Читать книгу Общественное служение. Фрагменты памяти. Том V - Дмитрий Зорин - Страница 4

«За годы развития профсоюзного движения в нашей стране сложился стереотип профсоюза как защитника интересов, трудящихся перед единственным работодателем государством в лице администрации госпредприятий. В кооперации же ситуация кардинально иная – кооператоры, как полные хозяева своего дела одновременно являются и работодателями, и собственниками, и трудящимися и распорядителями своих доходов. Однако в кооперативах есть ряд проблем, общих для любых видов производства. Как добиться разумного, стимулирующего налогообложения и ценообразования? Кто осуществит правовую защиту работников кооперативов и кооперативного движения в целом в случае пристрастных противоправных действий должностных лиц и органов власти? Кто поможет кооператору и членам его семьи в случае болезни, смерти, увечья? Кто и из каких источников станет выплачивать пенсии, пособия? Вопросы, вопросы, вопросы… Они встали сразу стеной перед теми, кто занимался вопросами организации кооперативного движения

Прошло два года. Принятый в 1988 году Закон СССР «О кооперации в СССР» предоставил кооперативам широкие возможности действовать на принципах более полной самостоятельности, снял многие сдерживающие их развитие ограничения. Начали создаваться новые кооперативы. Их члены и те, кто там стали работать по трудовым договорам, состояли в профорганизациях тех предприятий, при которых эти кооперативы организовывались. Иначе говоря, по производстственному профилю ведомственной принадлежности. Члены медицинских кооперативов, например, – в профсоюзе медработников, строительных – в профсоюзе рабочих строительства и промстройматериалов, и т. д. Позже стало появляться множество многопрофильных кооперативов. И как следствие – возникли трудности с постановкой их на профучет. К какому конкретно отраслевому профсоюзу можно было отнести членов кооператива, объединяющего людей трёх-пяти и более профессий?

12 июля 1989 года отдел организационной работы ВЦСПС подготовил Президиуму ВЦСПС записку следующего содержания: «В стране широко развивается кооперативное движение. По состоянию на 01.04.89г. зарегистрировано 177,8 тыс. Кооперативов, действует 99,3 тысячи, в них работает 1,9 млн. Человек, из них 0,9 млн. – совместители.

Постановлением Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1987 года установлено, что члены кооперативов объединяются отраслевыми профсоюзами в соответствии с характером деятельности и ведомственной принадлежностью кооперативов.

Однако такой порядок профсоюзного обслуживания в настоящее время не в полной мере отвечает сложившейся ситуации. Закон о кооперации даёт возможность создавать кооперативы, действующие на самостоятельных началах, чего ранее не было. Многие кооперативы являются многопрофильными, что затрудняет их постановку на учёт в отраслевые профсоюзы.

В связи с этим трудящиеся, работающие в кооперативах, состоявшиеся съезды союзов кооперативов РСФСР и СССР высказали предложение о создании профсоюза работников кооперативов.

Исходя из анализа организации профсоюзной работы в кооперативах, отдел организационной работы ВЦСПС считает целесообразным, установить следующий порядок профсоюзного обслуживания работников кооперативов.

Члены кооперативов и лица, работающие в них по трудовому договору, для которых, кооператив является основным местом работы, по их желанию могут объединяться в отраслевые профессиональные союзы в соответствии с характером хозяйственной деятельности кооперативов, организованных на самостоятельных началах, или ведомственной принадлежностью кооперативов, созданных при государственных, кооперативных или иных общественных предприятиях, организациях и учреждениях; профессиональным союзом работников кооперативов, образуемых в союзных республиках, независимо от характера хозяйственной деятельности кооперативов и их ведомственной принадлежности. Такие принципы организации кооператоров в профсоюзы находят поддержку у самих кооператоров и профсоюзных органов.

Для образования профсоюза работников кооперативов РСФСР считаем необходимым, образовать Организационный комитет, в состав которого могли бы войти представители Союза кооперативов и ВЦСПС. Оказание практической помощи по созданию профсоюза можно было также поручить рабочей группе по подготовке предложений о профсоюзном обслуживании работников кооперативов, образованной Секретариатом ВЦСПС.

Образование профсоюза целесообразно начать с создания первичных организаций, которые бы избрали делегатов на конференцию по выборам областных, краевых комитетов профсоюза. Конференции по выборам этих органов изберут делегатов на съезд профсоюза. Штаты аппарата профорганов будут содержаться за счёт отчислений от членских профсоюзных

взносов. Учредительный съезд профсоюза работников кооперативов РСФСР предполагается провести в ноябре 1989 года.

После создания профсоюзов работников кооперативов в союзных республиках целесообразно рассмотреть формы их объединения. Это может быть единый профсоюз работников кооперативов или основанный на принципах федерализма».

28 июля 1989г. Вышло в свет постановление Президиума ВЦСПС за №7—12 «О профсоюзном обслуживании работников кооперативов», в котором было сказано, что члены кооперативов и лица, работающие в них по трудовому договору, для которых кооператив является основным местом работы, по их желанию могут объединяться:

• отраслевыми профессиональными союзами в соответствии с характером хозяйственной, деятельности кооперативов, организованных на самостоятельных началах, или ведомственной принадлежностью кооперативов, созданных на государственных, кооперативных или иных общественных предприятиях, организациях и учреждениях;

• профессиональным союзом работников кооперативов, образуемым в союзных республиках, независимо от характера хозяйственной деятельности кооперативов и их ведомственной принадлежности.

Члены кооперативов и лица, работающие в них по трудовому договору, для которых работа в кооперативе является основной, принимаются в члены профсоюза на общих основаниях. За членом профсоюза, перешедшим на работу в кооператив, работники которого объединяются другим профсоюзом, сохраняется стаж профсоюзного членства.

Данным постановлением был определён порядок создания первичных профсоюзных организаций в кооперативах и порядок создания самостоятельного профсоюза работников кооперативов.

В постановлении было сказано, что в соответствии с Уставом профсоюзов СССР в кооперативе при наличии не менее пяти членов профсоюза, для которых кооператив является основным местом работы, создаётся первичная профсоюзная организация. В кооперативе, созданном при государственном, кооперативном или ином общественном предприятии, организации, учреждении, с согласия членов профсоюза может быть создана цеховая профсоюзная организация, входящая в профорганизацию предприятия, учреждения, организации. Если в кооперативе имеется менее пяти членов профсоюза, то решение о постановке их на профсоюзный учёт принимает соответствующий комитет профсоюза или совет профсоюзов с учётом мнения членов профсоюза. Решение о создании первичной профсоюзной организации кооператива принимается районным, городским, областным, краевым, республиканским комитетом соответствующего профсоюза, а при их отсутствии – советом профсоюзов.

По желанию первичных профсоюзных организаций кооперативов, входящих в отраслевой профсоюз, в районах, городах, областях, краях республиках (без областного деления) могут создаваться объединённые комитеты профсоюза.

Решение о создании объединённых комитетов принимает районный, городской, областной, краевой, республиканский (в республиках без областного деления) комитет соответствующего профсоюза.

Решение о порядке создания самостоятельного профсоюза работников кооперативов принимается республиканским советом профсоюзов по согласованию с территориальным союзом (объединением) кооперативов союзной республики.

Структура профсоюза работников кооперативов определяется его Уставом, утверждаемым съездом профсоюза союзной республики.

Данным постановлением было поручено Секретариату ВЦСПС, рассмотреть вопросы, связанные с образованием профсоюза работников кооперативов Российской Федерации.

