Читать книгу Правоведение Основы права Методология познания права - Артем Владимирович Мякушкин - Страница 2
Глава 1. Основы теории права
§ 2. Позитивное право
Оглавление2.1. Понятие, признаки и функции позитивного права
Позитивное право – система общеобязательных, формально-определённых и обеспеченных государством правил поведения.
Позитивное право также нередко именуют объективным правом, так как оно представляет собой систему правовых норм, выраженных (объективированных) в нормативных правовых актах (законах и подзаконных актах), а также других источниках права и не зависит от воли отдельно взятого субъекта права.
Признаки позитивного права:
1) Общеобязательность
2) Формальная определённость
3) Нормативность
4) Обеспеченность государственным принуждением
5) Многократность применения норм права.
Функции позитивного права
1) Регулятивная (позитивное право регулирует общественные отношения с помощью правовых норм);
2) Охранительная (позитивное право охраняет общественные отношения от правонарушений посредством установления мер юридической ответственности);
3) Оценочная (позитивное право оценивает поведение людей как правомерное или противоправное).
4) Воспитательная (позитивное право воспитывает в людях чувство долга, уважение к закон, гражданственность и патриотизм).
2.2. Система позитивного права
Система права – это внутренняя структура права, которая включает нормы права, отрасли права и институты права.
Некоторые правоведы в качестве структурных элементов системы права дополнительно выделяют подотрасль права (например, авторское право в гражданском праве) и субинститут права (например, в административном праве в рамках института военной службы существует субинститут военной службы по контракту).
Виды правовых норм
1) Управомочивающие (например, согласно ч. 2 ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям).
2) Обязывающие (например, согласно ч. 4. ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного федерального закона).
3) Запрещающие (например, согласно ч. 5 ст. 29 Лесного кодекса РФ запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок).
Структура нормы права[15]
1) Гипотеза (указавает на условия вступления нормы в действие);
2) Диспозиция (содержит само правило поведения участников правоотношений);
3) Санкция (указывает на неблагоприятные последствия для участников правоотношений, нарушивших правовую норму).
Основные отрасли российского права
1 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007. – C.17.
2 См. подробнее: Гражданское право: учебник: в 4 т. / отв. ред. д-р юрид. наук., проф. Е. А. Суханов. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Статут, 2023 С. 43.
3 Соколов, А. Ю. Административное право РФ: учебник для бакалавров / А. Ю. Соколов. – Москва: Юр. Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2018. – С. 30.
4 Семейное право: Учебник / Р. Н. Кузнецов, Р. А. Прощалыгин, Н. А. Свалова [и др.]. – Барнаул: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации", 2016. – C. 4.
5 Миронов В. И. Трудовое право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2020. – C. 11.
6 Позднякова, Е. А. Земельное право. Краткий курс: учебное пособие для вузов / Е. А. Позднякова; под общей редакцией С. А. Боголюбова. – 2-е изд. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – С. 19.
7 Российское уголовное право. Общая часть: учебник для вузов / под ред. д-ра юрид. наук, проф., заслуженного юриста РФ В. П. Коняхина и д-ра юрид. наук, проф. М. Л. Прохоровой. – М.: «КОНТРАКТ», 2014. – C. 8–9.
8 См, например: Батычко В. Т. Конспект лекций по Гражданскому процессуальному праву. Лекция 1. URL: https://polyglotlife.ru/wp-content/uploads/2023/10/Лекции-ГПП. pdf (Дата обращения 26.11. 2024).
9 Гражданское процессуальное право: учебник: [в 2 т. ] / под ред. П. В. Крашенинникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Статут, 2022.С. 30–31.
10 Юсупкадиева С. Н. Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Уголовный процесс» для направления подготовки «Юриспруденция», профилей «Уголовное право», «Гражданское право» Махачкала: ДГУНХ, 2016. – C.11–12.
11 Стахов, А. И. Понятие, предмет и система административно-процессуального права в современной России / А. И. Стахов // Мониторинг правоприменения. – 2014. – № 2(11). – С. 11–14.
12 Ерофеев, Б. В. Экологическое право России. Общая часть: учебник для вузов / Б. В. Ерофеев; под научной редакцией Л. Б. Братковской. – 27-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – С. 62.
Существуют различные подходы к анализу системы права.
• Во-первых, всю систему права условно разграничивают на две части – публичное право и частное право. Деление системы права на публичное и частное право впервые обосновал римский юрист Ульпиан (170–223 гг.): «Публичное право – это то, которое относится к положению Римского государства, а частное – то, которое относится к пользе отдельных лиц»[16].
• Во-вторых, систему права разделяют на материальное право и процессуальное право. Этот подход появился значительно позже. Его впервые обосновал немецкий правовед Оскар фон Бюлов (1837–1907) в работе «Учение о процессуальных возражениях и процессуальных предположениях» (1868 г)[17].
Дифференциация системы права на материальное и процессуальное право весьма актуальна для российской правовой системы. Например, согласно п. 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права выступает основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Нормы материального права – это такие нормы права, которые непосредственно регулируют общественные отношения и которые устанавливают субъективные права и юридические обязанности их участников.
Пример материальной нормы: статья 891 Гражданского кодекса, регламентирующая обязанность хранителя обеспечить сохранность вещи.
