Читать книгу Будущее поколений - Геннадий Новиков - Страница 3
Введение
ОглавлениеВ стране могло не быть: банкротства предприятий, теневой экономики, коррупции в налоговой системе. Если были бы созданы условия для развития, а не для угнетения предпринимательской деятельности при помощи – «Современных рычагов – налогообложения, сборов, страховых сборов и необузданных поборов чиновников от которых зависело то или иное решение вопроса в бизнесе». Какие «Условия» необходимы для начинающих предпринимателей и уже давно действующих предприятий, чтобы не было банкротства, а был стабильный устойчивый рост производства? Для этого надо не так много мер и затрат со стороны государства. Мысленно перечислив эти меры, мы увидим прорехи в статьях налогового законодательства, которые мешают предпринимательству развиваться, а вместе с ними преумножатся – количеству рабочих мест, благосостоянию людей, что производят продукт, не правильно учитывается рост валового продукта, в таких условиях о стабильной экономике приходится только мечтать.
Следующим «Условием» для развития, необходима правильная налоговая политика, способствующая развитию производства: В период начального развития щадящее налоговое обложение минимальной процентной ставкой с суммы полного дохода, без вычета затрат на производство работ. Вычет затрат затрудняет расчеты налога, а также без затрат не может быть и дохода в производстве, поэтому облагать налогом следует сумму реализованного продукта.
Пониженная налоговая ставка компенсирует сумму вычета затрат. Трудовой паспорт для физического лица и налоговый паспорт для юридического лица, в электронном или бумажном виде, – сам документ не решит проблемы получения дохода и уплаты налога. – Это инструмент для беспрепятственной трудовой деятельности в любом разрешенном законом направлении без волокиты и особых разрешений, что не маловажный фактор в рыночных условиях экономики. Фиксированный налог в руках налогоплательщика позволит контролировать свой трудовой стаж, который зачитывается при наличии уплаченного налога, а также учитывать страховую часть пенсии. Отработав год начислить пенсию, чтобы не искать впоследствии законы начисления пенсии в прошедшем времени. Централизация учета налогов от налогоплательщиков, позволит определить валовой доход от реализованного продукта в целом по стране. Налог складывается из сумм отдельных налоговых отчислений с полного дохода от реализованного продукта каждого налогоплательщика.
Планирование экономики страны в такой системе, проще будет осуществляться из данных полученных от статистической отчетности.
Статистическая отчетность должна быть выраженная в реальном натуральном реализованном продукте, от которого будет получен общий доход и исчислено налогообложение. От реализованного продукта статистическая отчетность необходима еще для того, чтобы не учитывать продукт, хранящийся на складах, который может быть не реализован по многим причинам: – продукт потерял свою конкурентно способность или не востребован покупателем по другим причинам.
Физическим лицам, достигшим трудоспособного возраста, имеющим «Трудовой паспорт», как физическим лицам, так и юридическим лицам, в дальнейшем – налогоплательщикам. Не зависимо от форм собственности, обязаны уплачивать налоги с доходов по Статье 57 Конституции Р. Ф. Так же: домохозяйки, сельхоз производители, жители муниципальных поселений, и много других граждан нашего государства. Намного легче исчислять налог и уплачивать его через средства электронного учета и банкоматы. В современном, насыщенном приборами электроники, обществе.
Такая система укрепит налоговую дисциплину, приучит трудоспособное население самостоятельно принимать решения в осуществлении трудовой деятельности. С применением Статьи 40, в которой отчисление налога от поступившей суммы в актив клиента, осуществляется этим банком, процедура может осуществляться по договору или по указанию ЦБ. Бухгалтерия освободится для учета производственной деятельности. В старой системе бухгалтерия большую часть рабочего времени затрачивала на учет и начисление налогов.
Вся экономика государства состоит из средств, полученных от деятельности отдельных – крупных производственных гигантов, корпораций, средних и мелких предприятий, средств полученных от торгового оборота посреднических торговых организаций и средств сельскохозяйственного производства. Все они связаны между собой продуктом своей деятельности при его реализации: – сельское хозяйство нуждается в технических средствах для выращивания сельскохозяйственного продукта. С/Х продукта, который является основой здоровой жизни любого человека. С/х-во в свою очередь нуждается в применении продукта других производств: тракторов, сельскохозяйственных машин, станков, оборудования, строительной индустрии и т. д.
