Читать книгу Мой адрес – Советский Союз. Том 2. Часть 1 - Борис Мирошин - Страница 8
Госбюджет
ОглавлениеГосударственный бюджет СССР на 1954 год вносился на утверждение Верховного Совета по доходам в сумме 571,8 миллиарда рублей и по расходам – 562,7 миллиарда рублей, с превышением доходов над расходами в 9,1 миллиарда рублей. В бюджете получила свое отражение проводимая нашей Партией и Правительством политика мирного хозяйственного и культурного строительства, политика дальнейшего подъема тяжелой промышленности и осуществления на этой основе всемерного подъема сельского хозяйства и значительного увеличения производства товаров народного потребления. Подавляющая часть средств Государственного бюджета направлялась па развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и других отраслей народного хозяйства, на повышение материального и культурного благосостояния советского народа
На народное хозяйство в 1951 году направлялось 320,7 миллиарда рублей, в том числе из Государственного бюджета—210,3 миллиарда рублей и за счет собственных средств хозяйственных организаций – 110,4 миллиарда рублей. Расходы государства на народное хозяйство возрастали по сравнению с предварительными итогами 1953 года на 19,8 процента.
На капиталовложения и на увеличение оборотных фондов хозяйства предусматривалось 184,9 миллиарда рублей, в том числе из бюджета – 121,1 миллиарда рублей. Крупные капитальные вложения давали возможность значительно увеличить в 1954 году основные фонды промышленности, сельскою хозяйства, транспорта и других отраслей народного хозяйства, построить много новых заводов, фабрик, электростанций, шахт, а также расширить жилищное и культурно-бытовое строительство.
Планом развития народного хозяйства и проектом бюджета предусматривался дальнейший рост тяжелой промышленности, имеющей решающее значение для обеспечения расширенного воспроизводства средств производства, а также, для обеспечения крутого подъема сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Значительно увеличивались капитальные вложения в черную и цветную металлургию, электростанции, угольную, нефтяную, химическую промышленность, машиностроение, а также в лесную и бумажную промышленность, в строительную индустрию и промышленность строительных материалов. Объем капитальных вложений в эти отрасли промышленности были определены в 1954 году в сумме свыше 90 миллиардов рублей, что означало увеличение по сравнению с прошлым годом почти на 10 миллиардов рублей.
В 1954 году обеспечивался дальнейший рост производства чугуна, стали, проката, добычи угля и нефти, выработки электроэнергии, производства оборудования, а также других видов продукции тяжелой промышленности.
Производство товаров народного потребления в текущем году было доведено до уровня, предусмотренного пятым пятилетним планом на 1955 год. Это означало, что пятая пятилетка по производству товаров народного потребления будет выполнена досрочно в четыре года.
Крупные средства выделялись в 1954 году на проведение мероприятий по подъему сельского хозяйства. Расходы государства на развитие сельского хозяйства за счет бюджета и других источников должны были составить 74.1 миллиарда рублей и возрасти по сравнению с 1953 годом на 42,4 процента. При этом капиталовложения в сельское хозяйство были предусмотрены на 1954 год в 21 миллиард рублей, или почти на 80 процентов больше, чем в 1953 году. Дополнительные расходы, связанные с выполнением решений Партии и Правительства о развитии сельского хозяйства с учетом повышения заготовительных и закупочных цен и снижения налогов, должны были составить в 1954 году около 47 миллиардов рублей против уровня 1952 года.
В составе бюджетных ассигнований на развитие сельского хозяйства видное место занимали расходы по дальнейшему укреплению машинно-тракторных станций, на что в текущем году выделялось 30,8 миллиарда рублей, или на 10,2 миллиарда рублей больше, чем в 1953 году. Значительные средства направлялись на мероприятия по развитию совхозов. Полностью обеспечивались средствами мероприятия по освоению целинных и залежных земель.
В связи с повышением в 1953 году заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты, а также увеличением объема государственных закупок, затраты бюджета в 1954 году должны были составить 23,3 миллиарда рублей, что послужит дальнейшему повышению экономической заинтересованности колхозов и колхозников в развитии общественного хозяйства.
