передается за рассмотрение в верхнюю палату – Совет Федерации. Закон считается одобренным, если за него проголосовало большинство либо он вообще не был рассмотрен Советом Федерации (обязательному рассмотрению подлежат не все законы, а только о федеральном бюджете, налогах, финансах, международных договорах, государственной границе, войне и мире). Если закон не будет одобрен, он снова рассматривается Государственной Думой.

– Подписание и обнародование. Принятый закон направляется Президенту для подписания и обнародования в течение 14 дней. Он может отклонить закон (отлагательное вето), тогда закон снова будет рассматриваться Гос. Думой и Советом Федерации. Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности федерального конституционного закона, если он будет неконституционным, Президент не подпишет.

– Вступление закона в силу.