Читать книгу Основы менеджмента - Екатерина Пустынникова - Страница 8

Глава 2. Общая теория управления
2.1. Суть управленческой деятельности

Оглавление

Суть управленческого труда состоит в работе по управлению в повседневной практике. Казалось бы, что работа руководителя не намного отличается от работы тех, кем он руководит. Тем более что они постоянно взаимодействуют и получают одновременно вознаграждение за свою работу. В действительности управленческая работа очень сильно отличается от неуправленческой.

Работа начальника цеха имеет гораздо больше общего с работой президента компании, чем с работой людей, которые находятся под его управлением. Комментируя это, Минцберг, обобщивший более ранние исследования и проведший фундаментальное изучение труда пяти руководителей высшего звена, отмечает в своей книге «Природа управленческого труда»:

«Почти всякая работа в обществе требует специализации и концентрации. Станочники, овладев техникой изготовления какой-то детали на своем станке, могут потом в течение многих недель заниматься этой операцией, инженеры и программисты порой затрачивают месяцы на разработку какого-то моста или компьютерной программы, торговцы большую часть жизни проводят, продавая один и тот же вид продукции. Руководитель же не вправе ожидать такой однородности в своей работе. Скорее, характерным для него будет кратковременность, разнообразие и фрагментарность осуществляемой деятельности»[4].

Управление – это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.

Питер Ф. Друкер, ведущий теоретик в области управления и организации, предлагает следующее определение: управление – это особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу. Управление как таковое является и стимулирующим элементом социальных изменений, и примером значительных социальных перемен.

В большей степени, чем что-либо другое, управление объясняет самый значимый социальный феномен нашего века: взрыв образования. Чем больше имеется высокообразованных людей, тем в большей мере зависят они от организации. Практически все люди, имеющие образование выше среднешкольного, во всех развитых странах мира (в США эта цифра составляет более 90 %) – это потенциальные служащие, которые на протяжении трудоспособного возраста будут работать в управляемых организациях.

Роли руководителя

Касаясь содержания работы менеджера, Минцберг находит еще одну общую черту управленческой работы – роль руководителя. Роль, по его определению, является «набором определенных поведенческих правил, соответствующих конкретному учреждению или конкретной должности». Менеджеры занимают определенные должности в качестве руководителей определенных организационных подразделений и именно это определяет их служебное поведение. Минцберг отмечает, что отдельная личность может влиять на характер исполнения роли, но не на ее содержание. Так, актеры, менеджеры и другие играют заранее предопределенные роли, хотя как личности могут давать собственную интерпретацию этих ролей.

В своих работах Минцберг выделяет 10 ролей, которые, по его мнению, принимают на себя руководители в различные периоды и в разной степени. Он классифицирует их в рамках трех крупных категорий: межличностные, информационные и роли по принятию решений. В таблице 2.1 представлена такая типизация ролей.

Типизация ролей руководителей

Таблица 2.1


Как указывает Минцберг, роли не могут быть независимы одна от другой. Наоборот, они взаимозависимы и взаимодействуют для создания единого целого. Межличностные роли вытекают из полномочий и статуса руководителя в организации и охватывают сферу его взаимодействий с людьми. Эти межличностные роли могут сделать руководителя пунктом сосредоточения информации, что дает ему возможность и одновременно заставляет его играть в информационные роли и действовать в качестве центра обработки информации. Принимая на себя межличностные и информационные роли, руководитель способен принимать решения о распределении ресурсов и улаживании конфликтов, поиске возможностей для организации, о проведении переговоров от имени организации. Все эти 10 ролей, взятые вместе, определяют объем и содержание работы менеджера, независимо от характера конкретной организации. Достоверная и своевременная информация помогает руководителю принимать правильные решения для урегулирования проблем.

Закономерности управления различными системами

Экономическая система – совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм.

Традиционная экономическая система базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики, большой роли иностранного капитала. Подсистемы производства, распределения и потребления жестко регламентированы обычаями, правилами и традициями и не допускают никаких исключений. Технический прогресс и внедрение инноваций резко ограничены, так как они вступают в противоречие с традициями и угрожают стабильности общественного строя. Религиозные и культурные ценности здесь первичны по сравнению с экономической деятельностью, а общество отстаивает сохранение статус-кво. Наследственность, кастовое и сословное деление диктуют экономические роли индивидов, сдерживают социально-экономический прогресс.

Рыночная экономическая система характеризуется частной собственностью на средства производства и использованием рыночного механизма для координации экономической деятельности и управления ею. Система основана на личной свободе всех участников экономической деятельности. Стремлением каждого участника является максимизация своего дохода на основе индивидуального принятия решений.

Рыночная система служит мощным стимулом развития и совершенствования производства, отрицает необходимость вмешательства правительства в экономический процесс. Роль правительства ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры, нормализующей функционирование свободных рынков. Свободная конкуренция означает, что существует множество самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и ресурса.

Командно-административная экономика противоположна рыночной системе, ее характеризуют государственная собственность на все материальные ресурсы и принятие экономических решений посредством централизованного экономического планирования. Жесткие государственные директивы определяют объем и структуру каждого предприятия. Соотношение в национальном продукте средств производства и предметов потребления устанавливается централизованно, таким же образом осуществляется и распределение потребительских благ среди потребителей.

Смешанные экономические системы характерны для современных высокоразвитых стран, предполагают сочетание рыночного механизма хозяйствования и государственного вмешательства в экономику.

Во второй половине XX в. в условиях современной научно-технической революции возросла необходимость государственного вмешательства в экономику. При насыщенном рынке отдельные фирмы вынуждены использовать плановые методы хозяйствования в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики.

Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям рынка. Это означает, что сама рыночная система способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям.

В чистом виде в развитых странах не существует ни командная, ни рыночная экономика. Рынок находится в определенных границах и регулируется. Как правило, регулированием рынка занимается государство, при этом используются разные методы воздействия: от прямого административного вмешательства до косвенного регулирования через налоги, льготы, государственные заказы.

4

Мескон М., Альберт М., Хелоурн Ф. Указ. соч.

Основы менеджмента

Подняться наверх