Читать книгу Запад против социалистической Албании. Perëndimi është kundër Shqipërisë socialiste. Восстанавливая истину. Rivendosja e së vërtetës - Андрей Тихомиров - Страница 4

В январе 1945 г. албанское правительство обратилось в Подготовительный комитет ООН с просьбой о приеме в члены этой организации, ссылаясь на активное участие албанского народа в борьбе на стороне антигитлеровской коалиции. Советский Союз активно поддерживал албанскую просьбу. Однако представители западных держав саботировали прием Албании в ООН и под различными предлогами (состояние войны между Албанией и Грецией, вопрос о преемственности договорных обязательств, неясность ситуации в стране и др.) отказывались установить с ней дипломатические отношения. Они поддерживали и субсидировали подпольные группировки и организации внутри страны, а вне ее (главным образом в Италии) создавали шпионские и диверсионные центры, готовя контрреволюционный переворот. Одной из наиболее крупных акций, предпринятых международной и внутренней реакцией, был мятеж на севере страны, в городе Шкодер и его окрестностях. Мятеж был подавлен частями Народной армии. В ноябре 1945 г. СССР признал Албанию и установил с ней дипломатические отношения. Советский Союз придерживался принципов, провозглашенных им 18 декабря 1942 г. в декларации «О независимости Албании». Признавая право албанского народа на самостоятельное разрешение всех вопросов послевоенного устройства, Советское правительство оказывало ему всестороннюю поддержку, руководствуясь принципами пролетарского интернационализма. Незадолго до этого, в сентябре 1945 г., в Москве было подписано первое соглашение о поставках Албании зерна и химических удобрений на условиях кредита. Ввиду того что в Албании ощущалась острая нехватка квалифицированных специалистов во всех областях народного хозяйства и не было своих высших учебных заведений, Советское правительство взяло на себя обязательства по подготовке соответствующих кадров, а также направило в Албанию консультантов по вопросам развития нефтяной промышленности и сельского хозяйства. Следующее межгосударственное советско-албанское соглашение – о кредитах – было заключено в июле 1947 г.

В Албании вследствие антикоммунистической позиции прозападных партий и группировок национальные фронты образовались в узком составе, как объединения вокруг коммунистов демократических сил. Коммунистическая партия была единственной политической партией в Демократическом фронте, коммунистам принадлежала полнота власти во всех государственных органах. После установления народно-демократической власти и низложения монархии Албания 11 января 1946 г. провозглашена народной республикой (НРА). В первые годы народной власти были осуществлены социально-экономические преобразования: земельная реформа, покончившая с крупной помещичьей собственностью и феодальными отношениями в деревне, национализация предприятий иностранного и местного капитала, банков, оптовой торговли, средств транспорта и связи, введена монополия внешней торговли, изъятые у буржуазии средства производства сразу же переходили в собственность государства и соответствующие законы об этом были приняты уже в 1946 г.

Во время Парижской мирной конференции 1946 г., когда обсуждался вопрос о мирном договоре с Италией, представители Англии, США и Греции добились ограничения степени участия албанской делегации в обсуждении договора: она была допущена с правом только совещательного голоса. Им также удалось, несмотря на решительную защиту интересов албанского народа представителями Советского Союза, Польши и Югославии, добиться установления заниженной суммы репараций в пользу Албании (5 млн долл.). Однако претензии, предъявленные греческой делегацией на Южную Албанию и остров Сазани, не были удовлетворены. В апреле этого года правительство Англии заявило об отказе от восстановления дипломатических отношений с Албанией, а в ноябре 1946 г. из страны была отозвана миссия США. Одновременно западная дипломатия развернула злонамеренную кампанию по обвинению Албании во вмешательстве во внутренние дела Греции, где шла война. Правящие круги Запада пытались использовать Организацию объединённых наций для того, чтобы спровоцировать вмешательство во внутренние дела Албании с помощью Балканской комиссии ООН. Правительства США и Англии поддержали притязания греческих милитаристов на южные районы Албании. В 1946 г. английское правительство провокационно обвинило Албанию в умышленном потоплении английских военных кораблей в проливе Корфу. Не добившись обвинения А. в Совете безопасности ООН ввиду защиты Албании Советским Союзом, Англия поставила этот вопрос перед Международным судом, который отверг ложное обвинение против Албании, признав его недоказанным. Вместе с тем, Международный суд отметил, что Англия провокационно нарушила суверенитет Албании, введя в её территориальные воды свои военные корабли и подвергнув обстрелу албанское побережье. Английская и американская военные миссии в период своего пребывания в стране были организаторами и руководителями антинародных заговоров албанских реакционеров, имевших целью свержение правительства и восстановление режима эксплуатации и бесправия. На открытых судебных процессах в 1946—1949 гг. над албанскими заговорщиками, была разоблачена их связь с западными разведками.