Кроме прямого. С/Х продукта для стола людей, а это – овощи, фрукты, корнеплоды, жиры, молоко, мясо и т. д., С/Х производство производит сырье для перерабатывающих предприятий, различных профилей: от пищевых – до легкой промышленности, обеспечивая рабочие места горожанам.
Принятые меры определили дальнейшее развитие Российской Федерации до двенадцатого года и далее. Но мало определить курс развития и рассчитать его движение, необходимо обосновать его экономическим ростом. А как спланировать его, если не было аналогов на планете по создавшейся экономической ситуации – где переходят государственные средства производства, к частным средствам производства и всем вытекающим последствиям из этого преобразования? В развитии экономики также не было аналогов, особенно в налогообложении. Налогообложение это ключ к развитию экономики и правильно подобранный ключ, может увеличить рост валового продукта. Существующие, изученные законы экономики не смогли предложить такой ключ, потому, что кто разработал эти законы не смог избежать кризисных явлений, теневой экономики и других последствий. Ключ не потому, что дает много средств от сбора налогов, а потому, что обязан развивать предпринимательство, производство разнообразного продукта и количество рабочих мест, а не теневую экономику. Это основа роста экономики страны в целом.
За основу было принято налоговое законодательство из покинутой распределительной системы, когда общественные средства производства были инвентаризированные и подлежали строгому государственному учету, как при приобретении, так и в дальнейшей эксплуатации с учетом амортизации и обложения их налогом.
Сколько бы, не модернизировали старое налоговое обложение, (из расчета на государственные средства производства и его законы), не будет достигнуто существенных результатов, ожидаемых от рыночной экономики и частной собственности на средства производства. Не заставят эти законы, недобросовестного налогоплательщика, уплачивать налоги, предписанные налоговым законодательством в виду несовершенства этих законов в особенных сложившихся условиях перехода от (социализма) к рыночной экономике – капитализму. Вынужденного ухода более крупного предпринимательства в тень или проще – ведение двойной бухгалтерии. Двойная бухгалтерия это – официальная заработная плата нанимаемых работников, ниже прожиточного минимума, а это большинство трудоспособных граждан государства, остальная оплата труда работников по договоренности, в конвертах. В социальном пакете такой организации, минимальная пенсия при наступлении пенсионного случая и минимальная оплата больничного листа по болезни. Но в настоящее время безработицы, нанимаемый работник вынужден соглашаться на кабальные условия. Крупные предприниматели вынуждены идти на подлог, вести двойную бухгалтерию, делить крупные предприятия на более мелкие с фиктивными подставными лицами для открытия счетов в разных банках и ухода от налогов в «тень» для создания фонда развития производства. Остановка предприятия на несколько месяцев грозит банкротством, от непрекращающегося взимания налогов во время остановки предприятия и уплаты страховых взносов в пенсионный фонд за работающих работников.
В виду не эффективной налоговой системы, не повышается требовательность налогоплательщиков к исполнительной власти, партиям и чиновникам всех рангов и уровней, а, следовательно, порождает безразличие и равнодушие основных масс к общественной жизни общества, в котором мы живем. А это пассивные выборы с последующими упреками и неверие в дальнейшую эффективность выбранной системы.
Алгоритм налогообложения
Алгоритм восстановления экономики в рыночных условиях «в статьях с поправками» – если его примут за основу, будет действителен без изменений, столько лет, сколько будет существовать выбранная в настоящее время система развития государства. Эти предложения с поправками к Статьям налогового законодательства, полностью помогут возродить в современном обществе наиболее полную занятость населения трудом, будут стимулировать рост производства. Обеспечат трудовым стажем и страховой частью пенсии домохозяек и инвалидов, «при условии уплаты налога», где зависимость страховой части пенсии, прямо пропорциональна уплаченным налогам и выработанному стажу – заработанной пенсии по труду. Обеспечит трудовой деятельностью, здоровых трудоспособных граждан, в сельскохозяйственном производстве и личном ведении крестьянского хозяйства. В такой системе фиксированный трудовой стаж и страховая часть пенсии, в момент наступления пенсионного случая, гарантирована. Проблема учета труда существовала в сельской местности со дня основания Советской власти, начиная с организации колхозов и до настоящего времени. Применив предлагаемую систему налогообложения – эта проблема исчезнет навсегда.
