Оглавление
Дмитрий Калюжный. История русской бюрократии
ВСТУПЛЕНИЕ
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
О понимании слов
Русские горки
Иван Грозный создаёт госаппарат
Кризис и застой XVII века
Приказная система управления20
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Пётр I и его Табель о рангах
Застой XVIII века
Начало XIX века: взлёт бюрократии
Вторая половина XIX века: всевластие бюрократии
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
Нужды общества и государство
Что такое властная «элита»
Начало ХХ века
Первая мировая война и 1917 год
Эволюция партийных структур
Военный коммунизм, Мировая революция и нацвопрос
Экономика военного коммунизма
Самодурство и воровство на местах
Бюрократизм и волокита в центре
НЭП
ЧАСТЬ ЧЕТВЁРТАЯ
Сталинские пятилетки
Бюрократия и геополитическое позиционирование
Сталин, «элита», демократия и террор
Стиль работы
Госстроительство, война и восстановительный период
ЧАСТЬ ПЯТАЯ
«Элита» без узды
«Оттепель»
Застой
Крах экономики
Крах государственности
Дворцовые перевороты 1991 года
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ
Правительство новых догматиков
«Отнять у всех и поделить между своими»
Узурпация власти
Чечня и скандалы вокруг «тела»
Финансовый крах и импичмент
Коррупция и новый застой
ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ
Подбор наследника
Слова и дела
Бюрократы, экономика и налоги
Президент Медведев: реформы размером с чижика
«Хотели как лучше, а получилось, как всегда»
Патриарх Никон и Раскол
Борьба с религией при Н. С. Хрущёве
Распашка целины
Антиалкогольная кампания 1985‒1987 годов
Экзамен для системы образования
Антитабачная кампания Д. А. Медведева
Финальная глава (совсем короткая)
Список литературы
Отрывок из книги
Прочитав определения к слову «бюрократизм» и другим подобным, внимательный человек сразу заметит, что они содержат словечко «излишний». Бюрократизм – это управление, когда деятельность «излишне осложнена»; канцелярщина – «излишний формализм». Кажется, что бюрократы в целом и общем уважаемые, полезные люди, и лишь некоторые из них грешат излишним рвением в исполнении инструкций, ан нет, в словаре Ушакова видим цепочку дефиниций, сводящую любого бюрократа от «представителя системы» до презренного формалиста:
Бюрократ, а, м. [от фр. bureau – бюро и греч. krátos – власть]. 1. Представитель бюрократической системы управления. 2. Чиновник, в ущерб сущности дела и интересам граждан злоупотребляющий своими полномочиями или придающий преувеличенное значение формальностям. Бюрократам и волокитчикам не место в советском аппарате. 3.перен. Формалист, педант (разг. презрит.).
.....
И засим перейдём к истории систем власти.
Основы того устройства власти, которое довёл до совершенства Иван Грозный, заложил ещё его дед, Великий князь Иван III Васильевич (1440‒1505). Он, как полагают, стал менять стиль правления и формировать аппарат исполнителей не без влияния своей жены Софии, дочери деспота Мореи6 Фомы Палеолога и племянницы последнего императора Римской империи Константина XI Палеолога. Она, хоть и родилась уже после падения империи, могла принести в Москву знания о правилах управления, сложившихся в императорской династии Палеологов.
.....
