Читать книгу Безопасность личности. Комплексный анализ - Андрей Молокоедов, Сергей Удовик - Страница 3

У российских ученых к концу XX столетия возник пристальный интерес к проблемам национальной безопасности. Это было продиктовано не только и не столько таким грандиозным событием, как развал Советского Союза, сколько теми последствиями, к которым данное событие привело (целенаправленное банкротство государственных предприятий, дефолты, приватизация, обнищание большей части населения и т. д.). По причинам многоаспектности этих последствий исследователи занимаются их рассмотрением с совершенно разных позиций, но в одном контексте – безопасности и жизнеобеспечения личности, общества и государства.

К примеру, одна группа исследователей связывает концепт «безопасность» с национальной безопасностью, редуцируя его к национальным интересам и одновременно сохранению национально-культурной самобытности всех наций, проживающих на территории России (и общающихся на одном государственном языке)[1].

Вторая условно выделяемая группа ученых демонстрирует системный подход и интерпретирует национальную безопасность как следствие деятельности госорганов, применяющих социально-политические, экономические и прочие организационные меры для нейтрализации угроз жизненно важным интересам граждан нашей страны[2].

Третья группа исследователей отождествляет национальную безопасность с государственной безопасностью, отталкиваясь от территориальной и природной уникальности государства и его исторической целостности[3]. Кроме того, в их интерпретации данный термин близок по своему контенту к национальной безопасности, поскольку характеризует ее с исторических позиций многонациональной целостности.

Одним из наиболее изученных направлений национальной безопасности в России является тот, в котором за основу берется конституция и учитываются особенности формирования политического режима и демократического сообщества (система органов политической власти, государственные и негосударственные институты и т. д.). Один из характерных нюансов этого подхода состоит в том, что в нем в национальной безопасности вычленяют ее политико-правовой аспект.

В качестве синонима национальной безопасности в научной литературе употребляется и понятие «общественная (цивилизационная) безопасность»; это предполагает защиту ценностных оснований общественной (групповой и индивидуальной) жизни. Специфика общественной безопасности, несомненно, состоит в необходимости более подробного рассмотрения такого аспекта национальной безопасности, как духовная жизнь нации[4].

Степень концептуальной разработанности термина «национальная безопасность», качество научного анализа ее основных структурно-функциональных элементов, по сути дела, вдохнули жизнь в отдельные направления национальной безопасности. В начале XXI века в российской науке все более пристальное внимание стало уделяться не только терминологической проработке концепта «национальная безопасность», но и отдельным ее сторонам: экономической, политической, информационной, военной и др., поскольку безопасность демонстрирует сложный, многокомпонентный состав и предполагает системную организацию (см. учебник «Общая теория национальной безопасности» / Под общ. ред. A.А. Прохожева. М.: Изд-во РАГС, 2002. 320 с.).

Несомненно, потребность в безопасности является одной из базовых человеческих потребностей, о чем писал А. Маслоу, поэтому истоки осмысления понятия «безопасность» можно обнаружить уже в философской и политической мысли античных авторов, например в философии стоицизма. Достаточно широко результаты осмысления проблем безопасности представлены в работах философов эпохи Просвещения, а также их предшественников и последователей, в частности в трудах Ш. Л. Монтескье, Ж. Ж. Руссо и др.

В качестве продукта политического сознания понятие «безопасность» возникает в западноевропейской общественно-политической мысли. Безопасность как основная ценность и право человека впервые стала рассматриваться в рамках западного мира в революционный период его истории. Важнейшие правовые акты, знаменовавшие политическую победу третьего сословия – торгово-ремесленных слоев западного общества, прямо провозглашали безопасность одним из неотъемлемых естественных прав человека. В Билле о правах 1689 г., принятом в Англии, в американской Декларации независимости 1776 г. и во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. прямо или косвенно безопасность рассматривалась в качестве естественного права человека наряду со свободой, собственностью и сопротивлением угнетению.