Программа обеспечит трудовой деятельностью в городах и районных центрах, трудоспособных граждан по их выбору и способностям через рост производства и предпринимательства всех видов.
Принятое налоговое законодательство с поправками, создаст условия: – более полного сбора налоговых средств, с физических и юридических лиц; облегчит учет этих средств – индивидуально, каждого налогоплательщика, для дальнейших социальных программ. Фиксированная информация в специальных налоговых документах, о сумме уплаченных налоговых средств за весь период трудовой деятельности для начисления пенсий, упрощенных налоговых проверок, социального обеспечения, медицинского обеспечения, образования детей и других социальных программ, а также придаст уверенность людям в будущем нашего государства.
Полная уплата налогов, сбросит груз, поборов и взяток во всех сферах жизнедеятельности, повысит политическую активность граждан, а также интерес к жизни в обществе тем, что уплачивающий налоги налогоплательщик будет более принципиален в своих правовых требованиях. Создаст условия для более прозрачной системы движения налоговых средств от налогоплательщиков и налоговых органов, до Центробанка Российской Федерации. Документы, разработанные для налогового законодательства, будут являться гарантом сохранности сведений о трудовом стаже, уплаченных сумм налогов, и являться постоянным документом декларации доходов, а также заменят, устаревшую и потерявшую свой смысл, трудовую книжку.
Предлагаю пример расчетов в постоянной зависимости (алгоритме) к постоянно меняющимся суммам приходящих средств как физическим, так и к юридическим лицам. По таблицам 1, 2 и 3, можно рассчитать перспективный план развития любого производства с кредитным займом для создания производства и уставного капитала. Можно посчитать, через, сколько окупится такое производство и будет произведен расчет по кредиту. Также по двум данным суммам можно определить: валовой доход муниципального образования, доход региона или государства полностью.
Таблица №1. Расчет заработной платы ФЛ, при известной налоговой ставке – например: ЕНС=10%, известных трудозатратах и количестве работников
Условие такого расчета простое. – Должны быть приняты предложенные поправки к налоговому законодательству. Установлена законом «единая процентная ставка налога» в субъекте исследования, где элемент – трудозатраты, должен быть в пределах 20% и превышать, в сумме реализованного продукта, элемент сырьевых ресурсов не менее 1% общего дохода от реализованного продукта.
В таблице №2 можно планировать как перспективный план развития, так и расходную часть производства, доходную часть производства, прибыль и процентное отношение внутри производства в том числе: из зависимости процентных отношений 49% расход к 51% доход. В меньшей расходной части будет меньшая заработная плата работников и меньше сырьевых ресурсов, что скажется на медленном росте производства. В Большей расходной части производства, чем 49%, но меньше 50% будет медленный рост производства. Свыше 50% будет не рентабельное производство и, в конечном счете, банкротство.
Таблица №2. Расчет доходов ЮЛ
Таблица №2. Расчет доходов ЮЛ
Кредит, взятый в банке на развитие производства с годовой% ставкой 15%, может быть погашен в течении трех лет, при: строительстве и пусконаладочных работах один год и работающем производстве два года.
Кредит =5000000 Руб. Годовая процентная ставка =15% =750000 Руб.
Ставк на 3 года =2250000 Руб.
ИТОГО: Доход за три года должен быть = 7500000 Руб.
Строительство производства =4000000 Руб.
Уставной капитал =1000000 Руб.
Таблица №3. Начало работы после 1 года строительства и пусконаладочных работ
«В существующей системе, переснятой из социалистического прошлого, это процентное отношение было по заработной плате = 4% +2% премиальные.
Но в указанной системе было: бесплатное образование, бесплатное медицинское обслуживание, бесплатные детские сады и ясли, бесплатные путевки в дома отдыха, санатории, курорты, детские пионер лагеря. Фиксированные цены на продукты, одежду, обувь, головные уборы, электричество, газ, воду, другие коммунальные услуги и жилье», чего не скажешь в настоящее время.