Президиум ВЦСПС счёл утратившим силу постановление Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1987г. «О профсоюзном обслуживании членов кооперативов». Постановление Президиума ВЦСПС от 28 июля 1989г. было подписано председателем ВЦСПС Степаном Алексеевичем Шалаевом, о котором я не могу не сказать несколько тёплых слов. Дело в том, что этот человек сыграл, наверное, самую главную роль в вопросе передачи нашему профсоюзу права самостоятельного управления бюджетом социального страхования и профсоюзным бюджетом. Многочисленные встречи с ним убедили нас в том, что мы имеем на своей стороне честного, грамотного, последовательного в своих действиях человека, проникшегося идеей создания профсоюза в зарождающемся негосударственном секторе экономики. Его твёрдая уверенность в правоте идей создания новой концепции социального страхования, отличной от существующей. Но об этом несколько позже.

После выхода в свет этого документа в кооперативах начали создаваться первичные профсоюзные организации. В регионах – объединения и городские комитеты профсоюза, а в областях России – областные комитеты профсоюза. Областные советы профсоюза на местах практически данным постановлением получили прямое указание принять самое непосредственное участие в создании первичных профсоюзных организаций в кооперативах. И с этого момента работа по созданию нового профсоюза пошла значительно быстрее, т.к. в неё включились в основном работники отделов организационной работы краевых и областных советов профсоюзов. В отдельных случаях при облсовпрофах начали работать организационные комитеты по формированию первичных профсоюзных организаций в кооперативах, вовлечению работников кооперативов во вновь созданный профсоюз, проведению региональных конференций, где избирались объединенные городские и областные комитеты профсоюза. Следует заметить, что уже к октябрю 1989 года в 64 краях, областях и автономных республиках России были созданы областные комитеты профсоюза.

Здесь автор, будучи профессиональным профсоюзным работником, в то время работающий в аппарате ВЦСПС, освещает ситуацию не только со своей стороны, но и с позиции её видения этой организацией.

По прошествии ряда лет в результате моей работы в аппарате ЦК Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса (1994—2002 гг.) и позже, после моего прочтения представляемой в этой книге рукописи Владимира Невзорова, я понял одну из причин происшедшего раскола на учредительном съезде по созданию профсоюза работников кооперативов.

У делегатов, покинувших помещение, в котором проходил съезд, был прагматичный подход в отношении возможностей развития нового профсоюза с опорой на профессиональный опыт и поддержку, предлагаемую им такой организацией как ВЦСПС. В головах оставшихся делегатов ведомых руководством ВСОК, к которым я отношу и себя преобладал угар стремления к независимости и самоуверенности в своих возможностях. Будущее показало, кто был прав. Правда некоторые из нас, осознав свою ошибку, попытались исправить положения путём организации объединительной конференции двух родственных профсоюзов и их воссоединения в один, но, к сожалению, добиться полностью желаемого не удалось. Сила инерции в среде ряда профсоюзных профсоюза «Единение» ещё не позволяла им признать необходимость такого шага. И, тем не менее, ряд организаций пошли на это, включая Красноярскую. (Примечание автора.)

4 августа 1989 года Секретариатом ВЦСПС совместно с Советом Всероссийского союза объединённых кооперативов было принято постановление за №15—19/2—3 «Об образовании профсоюза работников кооперативов РСФСР». Данным постановлением был установлен следующий порядок образования профсоюза работников кооперативов РСФСР:

– создать первичные профсоюзные организации в кооперативах

– избрать на собраниях (конференциях) профсоюзных организаций кооперативов делегатов на конференции по выборам областных, краевых комитетов профсоюза работников кооперативов;

– избрать на конференциях по выборам указанных профсоюзных органов делегатов на учредительный съезд профсоюза работников кооперативов РСФСР;

– провести учредительный съезд профсоюза работников кооперативов РСФСР.

Этим постановлением был учреждён состав организационного комитета по образованию профсоюза работников кооперативов РСФСР:

1. Герман В. М. представитель Всероссийского Союза Объединённых кооперативов

2. Герасимов A.M. представитель Отдела ВЦСПС по государственному социальному страхованию

3. Григорьев А. С. заведующий организационно-инструкторским отделом ЦК профсоюза рабочих текстильной и лёгкой промышленности

4. Григорьев В. В. представитель Всероссийского Союза объединённых кооперативов, Урала

5. Долгорыбин А. Ф. заместитель заведующего отделом организационной работ ВЦСПС

6. Жовнерик В. К. технический инспектор

труда ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий

7. Заславский В. И. представитель Всероссийского Союза объединённых кооперативов Ленинград

8. Зорин Д. К. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Красноярский край

9. Казимиров В. А. вице-президент Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Западная Сибирь и Урал?

10. Коновалов А. Л. вице-президент Всероссийского Союза Объединённых кооперативов

11. Костин А. Н. представитель Всероссийского Союза Объединённых кооперативов, Северо-запад РСФСР.

12. Лукьяненко A.M. представитель Всероссийского Союза объединённых кооперативов, Тувинская АССР

13. Макарова Н. А. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов Московская область

14. Митрофанова И. Н. инструктор Отдела организационной работы ВЦСПС

15. Морозов В. А. представитель Всероссийского союза объединенных кооперативов Ленинград

16. Нечаев В. А. заведующий сектором Отдела организационной работы ВЦСПС

17. Пиковская Н. Л. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Ульяновская область

18. Пухов А. А. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов

19. Ракитин В. И. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Свердловская область

20. Садоков В. В. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов. 21. Сыщенко А. Г. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов

22. Титов К. М. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Кемеровская область

23. Трушков С. А. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Кемеровская область.

24. Туранов В. В. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов

25. Филиппова Н. Л. заведующая отделом профсоюзной работы в кооперативах ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий

26. Хволес Б. С. представитель Всероссийского Союза объединенных кооперативов, Ленинградская область

Как следует из списка из 26 членов основного состава оргкомитета 19 членов представители ВСОК и 7 человек представляли аппарат ВЦСПС. (Примечание автора.)

В состав Организационного комитета вошли также члены Совета Всероссийского Союза объединенных кооперативов, и председатели союзов кооперативов автономных республик, краёв и областей.

Организационному комитету было поручено установить норму представительства на учредительный съезд профсоюза работников кооперативов РСФСР, а областным, краевым советам профсоюзов РСФСР совместно с областными, краевыми союзами (объединениями) кооперативов было предписано провести до ноября 1989 года организаторскую работу по формированию на местах органов профсоюза работников кооперативов РСФСР.

Оргкомитет занялся подготовкой Учредительного съезда профсоюза работников кооперативов РСФСР, одновременно велась разработка проекта Устава вновь создаваемого профсоюза.

Не ослабевал интерес ко всей этой работе и у отдела организационной работы ВЦСПС. На страницах газет регулярно появлялись разъяснения, заведующего отделом организационной работы ВЦСПС В. Т. Иванова о положении дел по созданию нового, прямо скажем необычного профсоюза.

В августовском номере московской областной газеты «Ленинское знамя» под заголовком «Кооператоры объединяются» было опубликовано интервью Владимира Титовича корреспонденту ТАСС В. Егорову, в котором, в частности, было сказано:

Корр. – Ещё один профсоюз создаётся в нашей стране – профсоюз работников кооперативов. А нужен ли вообще профсоюз кооператорам? Ведь они сами выступают в качестве нанимателей, работодателей и, следовательно, кровно заинтересованы в создании благоприятных условий для своих трудовых коллективов. Так кого же (и от кого) и призван защищать новый профсоюз?

В. И. – Вы правильно заметили: главная задача профсоюза кооператоров, как, впрочем, и всех других профобъединений в СССР, – защита интересов трудящихся. В данном случае речь идёт о двух миллионах человек, зарегистрированных более чем 180 тысячах кооперативов. Нуждаются ли они в социально-правовой защите? Безусловно. Правления кооперативов нередко допускают нарушения законодательства о труде в, ущерб интересам рядовых работников Новый профсоюз возьмёт под свой контроль соблюдение условий труда, правил техники безопасности, как это делается сейчас на государственных предприятиях. Как нам представляется, уже существующий Союз кооператоров СССР призван защищать кооперативное движению как таковое, а будущий профсоюз – непосредственно трудящихся, работающих в кооперативах. Это, разумеется, не исключает его участия в обсуждении актуальных проблем развития кооперации в целом.

