Читать книгу Мой адрес – Советский Союз. Том 2. Часть 3 - Борис Мирошин - Страница 34

В печати был опубликован проект Программы КПСС. В нем были определены задачи партии по строительству коммунистического общества в нашей стране. Проект утверждал, что построение коммунистического общества стало непосредственной практической задачей советского народа. Постепенное перерастание социализма в коммунизм – объективная закономерность; оно было подготовлено всем предшествующим развитием советского социалистического общества.

Коммунизм определялся как бесклассовый общественный строй с единой общенародной собственностью на средства производства, полным социальным равенством всех членов общества, где вместе с всесторонним развитием людей вырастут и производительные силы на основе постоянно развивающейся науки и техники, все источники общественного богатства польются полным потоком и осуществится великий принцип «от каждого – по способностям, каждому – по потребностям». Коммунизм – это высокоорганизованное общество свободных и сознательных тружеников, в котором утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа.

Высокая коммунистическая сознательность, трудолюбие и дисциплина, преданность общественным интересам – станут неотъемлемыми качествами человека коммунистического общества.

Коммунизм обеспечит непрерывное развитие общественного производства и высокую производительность труда на основе быстрого научно-технического прогресса, вооружит человека самой совершенной и могущественной техникой, поднимет на огромную высоту господство людей над природой, даст возможность все больше и полнее управлять ее стихийными силами. Будет достигнута высшая ступень планомерной организации всего общественного хозяйства, обеспечено наиболее эффективное и разумное использование материальных богатств и трудовых ресурсов для удовлетворения растущих потребностей членов общества.

Предполагалось, что при коммунизме полностью исчезнут классы, социально-экономические и культурно-бытовые различия между городом и деревней; по уровню развития производительных сил и характеру труда, формам производственных отношений, бытовым условиям, степени благосостояния населения деревня поднимется до уровня города. С победой коммунизма произойдет органическое соединение умственного и физического труда в производственной деятельности людей. Интеллигенция перестанет быть особым социальным слоем, поскольку работники физического труда по своему культурно-техническому уровню поднимутся до уровня людей умственного труда.

Таким образом, коммунизм должен будет положить конец делению общества на классы и социальные слои, в то время как вся история человечества, за исключением первобытных времен, была историей классового общества, где деление на противоположные классы вело к эксплуатации человека человеком, классовой борьбе и антагонизму между нациями и государствами.

Предполагалось, что при коммунизме все люди будут иметь равное положение в обществе, одинаковое отношение к средствам производства, равные условия труда и распределения и активно участвовать в управлении общественными делами. Что утвердятся гармонические отношения между личностью и обществом на основе единства общественных и личных интересов. Что запросы людей при всем их громадном разнообразии будут выражать здоровые, разумные потребности всесторонне развитого человека.

Обеспечить непрерывный прогресс общества, предоставить каждому члену общества материальные и культурные блага по его растущим потребностям, индивидуальным запросам и вкусам – такова была цель коммунистического производства. Считалось, что потребности людей будут удовлетворяться за счет общественных фондов. Предметы личного потребления будут поступать в полное владение и распоряжение каждого члена общества.

Коммунистическое общество, основанное на высокоорганизованном производстве и развитой технике, изменит характер труда, но не освободит членов общества от труда. Оно отнюдь не будет обществом анархии, безделья и праздности. Каждый будет участвовать в общественном труде и обеспечивать непрерывный рост материальных и духовных богатств общества. У всех членов общества, благодаря изменению характера труда и росту его технической вооруженности, благодаря высокому уровню сознательности, разовьется внутренняя потребность добровольно и по своим склонностям трудиться для общественного блага.

Коммунистическое производство потребует высокой организованности, четкости и дисциплины, которые будут обеспечиваться не путем принуждения, а на основе понимания общественного долга, определяться всем укладом коммунистического общества. Труд и дисциплина не будут в тягость человеку; трудовая деятельность перестанет быть только средством к жизни и превратится в подлинное творчество, источник радости.

Коммунизм будет представлять высшую форму организации общественной жизни. Все производственные ячейки, все самоуправляющиеся ассоциации будут гармонически увязаны в общем планомерно организованном хозяйстве, в едином ритме общественного труда.

При коммунизме будет происходить все большее всестороннее сближение наций на основе полной общности экономических, политических и духовных интересов, братской дружбы и сотрудничества.

Коммунизм – это строй, где расцветут и полностью раскроются способности и таланты, лучшие нравственные качества свободного человека. Семейные отношения очистятся от материальных расчетов и будут целиком строиться на чувствах взаимной любви и дружбы.