Под антифашистскими, патриотическими лозунгами албанский рабочий класс фактически овладел значительной частью средств производства и еще до принятия законодательных актов лишил буржуазию важных экономических позиций.

В целях лучшей организации восстановительных работ в системе государственных предприятий были созданы промышленные управления, объединявшие все предприятия одного профиля по всей стране. Они организовывали и контролировали не только восстановление старых предприятий, но и сооружение новых. С начала 1946 г. все государственные предприятия были переведены на хозрасчет. Текущее планирование народного хозяйства уже с января 1945 г. осуществлялось Экономическим советом, который вырабатывал план для всей страны, и Плановой комиссией, составлявшей проекты по каждому ведомству. В августе 1946 г. эти органы были заменены Госпланом, обеспечивавшим восстановление и развитие народного хозяйства по единым общегосударственным планам, которые составлялись поквартально, а с 1947 г. – на год. Начали действовать первые производственные кооперативы, созданные, как правило, мелкими крестьянами, а в других странах – простейшие формы производственных объединений – группы взаимопомощи. Благодаря всестороннему сотрудничеству с СССР и другими социалистическими странами, в том числе, в рамках СЭВ, и их помощи Албания, преодолевая вековую отсталость, успешно решала задачи по социалистическому переустройству экономики и культуры. С помощью Советского Союза близ Тираны была построена крупная гидроэлектростанция им. В. И. Ленина, созданы предприятия текстильной, нефтеперерабатывающей, деревообрабатывающей и других отраслей промышленности. Создание государственного сектора путем национализации банков и ведущих отраслей промышленности, установление монополии на внешнюю торговлю и государственного контроля над внутренней торговлей, концентрация в руках государства транспортных средств и проведение некоторых других мероприятий коренным образом подорвали позиции Запада в Албании.

В ходе выполнения заданий двухлетнего плана 1949—1950 гг. экономика страны, сильно пострадавшая в годы оккупации и национально-освободительной борьбы, была полностью восстановлена и получила дальнейшее развитие. Объем валовой продукции промышленности в конце двухлетки в 4 раза превысил уровень 1938 г., хотя в целом наметки плана не были выполнены: в промышленности выполнение плана составило около 80%, в сельском хозяйстве – еще меньше. Валовая продукция сельского хозяйства увеличилась по сравнению с 1938 г. лишь на 30%, что было недостаточным для того, чтобы удовлетворить потребности страны. Главная причина медленного развития сельского хозяйства состояла в господстве малопродуктивного частнособственнического землевладения: больше 60% крестьянских семей владели наделами от 0,5 до 3 га. Социалистический сектор, состоявший из 90 кооперативов типа сельскохозяйственной артели и 19 государственных ферм, давал лишь около 6% общего объема сельскохозяйственной продукции. Положение в сельском хозяйстве, составлявшем основу экономики страны, сказывалось отрицательно на развитии других отраслей.