Корр. – Какие социальные блага будут получать кооператоры от своего профсоюза?

В. И. – Это определят сами кооператоры на Учредительном съезде. Но ясно одно: они будут их получать в не меньшем объёме, чем члены профсоюзов, работающие на госпредприятиях. Имеется в виду, и выплата пособий по временной нетрудоспособности, и предоставление путёвок в санатории и дома отдыха – словом, все то, что идёт на благо трудящихся из распределяемых профсоюзами средств государственного социального страхования.

Корр. – Читателей интересует, в какой стадии находится сейчас создание нового профсоюза.

В. И. – Напомню, что до сих пор кооператоры были, как правило, членами отраслевых профсоюзов, в зависимости от характера деятельности и ведомственной принадлежности того или иного кооператива. Сегодня такой порядок уже не отвечает требованиям времени. Закон о кооперации, введённый в действие в 1988 году, открыл широкие возможности образования самостоятельных кооперативов нового типа, в том числе многопрофильных. Теперь уже трудно определить к какому профсоюзу они принадлежат, где их учитывать и регистрировать в качестве страхователей.

Поэтому на прошедших съездах союзов кооперативов СССР, Российской Федерации были высказаны предложения о совершенствовании профсоюзного обслуживания кооператоров. Признано целесообразным, в каждой союзной республике создать свой профсоюз работников кооперативов. Инициативу взяла на себя Россия: здесь уже формируются первичные организации, областные и краевые комитеты. Учредительный съезд работников профсоюза кооперативов РСФСР намечено провести в ноябре.

Я бы поменял местами СССР и Российскую Федерацию, т.к. первыми учредительный съезд кооператоров провели россияне, а уж потом, учитывая их опыт, кооператоры других союзных республик, а затем СССР. (Примечание автора.)

Корр. – Как будут строиться отношения ВЦСПС с новым профсоюзом?

В. И. – В настоящее время мы оказываем его учредителям организационную помощь. Надо полагать, что в дальнейшем, по мере становления, профсоюз кооператоров станет, всё активнее участвовать в профсоюзном движении нашей страны, сохраняя при этом самостоятельность в решении своих уставных задач».

[14, Стр. 3—21]

О какой самостоятельности могла идти речь в условиях партийно-государственного монополизма не только на хозяйственную, но и общественную жизнь. О какой самостоятельности могла идти речь в составе структуры, считавшейся институтом действующей в стране партийной системы. Советские профсоюзы, объединённые в ВЦСПС, официально были провозглашены «школой коммунизма». Лидеры кооперативного движения прекрасно осознавали это, но на том этапе другого пути организации своего профсоюза чем, согласуя свои действия с властью, а значит с её верным союзником ВЦСПС, просто не было. Подтверждением этому стало «Заявление ВЦСПС об извращениях в кооперативном движении», принятое VI Пленумом ВЦСПС, состоявшемся в Москве 5—6 сентября 1989 года, накануне учредительного съезда профсоюза работников кооперативов. Обращаю внимание читателя на заголовок заявления. Речь идёт не об извращениях в деятельности отдельных кооперативов, а об извращениях в кооперативном движении. Кооператоры уже научились видеть скрытый замысел в подобных заявлениях власти, несущий угрозу их существованию. Я не стал приводить текст этого заявления, кому это интересно может ознакомиться с ним из официальных источников. Естественно реакция общественных организаций кооперативов на это заявление была негативной. Это и стало одной из причин основ раскола на учредительном съезде. Свидетельством этого являются публичные акции кооператоров. Одной, из которых было создание кооператорами профсоюза «Соцпроф». И, тем не менее, история развития профсоюзного движения в сферах кооперации и малого предпринимательства не будет полной без отражения в ней роли позитивной ВЦСПС в его становлении. Вот как о «Соцпрофе» вспоминает в своей рукописи В. А. Невзоров:

«В совет профсоюзов стали поступать сведения о том, что параллельно с нами проводится работа по созданию «независимых» профсоюзов. Активизировал свою деятельность «Соцпроф». А 29 сентября в адрес председателя МОПСС поступило телеграмма из ВЦСПС, в которой была выражена озабоченность ходом процесса создания профсоюза работников кооперативов в Российской Федерации. Текст этой телеграммы был доведён до всех членов организационной комиссии. У меня сохранилась копия этой телеграммы. Я думаю, что она представляет для всех вас определённый интерес. В ней было сказано следующее: «26 сентября сего года в городе Москве по инициативе отдельных региональных союзов кооперативов было созвано учредительное собрание работающих в кооперативных предприятиях. На собрание прибыли представители кооперативов лишь 26 краёв и областей РСФСР и 5 союзных республик (Украины, Белоруссии, Грузии, Латвии, Таджикистана): Собрание проходило под знаком критики VI пленума ВЦСПС и принятого им заявления об извращениях в кооперативном движении. В ходе работы сами участники наделили собрание статусом съезда профсоюза, а себя – статусом делегатов. Съезд избрал центральный комитет объединения профсоюзов трудящихся кооперативных организаций СССР. Под давлением экстремистки настроенных участников собрания, а также представителей так называемого Соцпрофа, других заинтересованных лиц, профсоюз был объявлен независимым от ВЦСПС, хотя в принятом уставе отмечается, что он будет поддерживать связи и контакты с ВЦСПС и советами профсоюзов».

[14, Стр. 21]

Кооператоры принимали активное участие в общественных мероприятиях, проводимых на территориях их дислокации. Одному из таких мероприятий, проходивших в Москве и посвящённых дню города был адресован репортаж корреспондента газеты «Вестник кооператора» В. Очикова. «Кооператоры порадовали»

«Москва!.. Как много в этом звуке для сердца русского слилось…» – кому не знакомы бессмертные строки Александра Сергеевича Пушкина. Их вполне можно было сделать девизом праздника, который состоялся в нашей столице 10 сентября. Активно подготовились ко Дню города и кооператоры.

В Бабушкинском районе одна из городских улиц – улица «Искры» – на этот день была полностью отдана в руки кооператоров.

…В ночь, перед праздником были возведены лотки, импровизированные русские теремки. В них кооперативные товары. Самые разные: и одежда, и обувь самого модного фасона и покроя, бижутерия и косметика, украшения, сувениры.

Очень много покупателей, присматривается, оценивают.

День, как водится, начался с некоторого недоверия. Высокие кооперативные цены давно уже стали притчей в языцех. И вот он, первый праздничный сюрприз. Решением Бабушкинского районного союза кооператоров в этот день товары продаются по ценам не выше государственных. А в некоторых случаях – даже ниже.

Вот почему кооперативные товары раскупаются быстро, бойко работают продавцы. У многих лотков выстроились очереди. Особенно большой популярностью пользуется кооператив «Севан». На прилавке горки ароматного свежеиспеченного хлеба. Бойкие молодцы торгуют русскими пшеничными караваями, аппетитными немецкими булочками, поджаристым грузинским лавашем. И это тоже все по государственным ценам.

Более ста кооперативов района стали участниками праздника. А двадцать – самых крупных и обеспеченных – спонсорами Дня города. В общем, жители Бабушкинского района смогли приобрести для себя много нужного и полезного.

И не только приобрести. Весь день на улице «Искры» шли театрализованные представления, концерты, организованные центром «Орион» совместно с отделом культуры райисполкома. Артисты имели большой успех.

Все вырученные в праздничный день средства (а их немало – более 15 тысяч рублей) кооперативы перечислили в фонд социального развития исполкома Бабушкинского района.

Впечатлениями о Дне города я попросил поделиться председателя, районного союза кооператоров Е. В. Степченко:

– По-моему, все получилось очень хорошо. Во всяком случае, это был первый опыт для кооператоров. Думаю, что мы будем продолжать в том же духе.

