Читать книгу Шпаргалка по муниципальному праву - Екатерина Николаевна Каковкина - Страница 17

Структура утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В структуру местной администрации могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы местной администрации. Для организационного, правового, информационного и материально-технического обеспечения деятельности местной администрации и образуется аппарат местной администрации.

Аппарат местной администрации представляет собой совокупность подразделений, основное назначение которых заключается в оказании содействия работе руководящих органов администрации. Глава местной администрации осуществляет общее руководство администрацией, непосредственно направляет работу своих заместителей и аппарата.

Руководство администрацией осуществляется на принципе единоначалия. В этих целях в структуре многих администраций образованы постоянные органы – коллегии администраций, которые действуют под руководством главы местной администрации.

В состав коллегии по должности входят заместители главы, начальники отдельных структурных подразделений: финансового и экономического управлений (отделов), юридического отдела.

Заместители главы местной администрации осуществляют руководство отдельными отраслями местного хозяйства, деятельностью подчиненных им в соответствии с распределением обязанностей структурных подразделений администрации.

Глава местной администрации определяет число своих заместителей, а в зависимости от их профессиональной подготовки – направления их работы.

Из бюджетных управлений за ним могут быть закреплены отдел главного архитектора, отдел строительства, связи и жилищно-коммунального хозяйства, отдел по труду, технике безопасности и противопожарной охране.

Заместитель главы администрации – руководитель аппарата координирует организационную деятельность органов местного самоуправления; контролирует исполнение решений. Он осуществляет организационное взаимодействие с отделами ЗАГСа, нотариальными учреждениями, а также обладает и другими полномочиями.

Аппарат администрации не имеет в своем подчинении каких-либо внешних по отношению к администрации органов, организаций, объектов, и руководители структурных подразделений аппарата не пользуются правом распоряжения кредитами. Подразделения аппарата находятся на финансировании местного бюджета.

В составе аппарата имеются секретариат, машбюро и иные подразделения, осуществляющие материальное и техническое обслуживание местной администрации.

В качестве примера охарактеризуем цели деятельности и функции некоторых подразделений местной администрации.

Юридическая служба (управление, отдел).

Правовое управление (юридический отдел) является структурным подразделением аппарата местной администрации. Руководит деятельностью юридической службы начальник (заведующий), назначаемый и освобождаемый от должности главой местной администрации. Организационный отдел участвует в подготовке вопросов, связанных с развитием территориального общественного самоуправления.

Деятельность создаваемых органов в системе местной исполнительной власти осуществляется в соответствии с положениями об органах, утверждаемыми либо главой администрации, либо по представлению последнего представительным органом местного самоуправления.