Определяя основные задачи строительства коммунистического общества, партия руководствовалась формулой В. И. Ленина: «Коммунизм – это есть Советская власть плюс электрификация всей страны». КПСС, как партия научного коммунизма, будет выдвигать и решать задачи коммунистического строительства в меру подготовки и созревания материальных и духовных предпосылок, руководствуясь тем, что нельзя перепрыгивать через необходимые ступени развития, равно как и задерживаться на достигнутом, сдерживать движение вперед. Решение задач строительства коммунизма предполагалось осуществлять последовательными этапами.

Планировалось, что в первом десятилетии с 1961 по 1970 годы Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма – США; что значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня.

Предполагалось, что во втором десятилетии с 1971 по 1980 годы будет создана материально-техническая база коммунизма, для всего населения будут обеспечено изобилие материальных и культурных благ; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество. Полностью построение коммунистического общества завершится в последующий период.

Утверждалось, что величественное здание коммунизма воздвигается упорным трудом советского народа – рабочего класса, крестьянства, интеллигенции. Чем успешнее их труд, тем ближе осуществление великой цели – построение коммунистического общества.

о задачах партии в области экономического строительства. Создание и развитие материально-технической базы коммунизма.

Рассматривались вопросы развития промышленности, ее роли в создании производительных сил коммунизма. В проекту, в частности, указывалось, что создание материально-технической базы коммунизма, задача превращения промышленности СССР в технически самую совершенную и мощную промышленность мира потребуют дальнейшего развития тяжелой индустрии. На этой основе будут технически перевооружены все другие отрасли народного хозяйства: сельское хозяйство, промышленность, выпускающая предметы потребления, строительство, транспорт, связь, а также отрасли, непосредственно обслуживающие быт людей, торговля, общественное питание, здравоохранение, жилищное и коммунальное хозяйство.

В Советском Союзе уже была создана первоклассная тяжелая индустрия – основа технического прогресс и экономического могущества страны. В проекте утверждалось, что КПСС и впредь будет неустанно заботиться о росте тяжелой промышленности, обеспечивающей развитие производительных сил и обороноспособность страны. В новый период развития Советского Союза тяжелая промышленность должна расти так, чтобы на основе технического прогресса обеспечить рост отраслей народного хозяйства, производящих предметы потребления, в целях все более полного удовлетворения потребностей народа.

Таким образом, главная задача тяжелой промышленности состояла в том, чтобы обеспечить полностью нужды обороны страны, лучше и полнее удовлетворять жизненные запросы человека, советского общества.

Исходя из этого, КПСС намечала увеличить объем промышленной продукции:

в течение ближайших 10 лет – примерно в два с половиной раза и превзойти современный уровень промышленного производства США;

в течение 20 лет – не менее чем в шесть раз и оставить далеко позади нынешний общий объем промышленного производства США.

Для этого было необходимо поднять производительность труда в промышленности в течение 10 лет более чем в два раза, а за 20 лет – в четыре – четыре с половиной раза. Через 20 лет производительность труда в советской промышленности должна была превысить современный уровень производительности труда в США примерно в два раза, а по часовой выработке – в связи с сокращением рабочего дня в СССР – значительно больше.

Такое интенсивное развитие промышленности потребует крупных прогрессивных сдвигов в ее структуре. Особенно поднималась роль новых отраслей, обеспечивающих наибольший технический прогресс. Менее эффективные виды топлива и энергетики, сырья и материалов должны будут все более вытесняться высокоэффективными, причем должно было резко возрасти их комплексное использование. Намного должен был повыситься удельный вес синтетических материалов, металлов и сплавов с новыми свойствами. Должны были получить быстрое и широкое внедрение новые типы машин, приборов и аппаратуры, связанных с автоматикой и электронной техникой.

Электрификация, являющаяся стержнем строительства экономики коммунистического общества, будет играть ведущую роль в развитии всех отраслей народного хозяйства, в обеспечении всего современного технического прогресса. Поэтому необходимо будет обеспечить опережающие темпы производства электроэнергии. План электрификации страны предусматривал: увеличение в ближайшее десятилетие электровооруженности труда в промышленности почти в три раза; широкое развертывание на базе дешевой электроэнергии электроемких производств; осуществление массовой электрификации транспорта, сельского хозяйства, быта городского и сельского населения. Во втором десятилетии электрификация всей страны должна была быть в основном завершена.