О серьёзности намерений кооператоров Бабушкинского района свидетельствует и такой факт. В преддверии Дня города, в субботу, союз кооператоров провёл встречу с инвалидами района. Был вкусный стол, с фруктами, чаем, выпечкой. Часть подарков была развезена по домам инвалидов. Кооперативы района взяли шефство над Обществом инвалидов, помогли отремонтировать помещение, постоянно, перечисляют деньги на счёт Общества.

Действительно, активности Бабушкинского союза кооперативов могут позавидовать многие другие районы столицы. Будем надеяться, что пример бабушкинцев вызовет интерес»6.

Во избежание упрёков в субъективном освещении организации подготовки и осуществлении создания профсоюза кооператоров, и дальше буду приводить мнения разных сторон, освещающих этот процесс.

Несмотря на имеющие место некоторые различия в подходах, наиболее достоверным являются данные, изложенные В. А. Невзоровым в его рукописи, к сожалению, неопубликованной при его жизни. Как я уже отмечал ранее, меня с Владимиром Алексеевичем связывали добрые дружеские отношения по совместной профсоюзной и общественно-политической работе не один год. Мы были дружны и лично. Передавая мне перед моим отъездом из Москвы в родной Красноярск свою рукопись, он надеялся, что если я не смогу её опубликовать отдельной книгой, то хотя бы использую в своей работе над данным сборником. Что я в память о нём и делаю, не теряя надежды, что профсоюз, который многим обязан этому человеку, наконец, проявит внимание к его труду, который наиболее полно и достоверно отражает историю его становления и развития.7

«В конце сентября из Ленинграда Всероссийского Союза объединенных кооперативов мы получили проект Устава Профессионального всероссийского союза работников кооперативов в сферах производства и услуг. Это был по существу первый текст Устава вновь создаваемого профсоюза. Все члены организационной комиссии с большим интересом ознакомились с проектом этого документа и несколько были разочарованы его громоздкостью и, порой, надуманностью некоторых его положений. Но это уже был документ, над которым можно было работать, вносить, свои предложения по его изменению и т.д., и т. п. Поскольку отдельные положения Устава были, прямо скажем, спорными, организационная комиссия решила вынести текст Устава на суд общественности и опубликовала его в газете „Вестник кооператора“ 30 сентября 1989 года».

[14, Стр.22].

Я не стал здесь знакомить читателя с самым первым вариантом документа, определяющим жизнь и деятельность вновь создаваемого профсоюза в кооперативном секторе экономики, как это делает в своей рукописи В. А. Невзоров. На мой взгляд, он может быть интересен заинтересованному в профсоюзной деятельности человеку, а не всему кругу читателей, на которых рассчитана эта книга. Хотя может быть, я в этом и ошибаюсь.

16 октября 1989 года вышел в свет Закон СССР «О внесении изменений и дополнений в Закон СССР «О кооперации в СССР».

17 октября 1989 года было принято Постановление Верховного Совета СССР «Об упорядочении торгово-закупочной деятельности кооперативов и регулировании цен на товары (услуги), реализуемые кооперативами населению и организациям».

Давление на кооперацию нарастало. Это побуждало кооператоров к скорейшему завершению организационной работы по созданию своего профсоюза. О том, как проходила эта работа до учредительного съезда и после него в некоторых регионах описывает в своей рукописи В. А. Невзоров. Как это проходило в Красноярском крае я рассказываю в этой книге, так как был одним из организаторов и участников этой работы. Вот что пишет Невзоров о ходе прохождения Московской областной учредительной конференции работников кооперативов. Я решил привести его текст, так как ход этой конференции, как и ряда других подобных конференций, проводимых в то время в регионах России, получил впоследствии зеркальное отражение на Всероссийском и Всесоюзном уровнях.

«31октября 1989 г. одиннадцать часов. Октябрьский зал Дома союзов. Конференцию открыл первый заместитель председателя Московского союза кооперативов Алексей Григорьевич Гончаров:

«Товарищи делегаты!

На Московскую областную учредительную конференцию профсоюза работников кооперативов избрано 95 делегатов. По данным регистрации к моменту начала конференции прибыло 78 делегатов.

Отсутствуют по уважительным причинам (командировки, больные) 17 человек. Кворум для работы конференции имеется.

Для голосования прошу подготовить мандаты. Вносится предложение начать работу конференции. Есть ли другие предложения? Нет. Голосуем.

Кто за то, чтобы открыть Московскую областную учредительную конференцию профсоюза работников кооперативов в сферах производства и услуг, прошу поднять временные удостоверения.

Прошу опустить. Кто против? – Нет. Московская областная учредительная конференция профсоюза работников кооперативов в

сферах производства и услуг объявляется от-

крытой

У меня сохранилась стенограмма всей учредительной конференции, но я не ставлю своей целью полностью знакомить Вас с ней. Будет лучше, если я познакомлю Вас с информацией о прошедшей конференции, изложенной 11 ноября в газете «Вестник кооператора» Анатолием Луценко.

«Дом Союзов – свидетель многих, ставших историческими, собраний. Учредительная конференция Московского областного комитета профсоюза работников кооперативов в сферах производства и услуг, возможно, также попадёт в число исторических. Как-никак одна из наиболее многочисленных общественных организаций с разветвленным аппаратом сотрудников, с прочно устоявшимся авторитетом бюрократов предоставила возможность альянса кооперативному движению.

Антиподы в основе или возможны варианты слияния интересов в недалёком будущем? Абсорбируется кооператив как модель свободного предпринимательства, или «защитник интересов» сможет удержаться от соблазна и не помешать кооперативному движению в поступательном движении? Не окажется ли альянс интересов мёртвой петлёй аркана на шее одного из союзников?

Как бы ни хотелось организаторам конференции, но эти и подобные им вопросы звучали отнюдь не на дипломатической ноте; а, созрев давно, находили естественный выход в подчас громких, но искренних и бесхитростных высказываниях.

Первый вопрос повестки дня выпустил наибольшее количество пара из самых горячих котлов, потому что именно в нем усматривалась опасность столь лёгкого покушения одного партера на интересы другого, а некоторыми – наиболее левыми кооператорами – на самую возможность существования. В официальных бумагах проекта он звучал – «Кооператоры области по территориальному признаку объединяются на базе областного комитета профсоюза с автоматическим входом в ВЦСПС».

– Почему обязательно под эгидой ВЦСПС? – спрашивает из зала делегат из Серпухова, председатель кооператива «Автомобилист» А. П. Попов. – Разве кооператоры не вправе создать собственный, свободный от чьего-либо влияния профсоюз?8 Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса. (Примечание автора).

Неловко было слышать на столь чётко поставленный вопрос фразу, столь же красивую по форме, сколь и бессодержательную по смысловой нагрузке:

– Объединившись в союз, мы будем чувствовать локоть друг друга. Подобных пустых фраз, следует оговориться, на конференции звучало много. Как, впрочем, и вопросов оппонирующей стороны, за которыми, кроме ярко негативного отношения к сегодняшнему событию, не стояло ничего. Ни позитивных решений, ни предложений, ни готовых конкретных решений.

— С кем же? Одни? Или с ВЦСПС? – вопрошает ведущий конференции, один из членов подготовительного оргкомитета, председатель Союза кооператоров Ногинска И. Х. Поволоцкий.

— ВЦСПС – не гонитель кооперативного движения, он, как сумма отраслевых союзов, станет и вашим родным органом, – берет слово зам. зав. орготделом ВЦСПС В. А. Нечаев.

Делегат из Серпухова говорит из зала: «Мнения делятся, необходимо голосование. Тем более, у всех свежа в памяти последняя телепрограмма „Время“ с её негативным показом роли ВЦСПС».

