Читать книгу #конференция_СОВет. Сборник материалов – 2020 - Галина Игоревна Шляхова - Страница 5
Животные-компаньоны в России
исследование рабочей группы
ОглавлениеМартыненко Анна Борисовна
член правления АНО СОВет,
стажёр-исследователь
научно-дисциплинарной лаборатории междисциплинарных исследований
некоммерческого сектора Центра исследований гражданского общества и
некоммерческого сектора НИУ ВШЭ,
руководитель студенческой благотворительной организации НИУ ВШЭ HSE Outreach
Москва
anna.martynenko.2000@bk.ru
Гуманное обращение с животными-компаньонами (как с домашними, так и с бездомными) сегодня в России – одна из ключевых парадигм, но лишь для небольшого числа субъектов, имеющих отношение к данной проблематике – волонтёров НКО и приютов, добропорядочных хозяев, общественных объединений и фондов, зооправовых организаций. На государственном уровне данный вопрос остаётся в амбивалентном положении: новый ФЗ-498 создаёт много противоречий и вопросов, хотя и закрепляет необходимость гуманного обращения с животными на урбанизированных территориях [1]. Другие НПА и законы зачастую расходятся с данным федеральным законом, вызывая ряд вопросов. Более того, мы всегда можем привести множество примеров несоответствия реальности законодательству. Поиск и отражение проблем в области защиты животных-компаньонов является актуальной задачей данного доклада. Так, будут рассмотрены ключевые проблемы и несоответствия в законодательном регулировании, которые в свою очередь создают проблемы второстепенным акторам – волонтёрам, приютам, ветеринарам, НКО. Будут рассмотрены подходы к регулированию численности бездомных животных как мера эффективности текущего законодательства и действий государства и зоозащитников в отношении животных-компаньонов. Также будут представлены насущные способы решения или по крайней мере обращения внимания на указанные проблемы, которые доступны как представителям гражданского общества, так и государственным структурам. Мы рассмотрим вопросы массового содержания и перспективы для приютов, а также роль волонтёров и НКО в вопросе защиты животных-компаньонов и влияния на законодательство в этой области.
Тезисы данного доклада составлялись на основе экспертных интервью с юристами и представителями зооправовых организаций («Зооправо», «Благополучие животных»), членами НКО по оказанию помощи животным-компаньонам («СОВет»), сотрудниками и управляющими компаниями муниципальных приютов для бездомных животных («Зоорассвет» и «Зеленоград» совместно с ГБУ «Доринвест»), волонтёрами, ветеринарными врачами, кинологами и фелинологами.