Полученную прибыль в конце третьего года работы производства, можно считать существенным вкладом продукта в валовой продукт государства, региона, муниципального образования.
Обратная связь
В обратной связи, предлагаемая налоговая система позволит органам государственной власти во время отреагировать на упадок производства в том или ином предприятии, не зависимо от форм собственности и, оказать посильную помощь (в виде предложения новых технологий или мало процентных кредитов). Производить более качественно, контроль и надзор в налогообложении. Вести более точный учет средств, с реализованного продукта, для подсчета валового дохода от реализованного продукта. Вместо валового физического продукта потерявшего смысл в рыночной экономике с частными средствами производства. Продукт, произведенный и не реализованный, через некоторое время остается невостребованным, потеряет конкурентную способность и отправится в утиль или на переплавку, по этому, нельзя его засчитывать в Валовой Продукт.
Электронные карты будут постоянно действующими дублирующими документами для повседневного пользования. Совокупность документов на бумажном носителе и электронных средствах: – Трудовой паспорт физического лица, Налоговый паспорт юридического лица и пластиковая карта, более полно исключат утерю информации в жизненно важных условиях, на долгосрочный период. Во многих непредвиденных глобальных ситуациях: климатические катастрофы, кибернетические войны, сбои компьютерных программ и вирусы в интернет сетях.
Статьи поправок к налоговому законодательству, с применением алгоритма «в статьях с поправками», для восстановления экономики в рыночных условиях, если учесть будущие дополнения по объему: – сто двадцать, сто тридцать страниц, печатного текста, – вместо 900 страниц налогового Кодекса. Меньший объем и доступность в терминах, для понимания граждан – налогоплательщиков, не имеющих высшего образования, поможет, легко усваивать прочитанные статьи законов, правильно выбрать и определить свою трудовую деятельность или вовремя изменить ее в связи со сложившимися рыночными условиями, своевременно исчислять и уплачивать налоги.
Федеральная служба исполнения наказаний
В федеральных учреждениях системы «Исполнения наказаний», предлагаемое налоговое законодательство, даст возможность более полно использовать трудовое воспитание. Дав право отбывающим наказание зарабатывать трудовой стаж и страховую часть пенсии, путем уплаты налогов с доходов от их трудовой деятельности. А также, повысит качество и конкурентоспособность производимых ими товаров.
По окончанию срока наказания, освобожденному, юридическое лицо учреждения обязано выдать «Трудовой паспорт» государственного образца с указанием трудового стажа и суммой уплаченных налогов, для начисления пенсии за проработанное время.
Начальник Учреждения исполнения наказания или другое должностное лицо, может быть назначен «Законным представителем» юридического лица (Государственного или частного учреждения), вышестоящим органом.
Трудовые отношения
В рыночных отношениях с частными средствами производства должны быть обязательными договорные отношения между работодателем и работником. (Ранее коллективный трудовой договор составлялся, но имел формальный характер), работодателю и нанимаемому работнику. Охрана производства и, обеспечение техники безопасности производства работ, обязана быть обеспечена работодателем. Неукоснительное выполнение требований по технике безопасности при исполнении работ возлагается на работника. Основой таких отношений является трудовой договор. В трудовом договоре указывается: – Рабочее время; Специфика производства, возможность работы в праздничные и выходные дни, оплата заработной платы за эти отработанные дни. Возможность работы в ночное время. Возможность дополнительного приработка у этого работодателя или на стороне. Сумма заработной платы за сделанную работу или повременно. Вычет подоходного налога работодателем, из суммы заработной платы и уплата его на налоговый счет работника в Центробанке РФ. Должен быть обеспечен через банк обслуживающий этого работодателя, с отметкой в трудовом паспорте работника. Трудовой паспорт обязан находиться у работодателя и выдаваться, в случае необходимости для предъявления по месту требования, с возвратом работодателю. Специальность и проверка квалификации. Возможность перевода на нижеоплачиваемую работу при отсутствии соответствующей квалификации или нарушении трудовой дисциплины. За определенное количество и степени нарушения трудовой дисциплины со стороны работника, должно быть отражено право работодателя к увольнению данного работника без выходного пособия. Обязательное рекомендательное письмо в случае увольнения работника не зависимо от инициативы договаривающихся сторон; Возможность членства в профсоюзе на этом производстве или в центральной организации местного образования.