Годовое производство электроэнергии должно было быть доведено к концу десятилетия до 900—1.000 миллиардов, а к концу второго десятилетия – до 2.700—3.000 миллиардов киловаттчасов. Для этого должно было потребоваться в течение двадцатилетия соответственно увеличить мощности электростанций, построить сотни тысяч километров высоковольтных магистральных и распределительных сетей во всех районах страны. Должна была быть создана единая энергетическая система СССР, располагающая достаточными резервами мощностей, позволяющая перебрасывать электроэнергию из восточных районов в Европейскую часть страны и связанная с энергосистемами других социалистических стран.

По мере удешевления производства атомной энергии должно было развернуться строительство атомных электростанций, особенно в районах с недостатком других источников энергии, расшириться применение атомной энергии в мирных целях в народном хозяйстве, медицине, науке.

Дальнейшее быстрое увеличение производства металла и топлива, составляющих фундамент современной промышленности, по-прежнему оставалось одной из важнейших народнохозяйственных задач. За 20 лет черная металлургия должна была достигнуть уровня, позволяющего выплавлять примерно 250 миллионов тонн стали в год. Производство стали должно было покрывать полностью растущие потребности народного хозяйства в соответствии с достигнутым к тому времени уровнем технического прогресса. Особенно должно было ускориться производство легких, цветных и редких металлов, намного увеличиться выпуск алюминия и его применение в электрификации, машиностроении, строительстве и в быту. Должна была последовательно проводиться линия на преимущественную добычу нефти и газа с возрастающим их использованием как сырья для химических производств. Добыча нефти должна была обеспечить полностью все потребности народного хозяйства.

Одной из крупнейших задач было всемерное развитие химической промышленности, полное использование во всех отраслях народного хозяйства достижений современной химии, в огромной степени расширяющей возможности роста народного богатства, выпуска новых, более совершенных и дешевых средств производства и предметов народного потребления. Металл, дерево, другие строительные материалы должны были все более заменяться экономичными, практичными и легкими синтетическими материалами. Должно было резко возрасти производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

Первостепенное значение для технического перевооружения всего народного хозяйства должно было иметь развитие машиностроения, всемерное форсирование производства автоматических линий и машин, средств автоматики, телемеханики и электроники, точных приборов. Быстрое развитие должны были получить такие конструкции машин, которые, обеспечивая высокие технические свойства, приведут к сокращению расходов сырья и энергии, к повышению производительности. Потребности народного хозяйства во всех видах современных машин, станков и аппаратуры должны были быть удовлетворены полностью.

На основе развития машиностроения в первом десятилетии должна была осуществиться комплексная механизация в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, погрузочно-разгрузочных работах, в коммунальном хозяйстве. Комплексная механизация должна была привести к ликвидации ручного труда, как на основных, так и на вспомогательных операциях.

В течение двадцатилетия должна была осуществиться в массовом масштабе комплексная автоматизация производства со все большим переходом к цехам и предприятиям – автоматам. Должно было ускориться внедрение высокосовершенных систем автоматического управления. Предполагалось необходимым организовать широкое применение кибернетики, электронных счетно-решающих и управляющих устройств в производстве, научно-исследовательских работах, проектно-конструкторской практике, плановых расчетах, в сфере учета, статистики и управления.

Огромные масштабы капитального строительства требовали быстрого развития и технического совершенствования строительной индустрии, значительного расширения объема производства, повышения качества и удешевления строительных материалов, максимального ускорения сроков и снижения стоимости строительных работ путем их последовательной индустриализации и внедрения сборных конструкций.

Проект Программы партии утверждал, что КПСС направит усилия на то, чтобы обеспечить быстрый рост производства предметов народного потребления. Растущие ресурсы промышленности должны были все больше обращаться на всестороннее удовлетворение потребностей советских людей, на строительство и оснащение предприятий и учреждений бытового и культурного обслуживания населения. Наряду с ускоренным развитием всех отраслей легкой и пищевой индустрии, и продукции предприятий тяжелой промышленности должна была повыситься доля предметов народного потребления. В более широких масштабах должны были использоваться электроэнергия и газ для бытового обслуживания населения.

Рост народного хозяйства требовал ускоренного развития всех видов транспорта. Важнейшими задачами в области транспорта являлись: расширение транспортно-дорожного строительства и обеспечение полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения во всех видах перевозок; дальнейшее техническое перевооружение железнодорожного и других видов транспорта; значительное повышение скоростей на железных дорогах, морских и речных путях; согласованное развитие всех видов транспорта как составных частей единой транспортной сети. Возрастал удельный вес трубопроводного транспорта.

