Читать книгу ЕГЭ по обществознанию: вся теория и правовые акты - Анастасия Барэлюк - Страница 65

Мы выяснили, что абсолютно рыночной экономики не бывает, потому что государство всегда занимается важными для него вопросами.

Государственное регулирование экономики может осуществляться:

– прямыми (административными) методами: изменения в законодательстве, расширение государственного сектора (создание государственных предприятий),

– косвенными (экономическими) методами: монетарная и фискальная политика, которые мы рассмотрим чуть позже.

Итак, что именно делает государство в рыночной экономике?

– Создание общественных благ. Напомню, это те, что создает государство для удовлетворения потребностей населения, не кончаются от их потребления (скамейка в парке, больницы, дорога), безадресные.

– Социальное обеспечение (адресные трансферты: пенсии, пособия, стипендии, выдача лекарств).

– Правовое регулирование (создание законов, обеспечивающих правовой режим рыночной экономики, например, антимонопольное законодательство, защита частной собственности).

– Компенсация внешних эффектов производства (когда экономическая деятельность одних субъектов оказывает прямое воздействие на других лиц: завод производит медные изделия, все жители вынуждены переехать из населенного пункта из-за сильного удара по окружающей среде; они могут быть и положительными: строится новый микрорайон, поэтому прокладывается новая дорога к нему, которая поможет многим жителям города сократить время в пробках).

– Повышение уровня занятости (например, деятельность центров занятости по помощи безработным).

– Монетарная (кредитно-денежная) политика, которой занимается Центральный банк.

Виды монетарной политики:

– Политика дорогих денег (борьба с инфляцией: рубль должен стать дорогим, а товары – дешевыми, для этого денег в стране должно стать меньше, чтобы цены понизились):

– прекращение эмиссии,

– продажа государственных ценных бумаг (люди будут тратить на них деньги, и денег в обращении станет меньше),

– повышение учетной ставки (если Центральный банк повысит учетную ставку, например, до 30%, то коммерческие банки начнут выдавать кредиты по 50%, люди не станут их брать и денежная масса в стране уменьшится),

– повышение норм банковских резервов (банки не смогут выдавать значительную часть денег кредитами).

– Политика дешевых денег (содействие развитию экономики: денег в стране должно стать больше, чтобы люди могли инвестировать, покупать и продавать):

– увеличение эмиссии,

– покупка государством у населения ценных бумаг,

– снижение учетной ставки,

– снижение норм банковских резервов.

– Фискальная (бюджетно-налоговая) политика, которая связана с регулированием доходов и расходов государственного бюджета.

Виды фискальной политики:

7.1. сдерживающая (борьба с инфляцией): снижение пенсий, пособий, зарплат госслужащих, увеличение налогов,

7.2 стимулирующая (содействие развитию экономики): повышение трансфертов и зарплат госслужащих, снижение налогов.

Разберемся с фискальной политикой подробнее. Начнем с государственного бюджета.