Профсоюзы
Профсоюзы, узаконенные государственным Законом в производствах, не зависимо, от форм собственности – обязаны быть посредником между работодателем и работником в трудовых спорах и защищать сторону, которая права, не зависимо это – работник или работодатель. Работодатель в трудовом споре не только юридическое лицо, или собственник производства, он является – высококвалифицированным специалистом, способным организовать много рабочих мест и нести ответственность за нанимаемых работников. Профсоюзы и работодатель, должны: контролировать соблюдение техники безопасности при производстве работ, контролировать оплату труда работникам, обеспечивать своевременный трудовой отпуск, в соответствии трудового соглашения или трудового договора, между работодателем и работником. Помогать в организации культурного отдыха отпускникам и их детям во время каникул или нуждающимся в санаторном лечении, за счет профсоюзных взносов. Решение профсоюзными организациями, через Центральный Комитет Профсоюзов, организационных вопросов, массовых выступлений или демонстраций в защиту прав и свобод работников.
Дополнения в трудовой паспорт и пенсионное законодательство
Для лучшего обеспечения условий уплаты налогов, физическим лицом и расчета пенсии в современной системе, необходимо принять закон о расчете пенсии по полному трудовому стажу за отработанные фактически годы. Предоставить физическому лицу формулы расчета пенсии ежегодно и окончательно за отработанные годы, при достижении пенсионного случая. Начислять окончательно пенсию по достижению пенсионного случая с учетом коэффициента проработанных лет и выплаченных сумм налогов. Эти меры позволят сократить до минимума уход физического лица от уплаты налогов. – Потому, что, большая сумма пенсии по сравнению с социальной, напрямую зависит от величины уплаченных налогов. Так же эти меры повысят требовательность к работодателю, выплатой полной регистрированной зарплаты, а не частично, дополняя ее в конвертах. Для постоянного контроля, над страховой частью пенсии и трудовым стажем, необходимо внести в трудовой паспорт физического лица, формулы расчета пенсии:
ежегодная формула расчета пенсии —
ГП=РГСГ + С УНГ*КП;
Где – ГП – годовая пенсия;
РГСГ – расчет государственной социальной гарантии, приравненной к БЧ – базовой части пенсии;
СУНГ – сумма уплаченных налогов за год;
КП – коэффициент пересчета страховой части пенсии и трудового стажа;
Формула расчета окончательного начисления пенсии по достижение пенсионного случая: П. = (ГПК + ГП 1…2…5…35) *К./КТС
Где – П. – окончательное начисление пенсии;
ГПК – годовая пенсия, исчисленная с коэффициентом пересчета на момент начисления пенсии;
ГП 1…2…5…35 – годовая пенсия прошедших лет;
КТС – количество отработанных лет, исчисленное на коэффициент для общего начисления пенсии;
К. – коэффициент вредности производства, зарегистрированный работодателем, в трудовом паспорте физического лица. (Колонка – деятельность).
Амнистия капитала
Налоговая реформа предполагает амнистию капитала налогоплательщиков для ускорения процедуры перехода в новое законодательство.
Амнистию капитала можно осуществить, при переходе на новое налоговое законодательство. Разовое обложение капитала установленной единой налоговой ставкой, на любых счетах налогоплательщиков, в банках Российской Федерации. Амнистия позволит легализовать теневой капитал и прекратить гонение на предпринимателей за его вынужденное создание.
Новое налоговое законодательство создаст условия для честного легального капитала, сокрытие капитала, после этой амнистии, можно преследовать по закону. После этой процедуры новое налоговое законодательство начнет работать, а единый налоговый счет в Центробанке Российской Федерации получит приличный стартовый капитал.
