Читать книгу История государства и права России - Федор Долгих - Страница 50
Глава 8. Государство и право России во второй половине XVIII в.
8.4. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г.
ОглавлениеВ начале XVIII в. с принятием указа о единонаследии 1714 г. в основном завершился процесс слияния в единый класс боярства и дворянства. Окончательная же правовая консолидация дворянства произошла с принятием в 1785 г. Жалованной грамоты дворянству. В то же время сохранились некоторые отличия в правах для личного и потомственного дворянства. Все потомственные дворяне обладали равными правами независимо от титула (граф, князь и т. п.) и древности рода, но при этом на объем правоспособности оказывал влияние имущественный ценз. Так, правом избирать предводителей дворянства не пользовались дворяне, не имевшие земель.
В Жалованной грамоте дворянству нашли закрепление основные категории прав данного сословия – политические, личные, имущественные и судебные.
1. Политические корпоративные права дворянства включали:
• право созывать провинциальные съезды и участвовать в них;
• право избирать судей;
• право местного дворянского самоуправления.
2. К личным правам дворян относились:
• право на дворянское достоинство;
• на защиту чести, личности и жизни;
• освобождение от телесных наказаний, от обязательной государственной службы и др.
3. Имущественные права дворянства включали:
• полное и неограниченное право собственности;
• право на приобретение, использование и наследование любого вида имущества;
• открывать промышленные предприятия в своих имениях, торговать продукцией своих угодий оптом;
• приобретать дома в городах;
• вести морскую торговлю;
• исключительное право дворян покупать деревни и владеть землей и крестьянами.
4. Особые судебные права дворянства заключались в том, что:
• личные и имущественные права дворянства могли быть ограничены или ликвидированы только по решению суда;
• дворянина могли судить только равные ему (сословный суд), решения других судов для него не имели значения.
Следует более подробно рассмотреть, в чем выражалось право на местное дворянское самоуправление. Дворяне губернии создавали собрание. Оно обладало правом делать представления местным и центральным властям. Собрание включало всех дворян, владевших имениями на территории губернии. Дворяне уезда избирали уездного предводителя дворянства, а из числа последних губернское собрание избирало кандидатов в губернские предводители дворянства. Затем кандидатуру губернского предводителя утверждал губернатор.
Одновременно с Жалованной грамотой дворянству в 1785 г. была издана Жалованная грамота городам. Она закрепила единый сословный статус всего городского населения (мещан).
В отличие от прав дворянства объем прав мещан был менее обширен.
1. К личным правам мещан относились:
• право на охрану чести и достоинства, личности и жизни;
• право на перемещение и выезд за границу.
2. Имущественные права мещан включали:
• право собственности на принадлежащее имущество (приобретение, использование, наследование);
• право владения промышленными предприятиями, промыслами;
• право на ведение торговли.
Все городское население делилось на шесть категорий:
1) «настоящие городские обыватели», имевшие в городе дом и иную недвижимость;
2) записанные в гильдии купцы (I гильдия – с капиталом от 10 до 50 тыс. руб., II – от 5 до 10 тыс. руб., III – от 1 до 5 тыс. руб.);
3) состоявшие в цехах ремесленники;
4) иногородние и иностранные купцы;
5) именитые граждане (капиталисты и банкиры, имевшие капитал не менее 50 тыс. руб., оптовые торговцы, судовладельцы, служащие городской администрации, ученые, художники, музыканты);
6) прочее посадское население.
Как и за дворянством, за мещанами признавалось право корпоративной организации. Мещане одного города образовывали городское общество. В городе создавалась общая городская дума, в которую входили избранные городской голова и гласные (по одному от каждой из шести категорий горожан и пропорционально частям города).