Финансы империи: Деньги и власть в политике России на национальных окраинах. 1801–1917

Финансы империи: Деньги и власть в политике России на национальных окраинах. 1801–1917
Автор книги:     Оценка: 0.0     Голосов: 0     Отзывов: 0 200 руб.     (2,64$) Читать книгу Купить и скачать книгу Купить бумажную версию Электронная книга Жанр: История Правообладатель и/или издательство: "Новое издательство" Дата публикации, год издания: 2006 Дата добавления в каталог КнигаЛит: ISBN: 5-98379-048-X Скачать фрагмент в формате   fb2   fb2.zip Возрастное ограничение: 0+ Оглавление Отрывок из книги

Описание книги

Книга петербургского историка Екатерины Правиловой – яркий и интересный анализ развития финансовых отношений центра и окраин Российской империи XIX – начала XX века. Как функционировало финансовое хозяйство многонационального государства? Как правительство решало проблемы распределения денег между окраинами? На каких основах строилась система налогообложения? Как и когда рубль стал имперской денежной единицей? Ответы на эти и другие вопросы истории имперской экономики и политики представлены на страницах настоящей книги.

Оглавление

Екатерина Правилова. Финансы империи: Деньги и власть в политике России на национальных окраинах. 1801–1917

Введение

I. Центр и окраины в имперском бюджете

1. Бюджеты империй и основные модели финансовых отношений центра и периферии

2. Территориальная структура российского бюджета в XVIII веке

3. Царство Польское в бюджетной системе Российской империи 1815–1866 годов

Польские земли после разделов Речи Посполитой

Финансовая автономия Царства Польского по Конституционной хартии 1815 года

Внешний заем Царства Польского 1829 года: выход на рынок капиталов17

Регулирование долговых обязательств Царства Польского

Россия и Царство Польское: начало экономического соперничества

Царство Польское после 1830 года: начало наступления на финансовую автономию

Внешние займы Царства Польского 1835 и 1844 годов и политика Министерства финансов

Политические и бюджетные реформы: падение финансовой автономии Царства Польского

4. Финляндия и империя: финансовые и политические аспекты бюджетной автономии

Политическая автономия и проблема бюджетных прав Сейма

Политика ограничения автономии Финляндии 1890-х – начала 1900-х годов и вопрос о бюджетной реформе

Бюджетный вопрос в 1906–1913 годах

5. Бюджетная и финансовая политика России в Закавказье

Модель «вынужденной» финансовой автономии в первой четверти XIX века

Формирование колониальной концепции экономической политики в Закавказье и централизация бюджетного управления в 1840 году

Административная реформа 1845 года и финансово-правовой статус наместничества

Финансовая автономия Закавказья в 1858–1882 годах

Закавказье в конце XIX – начале XX века: экономическое развитие и централизация бюджетного управления

6. Туркестанское генерал-губернаторство: теория бюджетной централизации против практики окраинного управления

II «Бремя империи»: имперский бюджет и участие окраин в финансировании общегосударственных расходов

7. Проблема «цены империи» в историографии

Империализм: экономическая система или политическая модель?

8. Механизмы и формы участия колоний и регионов в общегосударственных расходах империи

Система квот и компенсаций

Налогообложение регионов. Империи в поисках «справедливой» модели распределения

9. Польский взнос в имперскую казну

Польские «пособия» для российской армии

Налоговая политика в Привислянском крае

«Финансовый национализм» в действии: польский вопрос и налоговая реформа

Государственная дума о налоговых реформах в Польше

10. Российская армия и бюджет Финляндии

Военные пособия или воинская повинность?

Вопрос о военных пособиях и политический кризис в Финляндии

Государственная дума и вопрос о военных пособиях в 1909–1913 годах

Военные расходы Финляндии и России в годы Первой мировой войны

«Невские миллионы»

11. Налоговая политика в Закавказье

12. Налоговые реформы в Туркестане и проблема самоокупаемости среднеазиатской окраины

III. Имперская политика и проблемы денежной интеграции

13. Регулирование денежного обращения и кредита как методы финансовой интеграции

14. Денежная политика России в Царстве Польском

От польского злотого к рублю

Польский банк и российское Министерство финансов

15. «Финляндский вопрос» и русский рубль

Заключение

Приложение

Примечания

Введение

1. Бюджеты империй и основные модели финансовых отношений центра и периферии

2. Территориальная структура российского бюджета в XVIII веке

3. Царство Польское в бюджетной системе Российской империи 1815–1866 годов

4. Финляндия и империя: финансовые и политические аспекты бюджетной автономии

5. Бюджетная и финансовая политика России в Закавказье

6. Туркестанское генерал-губернаторство: теория бюджетной централизации против практики окраинного управления