Серьезные разрушительные последствия, которые принесли Европе войны и революции XIX–XX вв., оказали существенное влияние на эволюцию человеческого сознания и последующие изменения в понимании безопасности. Им стали обозначать не только состояние отдельного индивида, но и состояние отдельного государства и даже международного сообщества государств. Как отмечает современный западный исследователь Э. Ротшильд, за прошедшие века истолкование смысла понятия «безопасность» неоднократно менялось. Оно эволюционировало вместе с той трансформацией, которую претерпевало западное общество: от слабо осознаваемых представлений о безопасности, в которых оно выступало в качестве внутреннего самоощущения человека, в сторону большей рационализации, определенности данного понятия. В процессе данной эволюции произошла вербализация и закрепление понятия «безопасность», обозначающего право человека и условие его индивидуальной свободы, в нормативно-правовых актах, возникших в эпоху буржуазных революций в Западной Европе и Америке.

Анализ процессов эволюции человеческой истории позволяет выявить ряд закономерностей, характеризующих функцию безопасности:

• социальный прогресс не устраняет и не отменяет опасности существованию личности, общества, государства;

• рост могущества людей над природой сопровождается и увеличением масштаба угроз человечеству;

• по мере дифференциации общества и усложнения его организации расширяется и спектр социальных опасностей;

• социальные угрозы не являются неизменными и модифицируются вместе с развитием общества;

• системы безопасности являются неотъемлемым атрибутом сложных социальных систем и организаций;

• недооценка или игнорирование проблем безопасности на всех уровнях социальной организации не только оборачивается теми или иными потерями, но, в конечном счете, неизбежно ведет к падению жизнеспособности (конкурентоспособности) и даже гибели соответствующих ее элементов (субъектов).

Итак, безопасность – сложное социальное явление, многоплановое и многогранное в своих структурных составляющих и проявлениях, отражающее противоречивые интересы в отношениях различных социальных субъектов. Нередко одни из них стремятся обеспечить свою безопасность за счет других либо не считаются с интересами безопасности иных людей, групп, народов, мыслят устаревшими категориями и эгоистическими ценностями, игнорирующими ту основополагающую закономерность, что безопасность в эпоху нарастающей глобализации неделима. Отсюда обусловленность проблематики безопасности субъективными позициями, неоднозначными оценками, фрагментарными суждениями. В методологическом плане важно иметь целостное представление о безопасности как социальном явлении.

В рамках современных исследований по вопросам безопасности можно выделить несколько основных подходов к истолкованию смысла этого понятия.

Во-первых, безопасность может быть определена как многоаспектное состояние, характеризующее положение человека, общества или государства во внешней среде. В рамках данного подхода понятие «безопасность» дословно означает отсутствие опасности. Подобное представление еще называют безопасностью в узком значении этого слова. В практическом плане такое определение имеет достаточно условный характер, поскольку в реальной жизни ситуации с полным отсутствием угроз встречаются крайне редко.

Более реалистичным является широкое значение безопасности, вытекающее из фактического взаимодействия индивидов и социальных объектов с многочисленными обстоятельствами и факторами, оказывающими на них негативное и деструктивное воздействие. Предотвращение, ослабление, нейтрализация этих воздействий, наносящих ущерб существованию, благополучию, нормальному функционированию людей, социальных объектов, а также поддержание их жизнедеятельности на уровне не ниже предельно допустимых (критических) значений и дает представление о безопасности в более широком плане.

Деятельность по обеспечению безопасности, противодействию угрозам в отношении многих социальных объектов предполагает создание сложной системной организации. В этой связи в рамках данного подхода понятие «безопасность» может рассматриваться как системно-организованная деятельность по предотвращению, устранению и ликвидации внешних и внутренних угроз по отношению к тем или иным социальным объектам. Применительно к государству и обществу систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

По всей видимости, именно этот подход оказал свое влияние на формирование отечественного законодательства по вопросам обеспечения безопасности. В частности, в законе РФ от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности» понятие «безопасность» определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Закон признает основными объектами безопасности личность (ее права и свободы), общество (его материальные и духовные ценности), государство (его конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность). Кроме того, закон закрепляет понятие «система безопасности Российской Федерации» и рассматривает в качестве элементов данной системы органы законодательной, исполнительной и судебной власти, государственные, общественные и иные организации и объединения, а также граждан, принимающих участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом.