Для разряжения обстановки слово для информации предоставляется ответственному секретарю Истринского Союза кооператоров, члену подготовительного оргкомитета Л. М. Бакониной.

– Предыстория сегодняшней конференции такова: оргкомитет с мая регулярно собирался для выработки твёрдой программы. Большой вклад в то, с чем мы сюда пришли, внесли товарищи из МОСПС Ватутин и Невзоров.

Устав профсоюза будет утверждаться в Ленинграде, в ноябре на Всероссийской профсоюзной конференции. Сегодня в этом зале мы как бы создаём свой ЦК профсоюза для представительства, как в стране, так и за рубежом.

Слово предоставляется представителю кооперативов Щелковского района А. Л. Беликову

– Несоответствие получается: кто от кого будет защищаться? Вот мы сидим и решаем,

как кооператоры пойдут дальше, под крышей ВЦСПС или нет. А ведь мы забыли о главном: профсоюз в первую очередь нужен рабочим. Испрашивать нужно у них, а не начинать с нас, работников среднего руководящего звена.

Чисто большевистский подход. Такое мог сказать человек далёкий от понимания того, что такое кооператив и на каких принципах строится его работа. В кооперативе нет понятия «рабочий» – есть понятия член кооператива, включая его руководство и наёмный работник, который или становился членом кооператива или покидал его по истечении трудового договора. Количество последних, ограничивалось законом. Профсоюз создавался работниками кооперативов, включая все его звенья, а не работающими временно по найму. (Примечание автора).

Я сам – представитель медицины. И кто, как не медики, более всех, пожалуй, натерпелись, защищаясь от наших «защитников». В бедности нашего профсоюза, профсоюза медицинских работников, сомневаться не приходится, и исторически мы зависели в основном от самих себя. Что нам мог спонсировать профсоюз? Практически ничего.

Сегодня в этом зале мы своими руками порождаем новый аппарат на уровне, если уместно сравнение, руководства районного масштаба. И если нам, простым смертным, тру – дно бывает попасть к нему на приём, то, что говорить о руководстве, скажем, областного уровня.

Можно и нужно говорить о создании отдельной профсоюзной федерации с последующим делением по отраслям: производственные, сфера услуг, наука, медицина… Слова «федерация» и «автономия» подхватываются некоторыми в зале как естественная предпосылка сохранения старых, добрых, демократических начал. Возникает благоприятный момент, для муссирования мнения о возможности создания свободных профсоюзов. Но повестка есть повестка и, строго соблюдая регламент, ведущий предоставляет слово представителю кооператоров Дмитровского района А. Б. Петросяну.

– Мы сами себе создаём гаранта социальной защищённости. Мы живём в едином государстве и с созданием профсоюза, сможем поставить вопрос перед советскими органами на местах так: если хотите ликвидировать какой-то кооператив, то обязательно заручайтесь мнением объединённого комитета. Если же решение о закрытии кооператива принято без предварительного согласования с ним, то можно обращаться в суд для обжалования противоправных мер.

В области, в среднем, кооператор получает триста рублей. Исходя из этой цифры, предлагаю определить отчисление на страхвзносы в размере 9,1 процента. Тогда нам легче будет защищаться. Пять процентов, как предлагают некоторые, слишком мало.

Выкрик из зала: «Давайте возьмём двадцать и обгоним государство!» (Смех).

Далее выступающий приводит средние статистические данные по травматизму, заболеваниям, рождаемости, по физкультурно-оздоровительной работе. Из калейдоскопа цифр явствует: на курортно-оздоровительные мероприятия отчислять – надо, на содержание технической инспекции – надо, на развитие физкультуры – надо, на развитие международного туризма – обязательно надо. А про пенсии и говорить нечего.

За скольжением мысли оратора, перенёсшего общегосударственную модель обюрокрачивания всего работающего населения Советского Союза на кооперативное движение, как-то забылось, что оно в своё время выступило инициатором ряда социально прогрессивных начинаний.

И выходило: с одной стороны – чисто потребительское отношение, и гуманное, но не лишённое легчайшего налёта меркантильной заинтересованности – с другой.

Прозвучало на конференции и такое. В кооперативах работают не только как на основной работе, высок процент кооператоров-совместителей. Так почему ВЦСПС облагает их двойным налогом в вопросе социального страхования? На госпредприятии они платят восемнадцать процентов налога, и теперь в кооперативах будут платить до десяти процентов.

Неужели гарант социальной защищённости преподносится лишь в виде такого подарка, от которого впору отказаться, чтобы не остаться, мягко говоря, голым королём?

Такова была первая половина конференции. Вторая была не менее динамичной, но менее интересной с точки зрения общественной значимости, потому что в основном свелась к выборам руководящих органов. И если в первой шла борьба идей, то во второй её части преобладал императив личностных амбиций и разыгрывания подготовленных комбинаций.

На сегодняшней конференции кооператоры сделали шаг вперёд, создавая организационно 32-й отраслевой профсоюз области. Так оценивает ситуацию одна из самых «светлых голов» кооперации области Алексей Григорьевич Гончаров. Шаг сделан. Каким он окажется для кооператоров, покажет будущее. Сейчас останется лишь гадать, как ряд взаимоисключающих решений можно объединить. Например, кооператор отнюдь не гордится (но это следует признать общеизвестным фактом), что работает за одного, за двух, а, то и за трёх человек. Следует оговориться: речь идёт о цивилизованном кооператоре. И только о нем. Отслеживать нормированность рабочего дня – одна из прерогатив деятельности профсоюзных органов. На госпредприятии за каждый переработанный час идёт дополнительная плата. В кооперативах о переработках говорить не принято. Это основа.

Слабых, уязвимых мест у наметившегося альянса масса. Но, наверное, люди и затеяли общее дело, чтобы решать все сообща, на демократической основе.

Конференция работу закончила. Выбраны руководящие органы, делегаты на Всероссийскую конференцию, которая состоится 24—26 ноября в Ленинграде.

Председателем Московской областной профсоюзной организации работников кооперативов в сферах производства и услуг подавляющим количеством голосов избран инструктор МОСПС В. А. Невзоров, заместителем – председатель профкома Подольского кооперативного объединения «Зодчий» А. И. Лизунов.

Не оставила без внимания важное событие в жизни областной профсоюзной организации, и Московская областная газета «Ленинское Знамя». На следующий день после проведения Учредительной профсоюзной конференции в разделе «Официальная хроника» была напечатана информация о создании нового профсоюза. А через день после конференции в районных газетах были напечатаны публикации её делегатов. Во всех публикациях было отмечено, что, несмотря на острую дискуссию, развернувшуюся на конференции, работники кооперативов пришли к единому мнению, что вновь создаваемый профсоюзный орган будет работать и составе областной профсоюзной организации, а профсоюз работников кооперативов – в рамках общего профсоюзного движения страны. Конференцией был избран состав областного комитета профсоюза в количестве 35 человек. Кандидатами в члены областного комитета профсоюза избраны 7 человек:

Избрана ревизионная комиссия Московской областной профсоюзной организации работников кооперативов (7 человек).

Конференцией избраны делегаты на XVIII Московскую областную межсоюзную конференцию профсоюзов, представители в состав Московского областного совета профсоюзов и ревизионной комиссии областной профсоюзной организации, делегаты на Всероссийский съезд профсоюза работников кооперативов.

До кооператоров области через газету «Вестник кооператора» было доведено постановление конференции, состав избранного областного комитета профсоюза, ревизионной комиссии»

[14, Стр.35—38].

В. А. Невзоров выразил впоследствии в рукописи своё восприятие организации проведения учредительного съезда профсоюза работников кооперативов РСФР. Тогда лидерами кооперативного движения мнения на этот счёт разнились, в том числе и у меня оно в некоторых вопросах было отличным от автора этой рукописи, именно поэтому я и решил привести ниже его восприятие причин приводимых Невзоровым в своей рукописи, приведшим к расколу в среде участников съезда.