7. Проблема «цены империи» в историографии

8. Механизмы и формы участия колоний и регионов в общегосударственных расходах империи

9. Польский взнос в имперскую казну

10. Российская армия и бюджет Финляндии

11. Налоговая политика в Закавказье

12. Налоговые реформы в Туркестане и проблема самоокупаемости среднеазиатской окраины

13. Регулирование денежного обращения и кредита как методы финансовой интеграции

14. Денежная политика России в Царстве Польском

15. «Финляндский вопрос» и русский рубль

Заключение

Источники и литература

Архивные документы

Опубликованные официальные документы, отчеты и материалы

Публицистика, мемуары и исследования

Указатель имен

А

Б

В

Г

Д

Е

З

И

К

Л

М

Н

О

П

Р

С

Т

Ф

Х

Ц

Ч

Ш

Э

Я

B

D

E

G

H

J

K

L

M

N

O

P

R

S

T

V

Z

Summary

Отрывок из книги

Государственный бюджет является ценнейшим источником для исследования проблем политической, социальной и экономической истории. Цифры бюджетных статей отражают цели и приоритеты государственной власти и бюрократии. Система и технология бюджетного планирования тоже говорит о многом: о бюрократической культуре и методах администрирования, разделении управленческих функций между органами власти и ведомствами. В распределении средств и технологии формирования общегосударственного и местных бюджетов проявляется специфика отношений между центром и частями государства. Поэтому принято говорить об особенностях бюджетов унитарных и федеративных, централизованных и децентрализованных государств.

Бюджет империи – как типа государства с определенной системой отношений между государственным целым и территориями – тоже нуждается в особой характеристике. Как формировался имперский бюджет? Каково было участие регионов/окраин/колоний в создании единого бюджета империи? Как отражались политико-административный статус и общие принципы экономической и национальной политики на бюджетных взаимоотношениях центра и периферии? Какие модели бюджетных отношений использовались в колониальных и континентальных империях и в чем главное отличие этих моделей от бюджетных территориальных систем национальных государств? Эти вопросы рассматриваются в довольно многочисленных исследованиях, посвященных финансовой истории империй – Великобритании, Франции, Португалии, Австро-Венгрии и других. Опираясь на эти исследования, выделим общие черты и принципы функционирования бюджетов многонациональных государств, чтобы сравнить их с бюджетными отношениями между центром и окраинами Российской империи.

.....

Выборгская губерния не перечисляла никаких средств в центральные казначейства в 1788–1790 и 1792–1794 годах. Екатеринославская губерния не участвовала в общегосударственных расходах в 1788–1790 годах. До 1794 года не подавались сведения о доходах и расходах Таврической области. В 1795 году Екатерина II предоставила в распоряжение своего фаворита Платона Зубова (генерал-губернатора Екатеринославской и губернатора Таврической губерний) доходы Екатеринославской и Вознесенской губерний и Таврической области. Поэтому данные о доходах и расходах этих территорий в бюджет не включались. Последний случай, кстати, весьма примечателен: рационализация бюджета сочеталась все-таки с волюнтаризмом императрицы8.

Учитывая несовершенство государственной бухгалтерии второй половины XVIII века, вероятно, не стоит полностью полагаться на приведенные в росписях цифры. Тем не менее благодаря территориальному принципу построения росписи и в то же время ее централизации эти цифры дают вполне отчетливое представление о распределении доходов и расходов в государстве. Отметим, что в организационном отношении принципы финансового управления были едины для всех губерний и областей, включая вновь присоединенные. Централизация предполагала практически полное единство кассовой, сметной и ревизионной систем, а также постепенное распространение на окраинах общегосударственной налоговой системы. В 1765 году подушная подать была введена в Слободской Украине, в 1773 году – в белорусских губерниях, присоединенных по разделу Польши, в 1783 году – на всей территории бывшего Малороссийского гетманства, в Белоруссии, Рижской, Ревельской и Выборгской губерниях9.

.....

Подняться наверх