Системы безопасности могут создаваться не только в государственном масштабе, но и в рамках отдельных организаций, предприятий, фирм. Система безопасности фирмы представляет собой «организованную совокупность специальных структур, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих безопасность предпринимательской деятельности от внутренних и внешних угроз» (Геополитика и национальная безопасность: Словарь основных понятий и определений / Под ред. Л. Манилова. М., 1998. С. 43).

Во-вторых, понятие «безопасность» может рассматриваться как комплекс представлений, в которых присутствует момент сравнения характеристик, отражающих реальное и желаемое состояние человека, общества или государства.

С точки зрения данного подхода понятие «безопасность» может пониматься и как процесс, и как результат данного процесса. Состояние безопасности ассоциируется с осуществлением функции защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства или с ее результатами. При этом безопасность рассматривается как результат сложного процесса обеспечения безопасности, как непрерывно реализуемая задача, связанная с поддержанием оптимальных параметров жизнедеятельности объекта, предвосхищением и противодействием различным угрозам. В рамках процессуального подхода к безопасности выделяют меняющиеся условия, алгоритмы и стадии (этапы) реализации мер по обеспечению безопасности в любых обстоятельствах.

Кроме этого, данный подход позволяет рассматривать понятие «безопасность» как комплекс представлений, возникающих на основе определенных социальных отношений, которые характеризуются взаимным доверием, отсутствием у сторон агрессивных и злонамеренных устремлений. Чтобы закрепить отношения безопасности, гарантировать себя от их нарушения, между людьми, народами, государствами устанавливаются нормы и принципы безопасных взаимоотношений, заключаются договоры о мире, ненападении, коллективной безопасности. Отношения безопасности могут иметь и субъект-объектный характер, т. е. выражать требования людей к безопасности различных объектов собственности военного, государственного и иного назначения. В условиях нарастающей глобализации, взаимозависимости государств и народов, наличия значительных арсеналов оружия массового поражения безопасность в системе социальных отношений становится неделимой. Все актуальнее становится принцип равенства безопасности в отношении всех членов общества и мирового сообщества. В силу этого возрастает необходимость как для отдельных индивидов, так и для более значительных социальных групп сдерживать свои инстинкты, ограничивать эгоистические и враждебные устремления, поддерживать правила мирного общежития.

В-третьих, понятие «безопасность» может рассматриваться как ценность и цель, для реализации которой человек, общество или государство предпринимают определенные действия.

В рамках данного подхода понятие «безопасность» выводится из анализа естественных потребностей человека, удовлетворение которых выступает в качестве цели его жизнедеятельности. Людям свойственно ощущать свою безопасность или небезопасность на основе тревожных сигналов и восприятий органов чувств, инстинктивных реакций организма, интуиции, т. е. безопасность (небезопасность) в этом плане имеет значение субъективного представления индивидов об отсутствии (наличии) угроз своему существованию. Оно помогает корректировать линию своего поведения и избегать опасностей.

Возможность жить, не подвергая себя различным рискам и опасностям, высоко ценится в человеческом обществе. Это означает, что безопасность приобретает форму внутренней ценности и реализует себя в индивидуальном и общественном сознании. Характерно, что эта ценность имеет универсальный характер и признается в качестве фундаментальной всеми людьми, вне зависимости от их расы, национальности, пола, возраста, социального положения, хотя, естественно, существует определенный разброс мнений, отражающих степень предпочтений различных категорий людей. Часто он обусловливается влиянием той или иной ситуации. В мирных условиях, в достатке, в размеренной и спокойной жизни ценность безопасности отходит на второй план и не актуализируется. Социальные потрясения, бедствия, войны, террористические акты обостряют ее значение, выводят в число наиболее востребованных.

В России, вся история которой представляет собой череду бесконечных войн и других тяжелых испытаний для народа, ценность национальной безопасности всегда относилась к числу первостепенных. Сохраняет свое значение она и в настоящее время. В то же время на корпоративном уровне среди большинства российских предприятий безопасность не утвердилась еще в качестве важнейшей коллективной (групповой) ценности. Она недостаточно культивируется среди сотрудников фирм, которые в массе своей полагают, что обеспечение безопасности – это забота исключительно владельцев и руководителей фирмы.