Амнистия капитала без применения алгоритма, а это поправки в основных статьях 1—17, 40—61, 96, 122—149, не будет эффективная и превратится в очередную кампанию. Основные статьи Закона или законодательного Кодекса содержат главный смысл и концепцию, определяют обязанности исполнения данного Закона и основного Закона – Конституции, которые обязаны быть в согласовании и возможности исполнения, а вспомогательные статьи обуславливают – права власти исполнителей Законов и должностные инструкции всех сторон, участников этого Закона.
Единый налог с доходов в процентном выражении
Единый налог с доходов: юридических и физических лиц, в торговле, банковском деле, зарегистрированных налоговыми органами и, перечисленный на лицевой налоговый счет налоговой системы в Федеральное Казначейство. Позволяет контролировать суммы доходов и отчисление налогов не только налоговыми органами Министерства финансов, но и Центробанком Российской Федерации с одной стороны и налогоплательщиками с другой стороны.
Расходы непосредственно участвуют в получении доходов и прибыли, по этому, нет смысла их исчислять и вычитывать из доходов, при этом можно уменьшить единую процентную налоговую ставку и упростить исчисление налога с базы, – которая и является общим доходом юридического лица в данной системе налогообложения. Вычитывать при уплате налога с общего дохода необходимо только заработную плату работников, так – как эти средства будут облагаться единой процентной налоговой ставкой с физического лица. «Единый налог с доходов в процентной ставке», способствует полноценному сбору и добросовестной уплате налоговых средств налогоплательщиками, что будет пополнять Федеральную Казну.
«Единый налог с доходов в процентной ставке» и документы к нему – «Трудовой паспорт ФЛ И Налоговый паспорт ЮЛ» обеспечивают право «3—4,7—8, 57, Статьи Конституции РФ».
НДФЛ, Налог на прибыль организаций и Специальные Налоговые Режимы, не выполняют права «7—8 Статьи Конституции РФ», заставляют налоговые органы вмешиваться своим контролем в частные средства производства и свободное передвижение товаров и услуг.
Прозрачность уплаченных налогов, их движение, возможность отчисления банком от поступающих денежных средств на счет налогоплательщика, будет помогать борьбе с коррупцией. Способствовать изжитию теневой экономики, как вида преступления. Единый налоговый счет в Центробанке РФ, до перехода на второй этап экономических преобразований, позволит проще распределять налоговые средства по счетам потребителей этих средств централизованно.
В существующей системе, налоговые средства и страховые обязательства налогоплательщиков тают в бесконечных лабиринтах фондов.
Примечание: применяемые термины, предложены в разделе «алгоритм восстановления экономики в рыночных условиях „в статьях с поправками“ – Статья 7».
Для применения этого налогообложения дополнительно, необходимо изменить устаревшее трудовое законодательство. Принять дополнительные поправки в статьи пенсионного законодательства, поправки в статьи закона о профсоюзах, поправки в закон о банковской деятельности. Поправки в закон о запрещенных видах производств, товаров и услуг – это один из основных законов в такой системе потому, что легче запретить малое количество единиц деятельности, чем разрешать новыми «Статьями» возникающие виды деятельности, не противоречащие закону и облагать их налогом. Это тормозит развитие предпринимательства и производства, а так же сокращает рабочие места.
Повышение Валового продукта за счет роста производительности труда в условиях рыночной экономики на первом этапе развития вредно потому, что снижает количество рабочих мест, снижает качество производимого продукта, а, следовательно, конкурентно способность производства в целом. (Лучше стабильно выпускать конкурентно способный продукт неоспоримого качества).
Опыт повышения производительности труда в предыдущей системе показал этот недостаток. Какие бы знаки качества не назначались и контрольные органы с комиссиями, качество продукта не конкурировало с зарубежными аналогами.
Этапы реформы налоговой системы
Перевести налоговую реформу на окончательный этап развития не возможно. Ввиду резкого перехода, членов этого общества, от государственной опеки к самостоятельному решению многих вопросов. Это – планирование перспективного плана развития и экономического обеспечения своей семьи, своей частной фермы или личного крестьянского хозяйства, своего частного предпринимательства, своего частного производства, но ввиду сложности налоговой системы, привлекаются к решению насущных вопросов специалисты в области: налогообложения, экономики, права и бухгалтерского учета.