Изменение порядка налогового обложения крестьян, проведенное в соответствии с решениями пятой сессии Верховного Совета СССР, положительно сказывались на развитии животноводства и личном хозяйстве колхозников и будет способствовать лучшему использованию приусадебных участков. В результате снижения налогов колхозники и другое население, занимающееся сельским хозяйством, в 1954 году внесут налогов меньше на 8,2 миллиарда рублей по сравнению с 1952 годом.
В 1954 году досрочно выполнялось задание пятилетнего плана в области товарооборота. Объем товарооборота (в сопоставимых ценах) в 1954 году возрастал по сравнению с 1950 годом на 75 процентов при задании пятой пятилетки на 1955 год в 70 процентов.
Проведенное недавно новое снижение государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары давало населению дополнительную выгоду в размере не менее 20 миллиардов рублей в расчете на год; в бюджете текущего года на эти цели были предусмотрены необходимые средства. Всего за четыре года пятой пятилетки (1951—1954 гг.) снижение государственных розничных цен на товары народного потребления должно было составить свыше 25 процентов против уровня 1950 года. Население Советского Союза в это время покупало продовольственные и промышленные товары по ценам, которые были в 2,3 раза ниже цен 1947 года.
В текущем году на социально-культурные мероприятия было предусмотрено 141,3 миллиарда рублей, или почти на 10 процентов больше по сравнению с предварительными итогами исполнения бюджета за прошлый год. На всеобщее образование, подготовку кадров, развитие науки, искусства и другие мероприятия по просвещению направлялось 67,1 миллиарда рублей, на здравоохранение и физическую культуру – 29,3 миллиарда рублей, на социальное страхование, пенсионное обеспечение и пособия многодетным и одиноким матерям – 44,9 миллиарда рублей.
В 1954 году возрастало количество учащихся в начальных и средних школах, в техникумах и в высших учебных заведениях. Только за один год число учащихся, оканчивающих среднюю школу, увеличивалось примерно в два раза по сравнению с 1953 годом, что свидетельствовало о серьезных успехах в осуществлении поставленной XIX съездом Коммунистической партии задачи развития всеобщего среднего образования. В высшие учебные заведения и техникумы в 1954 году должно было быть принято более одного миллиона человек.
Большие средства выделялись на развитие советской науки. На финансирование Академии наук СССР, Академий наук союзных республик, научно-исследовательских институтов из бюджета и других источников в 1954 году ассигновалось свыше 9,5 миллиарда рублей.
В бюджете на 1954 год увеличивались ассигнования на содержание больниц, поликлиник, амбулаторий, родильных домов, детских яслей и других учреждений здравоохранения; расширялась сеть домов отдыха и санаториев.
В Государственном бюджете на 1954 год средства социального страхования предусматривались в сумме 24,7 миллиарда рублей, что было на 6,7 процента больше прошлого года. Эти средства направлялись на выдачу пособий по временной нетрудоспособности, пенсий, на оплату стоимости путевок в санатории и дома отдыха и на другие нужды рабочих и служащих.
В 1954 году Правительством было намечено осуществить широкую программу строительства жилых домов; на государственное жилищное строительство выделялось 25,5 миллиарда рублей, что значительно превышало затраты в истекшем году. В результате увеличения расходов государства на социально-культурные мероприятия, нового снижения государственных розничных цен на товары народного потребления, а также повышения заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты и других мероприятия население Советского Союза получало за счет бюджета в 1954 году дополнительные против 1953 года выгоды в размере около 45 миллиардов рублей.
Осуществляя широкие планы мирного хозяйственного и культурного строительства, Советское государство в то же время проявляло постоянную заботу об обороне страны. Расходы на оборону в бюджете на 1954 год были определены в сумме 100,3 миллиарда рублей, что составляло 17,8 процента всех расходов бюджета. Предусмотренные в Государственном бюджете СССР средства обеспечивали необходимую обороноспособность страны и совершенствование Вооруженных Сил СССР, охраняющих мирный труд советских людей и безопасность нашей Родины.