Единая глубоководная система должна была соединить основные внутренние водные пути Европейской части СССР.

Предполагалось, что во всей стране будет создана разветвленная сеть благоустроенных дорог. Автомобильный парк страны возрастет до размеров, обеспечивающих полное удовлетворение потребностей в грузовых и пассажирских перевозках, широкое распространение получат станции проката автомобилей. Авиационный транспорт превратится в массовый вид перевозки пассажиров, охватит все районы страны.

Что дальнейшее быстрое развитие получит новейшая реактивная техника, прежде всего, в области воздушного транспорта, а также для освоения космического пространства.

Что произойдет дальнейшее развитие всех средств связи (почта, радио, телевидение, телефон и телеграф). Что все районы страны получат хорошую и устойчивую телефонную радиосвязь и будут охвачены сетью взаимосвязанных телевизионных станций.

Развернутое строительство коммунизма требовало все более рационального размещения промышленности, которое обеспечит экономию общественного труда, комплексное развитие районов и специализацию их хозяйств, устранит чрезмерную скученность населения в крупных городах, будет содействовать преодолению существенных различий между городом и деревней, дальнейшему выравниванию уровней экономического развития районов страны.

В целях выигрыша времени в первую очередь будут использоваться природные ресурсы, доступные для быстрого освоения и дающие наибольший народнохозяйственный эффект.

Большое развитие получит промышленность в районах восточнее Урала, обладающих неисчислимыми природными богатствами, сырьевыми и энергетическими источниками.

В предстоящие 20 лет должно было быть обеспечено: в Сибири и Казахстане – создание новых энергетических баз на месторождениях дешевых углей и путем освоения гидроэнергоресурсов Ангары и Енисея, организация здесь крупных центров энергоемких производств, завершение в Сибири строительства третьей металлургической базы страны, освоение новых богатств рудных и угольных месторождений, строительство ряда новых машиностроительных центров; в районах Поволжья, Урала, Северного Кавказа и Средней Азии – быстрый подъем энергетики, нефтяной, газовой и химической промышленности, освоение рудных месторождений. Считалось, что советский человек сможет осуществить дерзновенные планы изменения течения некоторых северных рек и регулирования их вод с целью использования мощных гидроресурсов для орошения и обводнения засушливых районов.

Предполагалось, что произойдет дальнейшее значительное развитие экономики районов Европейской части СССР, где была сосредоточена основная масса населения страны и имелись большие возможности для расширения промышленного производства.

Максимальное ускорение научно-технического прогресса являлось важнейшей общенародной задачей, требовавшей повседневной борьбы за сокращение сроков проектирования новых технических средств и освоения их в производстве. Необходимо было всемерно развивать инициативу советов народного хозяйства, предприятий, общественных организаций, ученых, инженеров, конструкторов, рабочих, колхозников в деле создания и применения новых технических усовершенствований. Первостепенное значение имело материальное и моральное стимулирование массового изобретательства и рационализаторского движения, предприятий, цехов, бригад и новаторов труда, осваивавших производство новой техники и умело ее использовавших.

Предполагалось, что партия будет всемерно содействовать дальнейшему усилению роли науки в строительстве коммунистического общества, поощрению исследований, открывающих новые возможности в развитии производительных сил, широкому и быстрому внедрению в практику новейших научно-технических достижений, решительному подъему экспериментальных работ, в том числе непосредственно на производстве, образцовой постановке научно-технической информации, всей системы изучения и распространения отечественного и зарубежного передового опыта. Что наука станет в полной мере непосредственной производительной силой.

Устанавливалось, что постоянное совершенствование технологии всех отраслей и видов производства – непременное условие развития промышленности. Технический прогресс позволит, не создавая излишнего напряжения для человека, значительно интенсифицировать и ускорять производственные процессы, достичь высшего класса их точности, стандартизации массовых изделий промышленности, максимального внедрения поточного, конвейерного производства. Механическая обработка будет дополняться и в необходимых случаях заменяться химическими методами, технологическим использованием электроэнергии, электрохимией, электротермией и т. д.; все большее место в технологии производства займут радиоэлектроника, полупроводники, ультразвук. Строительство новых, технически совершенных предприятий должно будет сочетаться с реконструкцией действующих, обновлением и модернизацией их оборудования.

Утверждалось, что развитие специализации и кооперирования предприятий – одно из важнейших условий технического прогресса и рациональной организации общественного труда. Производство однотипной продукции следовало сосредоточить по преимуществу на крупных специализированных предприятиях.