Состоявшийся в марте – апреле 1952 г. II съезд Албанской партии труда (АПТ) одобрил пятилетний план развития народного хозяйства Албании на 1951 —1955 гг. Через месяц он был утвержден Народным собранием. Первый пятилетний план определил, что главная цель в области экономики состоит в том, чтобы превратить отсталую, аграрную страну в аграрно-индустриальную, поднять объем промышленной продукции к концу пятилетки на 239% (по сравнению с 1950 г.), а валовую продукцию сельского хозяйства увеличить на 71%. Однако намеченный резкий скачок в темпах индустриализации не соответствовал реальным возможностям страны. Распределение капиталовложений не учитывало потребностей развития сельского хозяйства. Поэтому в декабре 1953 г. плановые задания были кардинальным образом пересмотрены, капиталовложения перераспределены с учетом нужд сельского хозяйства и легкой промышленности. Крестьяне были освобождены от образовавшейся в 1949—1952 гг. задолженности по обязательным поставкам продуктов земледелия и животноводства, размеры этих поставок уменьшены, расширена помощь крестьянству со стороны государства путем сельскохозяйственного кредита. В годы борьбы за выполнение первого пятилетнего плана большое значение имела помощь Советского Союза и других социалистических стран как в развитии экономики, так и в подготовке кадров для молодой албанской промышленности. Конкретные формы организации труда и социалистического соревнования, методы повышения производственной квалификации вырабатывались главным образом под влиянием опыта и практики советского рабочего класса. В результате выполнения первого пятилетнего плана Албания к середине 50-х годов превратилась из отсталой, аграрной страны в страну аграрно-индустриальную. Если в 1950 г. удельный вес промышленной продукции в валовой продукции всего народного хозяйства составлял 27,5%, то в 1955 г. он увеличился до 43,5%. По темпам развития промышленности (среднегодовой прирост промышленного производства в годы пятилетки составил 22,8%) Албания занимала первое место среди социалистических стран. За пятилетку в Албании было построено и введено в эксплуатацию около 150 заводов и фабрик, предприятий добывающей промышленности и мастерских. Наиболее крупными из них были текстильный, сахарный, деревообделочный комбинаты, цементный, хлопкоочистительный заводы и др.

При высоких темпах развития промышленности сельское хозяйство развивалось медленно. Расширялись посевные площади, увеличивалась урожайность, росла оснащенность сельского хозяйства машинной техникой. Однако планы развития сельскохозяйственного производства из года в год недовыполнялись,, медленно развивался процесс кооперирования. К концу пятилетки в сельскохозяйственных кооперативах находилось около 13% всех обрабатываемых земель.

В декабре 1955 г. была принята твердая ориентация на ускорение темпов кооперирования. За первое полугодие 1956 г. число кооперативов увеличилось более чем в 2 раза.

Накопленный опыт руководства экономикой способствовал повышению уровня планирования.

В целом в Албании в итоге выполнения плана 1951 —1955 гг. создались более, благоприятные экономические и внутриполитические условия по сравнению с концом 40-х годов. АПТ приняла меры по дальнейшему укреплению народной власти, по усилению руководящей и организующей роли партии. В 1953 г. была проведена реорганизация административного аппарата и его сокращение на 30%. Произошли изменения в партийном и государственном руководстве. Первый секретарь ЦК АПТ Энвер Ходжа, занимавший ранее ряд важных государственных должностей, стал выполнять только партийные функции. В июле 1954 г. Председателем Совета Министров НРА был назначен секретарь ЦК АПТ Мехмет Шеху.

Внутренняя консолидация НРА происходила в условиях укрепления ее международных позиций. В мае 1955 г. НРА как участница Организации Варшавского Договора стала членом ее Политического консультативного комитета. В декабре того же года благодаря энергичной поддержке СССР и других стран социалистического содружества Албания была принята в члены ООН. Албания поддерживала дипломатические отношения с 20 государствами. Нормализовались ее отношения с соседними странами – Италией и Югославией.