Потребность в безопасности имеет объективный характер, поскольку все люди уязвимы, независимо от их физических данных, обладания богатством, властью, другими ресурсами. Она реализуется не только на индивидуальном, но и на коллективном (социальном) уровнях. При этом следует подчеркнуть, что, в отличие от многих других потребностей, нужду в безопасности невозможно удовлетворить полностью. Она присутствует всегда и требует постоянного к себе внимания, поскольку человечество подстерегают самые разные опасности.

Субъективное осознание потребности находит выражение в форме интереса, стимулирующего и направляющего деятельность людей. Интересы могут быть весьма многоплановыми, многоуровневыми и отражать различные потребности людей. В числе данных потребностей потребность в безопасности можно отнести к базисным, первоочередным потребностям людей и социальных общностей.

Помимо непосредственных интересов безопасности (личности, общества, государства), сопряженных с наличием различных угроз выживанию и существованию данных субъектов, существуют жизненно важные интересы индивидов, социальных общностей, народов, наций, ущемляемые противостоящими им субъектами и нуждающиеся в защите. Их реализация и неуязвимость, обеспечение необходимых условий для полноценного существования и успешного развития индивидов и социальных субъектов возможны только в условиях обеспечения базисной потребности – потребности в безопасности.

Характеризуя различные подходы к определению понятия «безопасность», необходимо отметить, что одними из наиболее важных элементов формирования системы рациональных представлений о безопасности являются понятия «субъект» и «объект безопасности» (т. е. все те, кто создает безопасность и пользуется ею).

В качестве субъекта и одновременно объекта безопасности может выступать отдельный человек, общество, государство или сообщество государств. Причем некоторые из них способны выступать сразу в нескольких ипостасях: человек – в качестве отдельной личности и в качестве члена той или иной социальной группы и общества в целом; государство – в качестве отдельного, самостоятельного национального государства и в качестве одного из элементов наднациональных образований, сообщества государств.

Взаимосвязь между человеком, обществом и государством жестко обусловлена их природой. Поэтому каждый из них вынужден исполнять одновременно две роли – субъекта и объекта безопасности, но кем они оказываются в действительности в тот или иной промежуток времени – зависит от многих обстоятельств.

В зависимости от того, кто выступает субъектом или объектом безопасности – отдельный человек, социальная группа, общество в целом, государство или сообщество государств, выделяют следующие основные уровни безопасности:

• личная, или индивидуальная, безопасность;

• социетальная (общественная) безопасность, или безопасность общества;

• национальная безопасность, или безопасность государства;

• международная, или коллективная, безопасность;

• всемирная, или глобальная, безопасность.

В качестве промежуточного уровня между индивидом и обществом (либо между индивидом и государством) выделяют уровень групповой безопасности или безопасности общности.

Между национальным и международным уровнями либо между международным и глобальным уровнями может выделяться региональный уровень. Кроме того, о региональной безопасности говорят и в отношении состояния безопасности в одной из частей государства или в пределах этнокультурной области, объединяющей территории сразу нескольких государств.

Другим важным элементом формирования рациональных представлений о безопасности является выделение понятия «угроза» как причины нарушения состояния безопасности. Угрозы могут быть как реальными, т. е. уже проявившимися в своем негативном, разрушительном воздействии на объект безопасности, так и потенциальными, т. е. их негативное воздействие может проявить себя в ближайшем или отдаленном будущем.

Кроме того, на каждом уровне безопасности (будь то национальный, общественный или даже индивидуально-личностный уровень) угрозы могут исходить не только извне, но и со стороны самого субъекта или объекта безопасности. Представления об угрозах как о причинах, обстоятельствах, которые оказывают разрушительное воздействие на объект безопасности, определяют цели безопасности негативным образом. Целью безопасности является искоренение, нейтрализация, устранение источников угроз безопасности (и возможных последствий их действия) на том или ином уровне.

Вместе с тем цели безопасности могут быть определены и позитивным образом, как стремление субъекта к расширению доступных ему пределов безопасности, к наполнению его бо́льшим содержанием.

Цели по обеспечению безопасности реализуются в определенных сферах жизнедеятельности субъекта безопасности. Многообразие сфер деятельности человека, общества и государства позволяет выделить множество видов безопасности. Все зависит от выбора критериев классификации. Например, в упомянутом словаре основных понятий и определений «Геополитика и национальная безопасность» под ред. Л. Манилова выделяется 46 сфер жизнедеятельности, в которых на данный момент определены задачи по обеспечению безопасности. Тщательность, чрезвычайная подробность подобного подхода позволяет выделить такие достаточно узкие направления в обеспечении безопасности, как продовольственная и энергетическая безопасность, безопасность здоровья населения, безопасность на транспорте и т. д.