Нормы процессуального права – это нормы права, которые закрепляют процессуальные формы (процедуру, правила, порядок) осуществления и защиты предусмотренных материальными нормами прав.
Пример процессуальной нормы: статья 151 АПК РФ, устанавливающая порядок и последствия прекращения производства по делу.
• В-третьих, систему права условно делят на внутригосударственное (национальное) право и международное право. Основоположником этого подхода принято считать немецкого правоведа Г. Трипеля (1868–1946). В 1899 году в труде «Volkerrecht Und landrecht» он изложил теорию дуализма. Трипель впервые воспроизвёл мысль о том, что международное и внутригосударственное право являются не только различными отраслями права, но и различными правопорядками. Это два круга, которые тесно соприкасаются, но никогда не пересекаются[18].
Так, в соответстви с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Пример международного договора РФ: Соглашение стран СНГ от 20.03.1992 "О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности"
Пример внутригосударственного (национального) источника права РФ: Гражданский кодекс РФ.
2.3. Источники (формы) позитивного права
Источники (формы) права[19] – основные формы внешнего выражения и закрепления норм права.
1 См.: Проект федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» (инициативный законопроект). – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2013 – С. 10.
2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
3 Кича, М. В. Обычай как форма права в англосаксонской и романо-германской правовых семьях (сравнительно-правовое исследование): специальность 12.00.01 "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве": автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Кича Мария Вячеславовна. – Москва, 2015. – С. 11–13.
4 Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" от 15.07.1995 N 101-ФЗ
5 См: Федеративный договор от 31.03.1992 "Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации" (вместе с "Протоколом к Федеративному договору")
6 Богдановская, И. Ю. Прецедентное право: монография / И. Ю. Богдановская. – Репр. изд. – Москва: Норма: ИНФРА-М, 2020. – С. 8–9.
7 Хабриева Т. Я. Доктринальное значение российской Конституции // Журнал российского права. 2009. № 2. С. 34.
8 См. Подробнее: Чашин, А. Н. Правовая доктрина как источник (форма) российского права: монография / А. Н. Чашин. – Москва: ИНФРА-М, 2023. – 293 с.
9 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ
10 См., например: Обухова, О. В. Право: учебник и практикум для вузов / О. В. Обухова. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – С. 29.
11 См., например: Честнов, И. Л. Теория государства и права: учебное пособие. Ч. 2. Теория права / И. Л. Честнов. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. – С. 74.
12 Ажмуратова, Н. Р. Теоретические аспекты категории "религиозное правосознание" в отечественной философии права / Н. Р. Ажмуратова // Гуманитарные исследования. – 2012. – № 4(44). – С. 195–202.
13 Там же С. 200.
2.4. Реализация позитивного права
Реализация права – это процесс воплощения правовых норм в правомерном поведении физических лиц, организаций и других субъектов правоотношений.
Формы реализации права
• Соблюдение предполагает воздержание от запрещённых законом действий (например, пешеход не переходит дорогу на красный сигнал светофора).
• Характерным признаком использования выступает добровольность. Никто не вправе принуждать человека использовать субъективное право. Это акт его свободной воли (например, потребитель решил воспользоваться правом на информацию об изготовителе товара)
• Исполнение как форма реализации права – это активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей (например, налогоплательщик уплачивает законно установленные налоги)
• Правоприменение (применение права) – это особая форма реализации права, властная организующая деятельность компетентных государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц по рассмотрению и разрешению конкретных дел в отношении индивидуально определённых лиц. Официальной формой выражения правоприменения является провоприменительный акт.
15
Трехэлементная структура правовой нормы (гипотеза-диспозиция-санкция) была обоснована советскими правоведами С. А. Голунским и М. С. Строговичем. Вместе с тем вопрос о необходимости включения санкции в качестве самостоятельного элемента структуры нормы права является дискуссионным в юриспруденции. Например, выдающийся русский правовед Н. М. Коркунов (1853–1904) не признавал принудительный характер права в качестве ведущего признака. Он настаивал на двухэлементной структуре нормы права. С его точки зрения, сущность нормы – в «велении», поэтому в санкции как неотъемлемом элементе нормы элементарно нет необходимости. См: Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. – СПб.: Н. К. Мартынов, 1907. – С. 134.
16
Дигесты Юстиниана. Том 1. Книги I–IV / Кофанов Л. Л., – 2-е изд., испр. – Москва: Статут, 2008. С. 84.
17
Бюлов, О. Учение о процессуальных возражениях и процессуальных предпосылках (продолжение) / О. Бюлов // Вестник гражданского процесса. – 2012. – № 2. – С. 162–172.
18
См. подробнее: Самович, Ю. В. Формирование и развитие доктрин о соотношении международного и национального права / Ю. В. Самович, Е. Ю. Марухно // Международное право и международные организации. – 2022. – № 3. – С. 25–34.
19
Некоторые учёные различают понятия «источник права» и «формы права». См, например: Источники и формы права в современной юридической науке / Р. Л. Хачатуров, Г. Э. Адыгезалова, А. А. Демичев [и др.]. – Москва: Издательство «Юрлитинформ», 2021. – 320 с.