Он писал:

«Так уж получилось, что я очень долго не приступал к описанию событий происшедших в Ленинграде 28 ноября 1989 года. Все размышлял, с чего начать. Вспоминая подробности, пытался найти свои записи с Учредительного съезда. Но что-то не шло. И тут вспомнил о статье; «Раскол», напечатанной в журнале «Советские профсоюзы» (№№1—2 за 1990 год), где корреспондент журнала В. Марков достаточно подробно и объективно изложил своё видение всего происшедшего в большом киноконцертном зале гостиницы «Ленинградская». Я постараюсь этот материал частично включить в свою брошюру. Наверное, это будет верно т. к. говорят «со стороны виднее», но я не уверен, что полно и непредвзято мог бы рассказать так, как это сделал В. Марков.

Я не суеверен, но, когда после приезда в Ленинград мне при регистрации выдали ручку и блокнот, на котором было написано «Участнику 1-го Учредительного съезда профсоюзов работников кооперативов РСФСР», – где-то в душе затаилась мысль – а не будет ли второго учредительного съезда. Как оказалось, впоследствии, интуиция не подвела. Итак, «Раскол».

В. Марков писал:

«На Учредительном съезде профсоюзов работников кооперативов РСФСР, которым состоялся в Ленинграде, произошёл раскол. Явление в нашем профсоюзном движении беспрецедентное. Почему же такое стало возможным?

На лёгкие дискуссии и до съезда рассчитывать не приходилось. Их сейчас не бывает – время такое. Слишком много проблем накопилось в кооперативном движении. Непростые перестроечные процессы все глубже проникают в профсоюзы. Велико у многих желание решить все наболевшие вопросы одним махом. Неожиданности начались сразу же при регистрации делегатов, как только те получили бланки с документами: повесткой дня, предлагаемым Оргкомитетом по подготовке съезда регламентом и проектом устава. Тут было чему удивляться. Задолго до съезда все делегаты знали (это значилось и в повестке дня), что им предстоит утвердить Устав профессионального союза работников кооперативов РСФСР. А в папках делегаты обнаружили проект Устава профессиональных союзов работников кооперации РСФСР.

– Да это совсем другой проект!

— Как так один наш профсоюз превратился в профсоюзы?

– такие недоуменные возгласы там и сям слышались у столов регистрации ещё за час до открытия съезда. Забегая вперёд, замечу, что и с трибуны делегаты задавали все тот же вопрос:

– Скажите, кто здесь представляет хотя бы один какой-то другой профсоюз, кроме работников кооперативов РСФСР?

Ни один из 323 делегатов никакого другого профсоюза назвать не мог, ибо на съезде их никто и не мог представлять: таковых сейчас просто нет. Возможно, когда-то в будущем по мере дальнейшего развития кооперативного движения и появится необходимость вновь разделить один профсоюз на несколько – по отраслевому принципу. А «Соцпроф», профсоюз кооператоров, созданный ранее.

ВСОК предусматривал возможность формирования отраслевых профсоюзов по видам деятельности. Поэтому и предложил такое название, дабы избежать потом внесения исправлений в документы, регламентирующие деятельность профсоюза и в его структуру исправлений. ВЦСПС же будучи плоть от плоти огосударствленной общественной организацией, полностью контролируемой КПСС, являющейся монополией в своей сфере, не воспринимал никакого объединения профсоюзов вне своей структуры. (Примечание автора).

Но зачем выдавать желаемое за действительное, – говорили многие делегаты. – Устав же – не программа. По нему работать сейчас!

Теперь об уставе, который предстояло принять на съезде в Ленинграде. Он тоже изначально замышлялся как устав профсоюза. Ещё 30 сентября одни из его проектов, разработанных с участием Московского облсовпрофа, напечатала выходящая в Мытищах многотиражка «Вестник кооператора». Он содержал даже такое уточнение: «профсоюз работников кооперативов в сферах производства и услуг». Разные варианты проекта обсуждались в первичных организациях, на областных и краевых конференциях.

Но ведь уже действовали кооперативы и в других сферах, в той же самой Москве и Московской области, например, научные, строительные, бытовые, медицинские и т. д. (Примечание автора).

Редакционная комиссия получила много предложений и замечаний. С их учётом последний вариант проекта и был рассмотрен наряду с другими вопросами за 10 дней до съезда на совещании председателей и секретарей обкомов и крайкомов нового профсоюза, проведённом оргкомитетом в Москве. В протоколе этого совещания, подписанном председателем Оргкомитета В. Заславским и секретарём К. Арсеньевой, так и записано: «Рекомендовать учесть предложения по проекту устава при дальнейшей его доработке». Этот проект получил на съезде условное название «Московский».

А что представлял собой новый, «ленинградский» проект устава? (Название это тоже довольно условно, так как оно отражает мнение не только ленинградцев). Чем дальше вчитывались делегаты в этот документ и сравнивали его с «московским», тем больше убеждались, что речь идёт не об альтернативном варианте устава, а об альтернативной концепции организации всего профдвижения кооператоров. Вот какие странные трансформации произошли за 10 дней в Ленинграде при «дальнейшей доработке» «московского» проекта устава.

И дальше автор статьи прямо указывает на основную причину, происшедшего на съезде раскола. Он пишет:

«Давайте, сравним хотя бы основные «разночтения».

Из «московского» проекта: «Сохраняя свою полную организационную, финансовую, хозяйственную самостоятельность, профессиональный союз работников кооперативов РСФСР является частью профсоюзного движения страны». Тут все ясно.

Из «Ленинградского» проекта: «Взаимоотношения профессиональных союзов работников кооперации РСФСР с ВЦСПС… и другими профорганами РСФСР, а также с профсоюзами… строятся на договорной основе». Это уже явление совсем новое.

Всё остальное, что вызывало неприятие со стороны сторонников так называемого ими «московского» проекта, а фактически – проекта ВЦСПС было производным, вытекающим из указанного выше противоречия. (Прим. автора). Далее автор статьи пишет:

Согласно «московскому» проекту съезд избирает ЦК профсоюза (поскольку союз действует только в РСФСР), а на местах избираются обкомы, крайкомы.

Согласно «ленинградскому» проекту региональная структура довольно аморфна: могут избираться как комитеты, так и совпрофы, съезд же избирает Всероссийский совет профсоюзов работников кооперации.

Обратим внимание и на то, что понятие кооперация шире понятия кооператив. В варианте проекта, напечатанном в «Вестнике кооператора», было даже уточнение, о каких кооперативах идет речь. Ленинградский же вариант практически не ограничивал круг лиц, могущих стать членами новых профсоюзов.

Опять все тоже стремление подогнать реальность под заранее составленную схему. Зачем? Сторонники «ленинградского» проекта и не скрывали, что их не устраивает право законодательной инициативы, которой обладает ВЦСПС, и будет обладать Российский республиканский совет профсоюзов.

– Нам нужна своя законодательная инициатива, а потому и свой Россовпроф, – отвечали они».

[13, Стр.48—50].

Далее Невзоров пишет:

«Если основные разногласия выяснились еще до съезда, то все внимание на нем, казалось бы, надо сосредоточить на поисках консенсуса. Но к принципиальным разногласиям, как бывает в таких случаях, прибавились еще и процедурные.

Надолго затянулись прения по принципам формирования президиума и секретариата съезда и их персональному составу. Один только этот вопрос занял 55 минут. Потом разгорелись дебаты по повестке дня, докладу мандатной комиссии.

Так начал складываться все нарастающий по ходу съезда цейтнот, грозивший, в конце концов, оставить минимум времени для главного – постатейного обсуждения проекта устава и избрания руководящих органов нового профсоюзного формирования.

В. Заславский настоял, а съезд решил заслушать сообщение о концепции новых профсоюзов. Но она и так была ясна всем из «ленинградского» проекта устава.