Подобный подход приводит не только к позитивным, но и к определенным негативным результатам, к утрате целостного представления о безопасности. В связи с этим рассмотрение узкоспециализированных сфер обеспечения безопасности в рамках более крупных аспектов, несмотря на достаточно большое внимание ко многим деталям, частностям, позволяет сформировать достаточно целостное представление о безопасности и обогатить его содержание.

В ряду крупных аспектов безопасности можно выделить:

• экологическую безопасность;

• демографическую безопасность;

• физическую безопасность;

• экономическую безопасность;

• социальную безопасность;

• этнокультурную безопасность;

• информационную безопасность;

• военную безопасность;

• технологическую безопасность.

Безусловно, данный список нельзя считать завершенным. Но в то же время необходимо признать, что значительная часть указанных в них аспектов или дублируется, или достаточно близка по смысловому содержанию.

Таким образом, несмотря на длительную историю размышлений и споров человечества по поводу собственной безопасности, окончательное смысловое оформление понятия «безопасность» далеко от своего завершения.

К основным объектам безопасности относятся: личность – ее права и свободы; общество – его материальные и духовные ценности; государство и его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Субъектами обеспечения безопасности являются государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей, граждане, общественные и иные организации и объединения. Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти образуются государственные органы обеспечения безопасности; государство обеспечивает правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям и объединениям, оказывающим содействие в обеспечении безопасности в соответствии с законом. Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства. Закон определяет принципы обеспечения безопасности и законодательные основы обеспечения безопасности. Систему безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. Создание органов обеспечения безопасности, не установленных законом Российской Федерации, не допускается. Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент Российской Федерации. Правительство Российской Федерации обеспечивает руководство государственными органами обеспечения безопасности Российской Федерации. Министерства и государственные комитеты Российской Федерации обеспечивают реализацию федеральных программ защиты жизненно важных интересов объектов безопасности. Для непосредственного решения задач безопасности создаются силы и средства обеспечения безопасности. Конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности, является Совет безопасности Российской Федерации, который образует постоянные или временные межведомственные комиссии.

К настоящему моменту можно говорить о появлении теории безопасности – науки о предвидении режимов функционирования системы, угрозах ее существованию и мерах по их предотвращению (Могилевский В. Д. Системная безопасность: формализованный подход // Мат-лы конф. «Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке» / Науч. ред. В. А. Возжеников. М.: ЗАО «ЭДАКС-ПАК», 2001. С. 86).

Безусловно, в гуманитарных науках безопасность представляет собой сложное социально-политическое явление, и его изучением занимаются специалисты, работающие в различных отраслях знаний. Отсюда многообразие его определений.

Так, психологи понимают безопасность как ощущение, восприятие и переживание необходимости защиты жизненно важных потребностей и интересов людей;

юристы – как систему установленных законами правовых гарантий защищенности личности и общества, обеспечения их нормальной жизнедеятельности, прав и свобод;

философы – как состояние, тенденции развития и условия жизнедеятельности социума, его структур, институтов и установлений, при которых обеспечивается сохранение их качественной определенности, оптимальное соотношение свободы и необходимости;

политологи – как свойство определенной системы и результат деятельности ряда систем и органов государства, а также сам процесс деятельности, направленный на достижение поставленных задач по обеспечению защищенности личности, общества и государства или как «состояние защищенности материального мира и человеческого общества от негативного воздействия различного рода» (Возжеников А. В., Прохожев А. А.).

