Читать книгу Комментарий к Конституции Российской Федерации - Галина Дмитриевна Садовникова - Страница 24
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Глава 2
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 20
Оглавление1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
1. Жизнь человека охраняется Конституцией и законодательством РФ как самая главная ценность в обществе. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. отмечает, что право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
Право на жизнь открывает перечень личных (гражданских) прав и свобод человека и гражданина. Реализация этого права предполагает активные действия государства, его органов и должностных лиц по созданию и поддержанию безопасных условий жизни в обществе. Для этого государство должно поддерживать социальный мир в стране, избегать военных способов разрешения споров и конфликтов как внутри страны, так и на международной арене. В целях охраны жизни человека государство в лице своих органов, прежде всего правоохранительных, ведет целенаправленную борьбу с преступностью. В целях охраны жизни и здоровья человека государство обеспечивает право каждого на бесплатное медицинское обслуживание. Непременное условие обеспечения права на жизнь – охрана среды обитания человека. Право на жизнь обеспечено также запретом пыток, насилия и добровольным согласием на проведение медицинских, научных и иных опытов; правом собираться мирно, без оружия; социальным обеспечением по возрасту, болезни, инвалидности.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. предусматривает, что никто не может быть намеренно лишен жизни иначе, как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.
Конституция и УК допускают в качестве временной исключительной меры наказания впредь до ее отмены смертную казнь за особо тяжкие преступления против жизни. Смертная казнь в России – единственное основание для умышленного правомерного лишения человека жизни. Дискуссии о целесообразности такой меры наказания ведутся в разных странах мира в течение многих лет. Конституция содержит обязательное условие применения смертной казни – предоставление обвиняемому права на рассмотрение его дела судом присяжных. Фактически смертная казнь в Российской Федерации не применяется с 1996 г. после принятия Указа Президента РФ от 16.05.1996 № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», которым был наложен мораторий на исполнение смертных приговоров. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 № 3-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, п. 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года „О порядке введения в действие Закона Российской Федерации „О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР“, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан“ стало невозможным и вынесение судами приговоров, предусматривающих смертную казнь в качестве меры наказания до тех пор, пока в Российской Федерации не будет введен в действие закон, реально обеспечивающий право обвиняемого на рассмотрение его дела судом присяжных (см. коммент. к ст. 47), поскольку суды присяжных к настоящему времени созданы не во всех субъектах РФ (в настоящее время суд присяжных не создан только в Чеченской республике).