С самого начала прения превратились в ожесточенную борьбу за голоса. «Москвичи» напоминали: вся история профдвижения подтверждает, что сила его в единстве; так и совпрофы, съезд же избирает Всероссийский совет профсоюзов работников кооперации.

Обратим внимание и на то, что понятие кооперация шире понятия кооператив. В варианте проекта, напечатанном в «Вестнике кооператора», было даже уточнение, о каких кооперативах идет речь. Ленинградский же вариант практически не ограничивал круг лиц, могущих стать членами новых профсоюзов.

Опять все тоже стремление подогнать реальность под заранее составленную схему. Зачем? Сторонники «ленинградского» проекта и не скрывали, что их не устраивает право законодательной инициативы, которой обладает ВЦСПС, и будет обладать Российский республиканский совет профсоюзов.

– Нам нужна своя законодательная инициатива, а потому и свой Россовпроф, – отвечали они»

[13, Стр.48—50].

Далее Невзоров пишет:

«Если основные разногласия выяснились еще до съезда, то все внимание на нем, казалось бы, надо сосредоточить на поисках консенсуса. Но к принципиальным разногласиям, как бывает в таких случаях, прибавились еще и процедурные.

Надолго затянулись прения по принципам формирования президиума и секретариата съезда и их персональному составу. Один только этот вопрос занял 55 минут. Потом разгорелись дебаты по повестке дня, докладу мандатной комиссии.

Так начал складываться все нарастающий по ходу съезда цейтнот, грозивший, в конце концов, оставить минимум времени для главного – постатейного обсуждения проекта устава и избрания руководящих органов нового профсоюзного формирования.

В. Заславский настоял, а съезд решил заслушать сообщение о концепции новых профсоюзов. Но она и так была ясна всем из «ленинградского» проекта устава.

С самого начала прения превратились в ожесточенную борьбу за голоса. «Москвичи» напоминали: вся история профдвижения подтверждает, что сила его в единстве;

С самого начала прения превратились в ожесточенную борьбу за голоса. «Москвичи» напоминали: вся история профдвижения подтверждает, что сила его в единстве». А ведь кооператоры, в классическом виде одновременно являясь работниками кооператива и его членами, выступали в роли работодателя для себя и других членов кооператива и для работников наёмного труда. Здесь не имеется в виду, когда кооперативная форма использовалась отдельными лицами, для создания частного бизнеса в основном в своих интересах. Такие случаи имели место быть.

Впоследствии некоторые из таких псевдо кооператоров проявились в среде олигархов. (Прим. автора).

И все же проблемы защиты интересов кооперации в целом, судя по речам делегатов, превалировали под проблемами защиты интересов ее работников.

В конце вечернего заседания делегаты получили новый вариант «ленинградского» проекта устава. Изменений они там нашли немало, но принципиальных – нет.

После ужина впервые зазвучало непривычное слово «раскол». Никто не хотел раскола. До часу ночи, собравшись в холлах группами, делегаты пытались найти общий язык, а в иных комнатах, как выяснилось позже, неофициальные прения длились до утра.

На второй день съезд начал работать на час раньше. Но только в полдень делегаты, наконец, проголосовали и за создание нового профформирования, правда, пока без названия.

Наконец съезд проголосовал за изменение названия «ленинградского» проекта. Документ стал называться Устав профсоюза работников кооперативов РСФСР. Соответственно большинством голосов были внесены коррективы впервые две самые важные статьи…»

Здесь я позволю сделать небольшое отступление от текста статьи. Тот, кто был на съезде, помнит, что делегаций, отстаивающих «московский» вариант устава, было сначала пять, потом восемь, потом 11 (к 4 утра 28 ноября). Да и сам съезд начал работу 27 ноября, когда и начались все эти «игры» с текстами уставов. В первый день работы съезда наша делегация Московской областной профсоюзной организации работников кооперативов четко определила свою позицию ко всему происходящему в зале, и в своем выступлении с трибуны съезда я заявил об этом всем присутствующим на втором пленарном заседании.

В зале творилось что-то невообразимое. Президиум съезда (Заславский В. П., Трушков С., Д. Яковлев …) делали все возможное, чтобы не допустить принятия съездом московского варианта Устава профсоюза. Больше того, несмотря на то, что съезд уже принял решение о создании профсоюза работников кооперативов РСФСР, он устроил переголосование, и, в конечном итоге, полностью убедил нас в своей нечестной игре. Все это происходило на фоне бесчисленных заседаний Всероссийского союза объединенных кооперативов, где, очевидно, шла корректировка очередных ходов организационного комитета и президиума съезда».

[14, Стр.50—51].

На мой взгляд, никакой «нечестной игры» не было. Шла борьба между представителями двух подходов к организации профсоюза работников кооперативов. Представители аппарата ВЦСПС и созданная ими Московская областная профорганизация видели в создаваемом профсоюзе защитника работников кооперативов, правда непонятно от кого, (член кооператива не наёмный работник и кооператив это в миниатюре профсоюз), а лидеры кооперативного движения, представленные ВСОКом, больше видели в создаваемых профсоюзах защитника интересов кооперативного движения в целом, а уж потом профсоюза как такового. В этом, на мой взгляд, заключалось основное противоречие в подходах. Правда Совместное Постановление ВЦСПС и ВСОК, о котором упоминает Невзоров в своей рукописи, подписанное обеими общественными организациями, сторонниками ВСОК было нарушено в части создания одного профсоюза, а не профсоюзов, и это надо признать.

Далее Невзоров приводит выдержки из статьи В. Маркова «Раскол», напечатанной в журнале «Советские профсоюзы».

«Но блеснувший было луч надежды на избежание раскола после обеденного перерыва, сразу же и угас. Началась откровенная ревизия только что принятых большинством голосов решений. В условиях такой, «демократии» продолжать дебаты было просто бессмысленно.

В 14.55 десятки делегатов покинули зал заседаний…“9. И продолжает: «…а что делали делегаты, покинувшие съезд? Уехав во Дворец труда, они продолжили там работу съезда по изначально намечавшейся повестке дня. В спокойной обстановке обсудили проект и приняли Устав профсоюза работников кооперативов РСФСР»

[14, Стр.51].

Этот вариант был заранее спланирован. О чём свидетельствует то, что ещё до окончательного размежевания Леноблсовпрофом к гостинице «Ленинградская», где проходил съезд, были поданы автобусы и Президиум съезда, и делегаты знали об этом. Так что на вопрос кто вёл «нечестную игру» о чём упоминает автор, ещё предстоит ответить. Так снова кооператоры не без вмешательства власти оказались по разные стороны баррикад. Правда, этот раскол резал кооперацию, как говорят «по живому телу». Оставшиеся с болью смотрели вслед покидающим по призыву ставленников власти зал, а те растерянно оглядывались на остающихся. На глазах у тех и других власть рвала на части одно целое. Я дальше планирую уделить работе обеих профсоюзов особое внимание. Они многое сделали для защиты интересов не только работников кооперативов и предпринимательских организаций, но и внесли весомый вклад в развитие свободного предпринимательства в России, защищая на всех возможных уровнях, как частного российского предпринимателя, так и предпринимательские организации.

Как видно из описываемых событий в начале девяностых годов власть, в очередной раз, предприняла очередную попытку задушить новую кооперацию, испугавшись её бурного, опережающего темпы плановой экономики, развития. Правда ей это до конца сделать не удалось, но организационную структуру она вскоре разрушила, чем нанесла вред обществу, стране, экономике. Процесс это начался на пятом году после провозглашения начала перестройки и третьем году жизни первенца рыночной экономики – новой кооперации.

Делегаты, покинувшие съезд, организовано сели в ожидающие их автобусы и отбыли на заранее подготовленную территорию, (здание ленинградского облсовпрофа) для реализации установок ВЦСПС.