Определились различные подходы к определению понятия «безопасность»:

1. представители натуралистического подхода полагают, что безопасность системы есть защищенность от внутренних и внешних воздействий на нее с целью изменения, а вектор опасности мыслится как направленный снаружи на систему, безопасность которой хотят обеспечить;

2. в рамках деятельностного (системно-деятельностного) подхода безопасность понимается кардинально противоположно. «Опасность – безопасность» является следствием нашей собственной деятельности, а системное представление о последней объединяет в одно источник опасности и угрожаемый объект (Кортунов С.В.);

3. определился третий (системный) подход, охватывающий первые два. Его сторонники считают, что изучение проблем безопасности должно проводиться комплексно, применительно к отдельному объекту – системе (совокупности элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство). В рамках этого подхода выделяют две стороны данного явления: внешнюю (определяющую воздействие объекта на среду) и внутреннюю (характеризующую свойство сопротивляемости объекта по отношению к действиям среды). При этом внутренняя безопасность есть критерий целостности системы и показатель ее гомеостаза, т. е. безопасность характеризует способность системы поддерживать свое нормальное функционирование в условиях воздействия среды и внутренних возмущений. Внешняя безопасность в данном контексте есть способность системы взаимодействовать со средой без нарушения гомеостаза последней, т. е. воздействие системы на среду не приводит к необратимым изменениям или нарушениям важнейших параметров, характеризующих состояние среды, принятое за допустимое (Могилевский В. Д., Баранов А. П., Григорьев В. Р.).

Можно констатировать, что сегодня сформировалась не только правовая основа национальной безопасности, но и ее теория (в гуманитарных науках), на роль которой претендует социология безопасности. Как утверждает В. Н. Кузнецов (см.: Социология безопасности: Учеб. пособие. М., 2007. 423 с.), «теория… безопасности впервые для гуманитарных исследований… в книге члена-корреспондента Российской академии наук, заслуженного профессора Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова П. А. Николаева «Культура как фактор национальной безопасности»… Основополагающими в этой сфере являются работы М. Дуглас, А. Вилдавски, У. Бека, Н. Лумана, Э. Гидденса. Среди российских ученых могут быть выделены работы А. В. Мозговой, Е. В. Шлыковой, А. И. Городничевой, М. Ю. Елимовой, В. И. Зубкова, P. Г. Яновского, В. Н. Иванова, А. Т. Хлопьева и др.».

Концептуализация специального научного социологического дискурса по проблемам безопасности осуществлялась при значительной поддержке российских и международных издательских проектов, масштабных мониторинговых социологических исследований, например, отдела социологии национальной безопасности Института социально-политических исследований РАН под руководством известного социолога и философа Рудольфа Григорьевича Яновского, кафедры «Социология безопасности» социологического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова (результаты деятельности которой представлены в коллективной научной монографии «Безопасность России в XXI веке»); реализовалась с помощью научно-издательского проекта «Безопасность Евразии» (в структуре которого – научный журнал «Безопасность Евразии» с такими авторами, как Г. Г. Силласте, Р. Г. Яновский, В. Н. Кузнецов, В. Н. Иванов, А. А. Возьмитель, Э. Н. Фетисов, Ж. Т. Тощенко, В. Г. Байкова, Э. Г. Кочетов, О. Н. Бельков, В. Б. Кухаренко, Л. Я. Аверьянов, С. В. Кортунов, Е. В. Никонорова, А. Д. Урсул, Д. М. Данкин, Л. Л. Рыбаковский, А. С. Капто и широкий круг ученых из различных регионов страны) и др.

В целом можно констатировать, что помимо этого в рамках гуманитарных исследований оформилась культура безопасности. «Культура безопасности» – социологическая категория, отображающая социальные отношения, направленные на устранение и минимизацию (либо создание и эмиссию) социальных рисков, опасностей и угроз, возникающих на уровне личности, группы, общества, государства в различных социальных ситуациях. «Культура безопасности российского общества – это специфическая совокупность ориентиров, средств, форм и способов взаимодействия людей (социальных групп, институтов и др.) со средой существования, которые они вырабатывают в совместной жизни для поддержания (изменения) определенных структур деятельности, социального взаимодействия и общения. В рамках концепции «общества всеобщего риска» среда существования рассматривается как совокупность вызовов, опасностей и угроз, встающих перед личностью, социальной общностью, государством (с. 196)… Важнейшим элементом культуры безопасности является тип ментальности общества. Под менталитетом… понимаются исторически сложившиеся групповые умонастроения, представляющие собой сплав ценностей, норм, установок в их когнитивном, эмоциональном и поведенческом выражении» (Кузнецова В. С. и др.).