Устанавливалось, что новая техника и сокращение рабочего дня потребуют перехода к более высокой ступени организации труда. Технический прогресс и лучшая организация производства должны были быть использованы полностью на каждом предприятии для увеличения производительности труда и снижения себестоимости продукции. Это предполагало: более высокие темпы роста производительности труда по сравнению с его оплатой, совершенствование нормирования труда, недопущение потерь рабочего времени, внедрение хозяйственного расчета во все звенья производства.

Считалось, что важнейшее значение приобретала задача систематического повышения квалификации работников промышленности и других отраслей народного хозяйства в связи с техническим прогрессом. Были необходимы планомерная подготовка, обучение и рациональное использование трудящихся, высвобождающихся на тех или иных участках производства в процессе механизации и автоматизации и переходящих на другие работы.

Отмечалось, что будет происходить совершенствование существовавших предприятий и их развитие в предприятия коммунистического общества. Характерными чертами этого процесса явятся: новая техника, высокий класс организации и культуры производства, связанные со все более полной автоматизацией производственных процессов и внедрением автоматики в сферу управления и контроля, повышение культурно-технического уровня рабочих, все большее соединение физического труда с умственным, увеличение удельного веса инженерно-технических работников в составе коллектива предприятия; развертывание опытно-исследовательских работ и усиление связей предприятий с научными институтами; развитие соревнования и внедрение достижений науки и лучших образцов организации и производительности труда; широкое участие коллективов трудящихся в управлении предприятием и распространение коммунистических форм труда.

о развитии сельского хозяйства и общественных отношений в деревне.

Создание, наряду с могучей промышленностью, процветающего, всесторонне развитого и высокопродуктивного сельского хозяйства – обязательное условие построения коммунизма, утверждалось в проекте. Партия организует мощный подъем производительных сил сельского хозяйства, который позволит решить все основные, тесно связанные между собой задачи: а) достигнуть изобилия высококачественных продуктов питания для населения и сырья для промышленности; б) обеспечить постепенный переход советской деревни к коммунистическим общественным отношениям и ликвидировать в основном различия между городом и деревней.

Утверждалось, что главный путь подъема сельского хозяйства и удовлетворения возрастающих потребностей страны в сельскохозяйственной продукции – всесторонняя механизация и последовательная интенсификация: достижение на основе науки и передового опыта во всех колхозах и совхозах высокой культуры земледелия и животноводства, резкое повышение урожайности всех культур и увеличение выхода продукции с каждого гектара при всемерной экономии затрат труда и средств.

На этой основе было необходимо добиться непрерывного роста сельскохозяйственной продукции в соответствии с общественными потребностями. Предполагалось, что сельское хозяйство будет приближаться к уровню промышленности по технической вооруженности и организации производства: сельскохозяйственный труд превратится в разновидность промышленного труда; зависимость сельского хозяйства от природной стихии значительно уменьшится, а затем и сведется к минимуму.

Констатировалось, что освоение целинных и залежных земель и создание новых крупных совхозов, реорганизация МТС и продажа орудий производства колхозам, повышение материальной заинтересованности тружеников деревни явились важным этапом в развитии сельского хозяйства.

Предполагалось, что дальнейшее движение деревни к коммунизму пойдет путем развития и совершенствования обеих форм социалистического хозяйства – колхозов и совхозов.

Утверждалось, что колхозный строй – неотъемлемая часть советского социалистического общества. Что это был намеченный В. И. Лениным, исторически проверенный, отвечавший особенностям крестьянства, путь его постепенного перехода к коммунизму.

Утверждалось, что колхозная форма полностью отвечает уровню и потребностям развития современных производительных сил в деревне, позволяет эффективно применять новую технику и достижения науки, рационально использовать трудовые ресурсы. Отмечалось, что колхоз сочетает личные интересы крестьян с общественными, общенародными интересами, индивидуальную и коллективную заинтересованность в результатах производства, открывает широкие возможности повышения доходов и благосостояния крестьян на основе роста производительности их труда. Поэтому необходимо было всемерно использовать возможности и преимущества, заложенные в колхозном строе. Утверждалось, что колхоз как общественная форма хозяйства по характеру организации, демократическим основам, которые будут все больше развиваться, обеспечивает управление производством самими колхозными массами, развертывание их творческой инициативы, воспитание колхозников в духе коммунизма. Что колхоз – это школа коммунизма для крестьянства.