Завершает Владимир Алексеевич своё описание этого этапа знаменуемого созданием своего профсоюза, именно профсоюза, а не профсоюзов, которых на тот момент уже было создано минимум три следующими словами:

«Утром 29 ноября члены вновь избранного Центрального комитета профсоюза работников кооперативов РСФСР собрались на свой первый пленум. Пленум избрал Президиум Центрального комитета, профсоюза и наметил план работы на ближайшие два месяца. Днем члены ЦК профсоюза разъехались по домам.

Около 12 часов дня я пришел на заседание Совета профсоюзов работников кооперации РСФСР. Совет заседал в малом зале гостиницы «Ленинградская» – как раз напротив «Белого зала», где только что закончил работу наш первый пленум. За столом сидели Валентин Заславский, Сергей Трушков, Вадим Сукач и другие члены Совета, был в комнате и Борис Елагин, которого я знал еще по московским совещаниям. Я выразил сожаление, но поводу «раскола», происшедшего вчера на съезде, рассказал о том, как прошел Учредительный съезд нашего профсоюза и по просьбе членов ЦК призвал членов совета профсоюзов работников кооперативов к сотрудничеству в деле защиты кооперативного движения, интересов работников кооперативов. Мои предложения были восприняты всеми с пониманием. Мы пожали с Валентином Заславским друг другу руки. Кто знал тогда, как все пойдет дальше?»

[14, Стр.51—52].

Об этом, наверное, думали все участники съезда. Происшедшее на съезде размежевание между недавними единомышленниками и соратниками по кооперативному движению, оставило неприятный осадок в наших сердцах. В душе мы все надеялись, что со временем мы опять будем вместе. Так оно потом и произошло, правда, новая кооперация набиравшее на том этапе обороты, вскоре против её воли и здравого смысла, усилиями её создателей от политической власти, прекратила своё существование, но созданные ею профсоюзы, продолжают действовать на тех же принципах и в настоящее время. Об этом пишет в своей рукописи и В. А. Невзоров:

«Образование нашего профсоюза неразрывно связано с развитием кооперативного движения в стране. Переход от тоталитарного государства с административно-командной экономикой к демократическому государству с рыночной экономикой возможен был при решении следующих задач:

– профсоюз создавали те, кто верил в неизбежность перехода нашей страны к рыночной экономике;

– проведению экономической реформы, заключающейся в создании рыночной инфраструктуры экономики.

Естественно, все эти три задачи были неразрывно связаны между собой, да и рыночная экономика невозможна была без предпринимательства.

В 1989 году единственной узаконенной формой предпринимательства были кооперативы, а единственной общественной организацией, обладающей наибольшей полнотой политических прав был профсоюз. Поэтому, исходя из оценки общественно-политической обстановки в стране и был создан профсоюз работников кооперативов РСФСР, учредительный съезд по образованию, которого прошел в городе Ленинграде 28 ноября 1989 г.»

[14, Стр.52].

Мне бы хотелось отметить стремление автора рукописи «ХРОНИКА СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗА» Невзорова Владимира Алексеевича, выдержки, из которой я использую в своей работе, к правдивому и искреннему отражению происходящих событий. Несмотря на то, что мы где-то по-разному воспринимали и оценивали ситуацию, сложившуюся на этом съезде, и всё что предшествовало ему, нас объединяло искреннее стремление найти истину, и прийти к разумному компромиссу. Тогда этого, к моему сожалению, не случилось, но потом, как я отмечал выше, мы работали в тесном содружестве в одной команде. Время шло, всё менялось, менялись наши взгляды и убеждения, ранее казавшиеся нам незыблемыми.

От имени организации «Всероссийские профсоюзы работников кооперативов «Единение», учреждённой Ленинградским учредительным съездом 28 ноября 1989 года с заявлением выступил её центральный орган управления – Всероссийский совет профсоюзов работников кооперации. Ниже я привожу текст этого заявления:

Заявление

Всероссийского совета профессиональных союзов работников кооперации

«27—28 ноября 1989 г. по инициативе ВЦСПС и Союза объединенных кооперативов РСФСР в Ленинграде состоялся учредительный съезд профсоюзов работников кооперации РСФСР, На съезде были представлены делегаты профсоюзных организаций кооперативов 67 регионов России. При обсуждении на съезде проекта Устава Профсоюзов абсолютное большинство высказалось за независимость профсоюзов и построение отношений с ними, включая ВЦСПС, на основе нормальных и конструктивных договорных связей. Меньшая часть делегатов съезда не только высказались против этого, но и, заняв непримиримую позицию, покинула съезд.

В результате абсолютное большинство делегатов съезда, исходя из принципа равноправного сотрудничества с другими профсоюзами и ВЦСПС, создали единую самостоятельную профсоюзную организацию работников кооперации РСФСР – избран Всероссийский совет профессиональных союзов работников кооперации и утвердили Устав, предоставляющий неизмеримо большие, чем сейчас, права региональным и первичным профсоюзным организациям. Избранный на съезде Всероссийский совет профессиональных союзов работников кооперации согласно ст. 108 Конституции РСФСР обладает правом законодательной инициативы в высших органах государственной власти РСФСР, что подтверждается и п. 44 Устава профсоюзов СССР, и другими правами.

Делегаты, покинувшие съезд, в здании Ленинградского областного совета профсоюзов провели свой съезд и создали Центральный комитет, не обладающий такими правами, подведомственный ВЦСПС.

В связи с этим мы заявляем, что мы против конфронтации, мы за равноправие профсоюзов, за максимальную самостоятельность первичных профсоюзных организаций, за соревнование профсоюзов в деле наилучшей «реализации профсоюзных прав и свобод.

Наши профсоюзы – это профсоюзы кооператоров – людей, реализующих свое право на свободный труд.

В наших профсоюзах могут состоять все, кто признает наш Устав, кто разделяет наше стремление к скорейшему созданию наиболее благоприятных условий для людей труда.

Складывающаяся сегодня новая система экономических отношений, предусматривающая многообразие форм собственности, исключающих эксплуатацию человека человеком, требует создания принципиально новых, форм и методов

профсоюзной работы.

В принятом на нашем съезде Уставе заложены широкие возможности развития профсоюзного движения, как по профессиональному, так и по территориальному и производственному принципам. Мы не хотим никому диктовать. У трудящихся, членов любого профсоюза должно быть право выбора.

Мы не ставим перед собой никак кооперации, кроме борьбы за справедливость на деле, а не словах, кроме всемерного обеспечения и защиты, основополагающих прав и интересов трудящихся и членов их семей.

Мы за равноправие кооперации с госсектором, но не за счет ограничения его прав, а за счет предоставления государственным предприятиям более широких правомочий в экономике. Поддерживая, провозглашенную т. Горбачевым М. С. линию на перестройку, профсоюзы кооперации ставят своей задачей содействие коренному переустройству общества, повышению уровня жизни человека, возвращение ему радости свободного

труда. Всероссийский совет профсоюзов работников кооперации».

[14, Стр.75—76]

Работа профсоюзов, созданных кооператорами в 1989 году, заслуживает того, чтобы этому была посвящена отдельная книга. К сожалению, пока этот опыт остаётся лишь достоянием истории. Пока власть будет в услужении у крупного капитала, этот опыт едва ли будет востребован. Основная часть материала изложена в рукописи Невзорова, что-то есть в моём архиве, что-то требует поиска и обработки. Я надеюсь, что если не мне, то кому-нибудь удастся выполнить эту очень важную работу для истории не только кооперативного и профсоюзного движений, но и истории России на рубеже ХХ-XXI-го веков.

Далее я привожу обзорную информацию о деятельности новых независимых Профессиональных союзов, созданных работниками предпринимательских организаций, имеющих Общероссийский статус и их структурных организаций о деятельности, которых я имел представление.