1. Организация всеобуча и ликвидация безграмотности в вопросах экономики, права и учета, граждан частного сектора экономики. Это первейшая задача Государства выбравшего такой путь развития. Такое обучение должно быть организовано через средства массовой информации независимо от их формы собственности. Это обучение своего народа, как жить дальше.
2. Налоговая система не совершенна, со многими тысячами нюансов исчисления налогов. Такая система недоступна начинающим частным предпринимателям, семье, а, следовательно, и большинству народа.
Предлагаемая система налогообложения, ликвидирует эти тысячи нюансов, и становится доступной и понятной.
Движение налоговых средств, влияет на социальную политику в области обеспечения социальными гарантиями общества, Государством. Современные технические возможности могут обеспечить это движение любым избранным путем, но избранный путь, не всегда обеспечивает потребности общества. Распыление налоговых средств по «Фондам», затрудняет учет этих средств и организует массу лазеек для хищения этих средств, как не чистых на руку налогоплательщиков – так и сотрудников налоговых органов. Возмещать их приходится государству для обеспечения социальных гарантий гражданам и пополнения бюджета.
Движение налоговых средств
Первый путь движения налоговых средств от налогоплательщика в казну Центробанка на единый налоговый счет и распределение этих средств, в бюджет Государства. Такой путь движения приемлем только на первом этапе налоговой реформы.
Недостаток такого движения налоговых средств, в том, что он лишает самостоятельного распределения налоговых средств муниципальными образованиями и делает принцип уравниловки и иждивенчества, в этой области дополнительного пополнения местного бюджета за счет распределения сверху.
Необходимость наличия трудового паспорта для физического лица
1. Физическое лицо и документ, подтверждающий его – трудовой паспорт.
2. Юридическое лицо и документ, подтверждающий его – налоговый паспорт. Юридическое лицо может иметь каждое физическое лицо, решившее заниматься предпринимательством с привлечением посторонних физических лиц в качестве рабочей силы.
Лица, состоящие в государственном реестре специалистов, обязаны иметь статус юридического лица.
Получив положительные результаты от первого этапа реформы, в налоговой системе, а это увеличение налоговых денежных средств в активе Центробанка. За счет увеличения количества налогоплательщиков.
Количество налогоплательщиков увеличится: за счет правовой обеспеченности и трудовой занятости, обеспеченности социальных гарантий и гарантий по пенсионному обеспечению граждан, уверенности в завтрашнем дне и доступном налогообложении.
Необходимые меры для реформы первого этапа.
Для работы нового налогового законодательства, предполагаются несколько процедур развития:
1. Разработка проекта нового налогового Кодекса.
2. Освещение нового налогового законодательства и его концепции
средствами массовой информации для обсуждения народом Государства.
3. Осветить результаты обсуждения проекта нового налогового законодательства, получив положительный результат, передать на рассмотрение совета Министров и совета Федерации.
4. Утвержденный проект Правительством Государства передать в государственную Думу для принятия законов и законодательных актов нового налогового законодательства.
5. Принятые законы налогового законодательства, в государственной Думе, утверждает Президент Государства. После утверждения, передачи их в государственную структуру управления и все органы жизнеобеспечения Государства, – ранее работающий налоговый Кодекс можно считать утратившим силу.
Исключив принцип уравниловки, сформировав условия плановой рыночной экономики, с частным капиталом и собственностью на средства производства. Государство вселит уверенность и веру в своих граждан – налогоплательщиков.
Решение задач на первом этапе реформирования
1. Новое налоговое законодательство должно работать окончательно в течение трех месяцев, со дня утверждения Президентом и указания по его применению, но в переходный период должен работать предыдущий налоговый Кодекс.
1) Первый месяц, распределение инструкций и информации по банкам, налоговым органам, администрациям всех уровней, и обеспечение трудоспособного населения инструментами налогообложения. – Переучет в налоговых органах.
2) Второй месяц, взимание налоговыми органами налоговых задолженностей и уплата налога налогоплательщиками по новой системе.
Третий месяц, подсчет налоговых средств, в Центробанке Государства, и освещение результатов в средствах массовой информации для населения Государства.
Такие меры помогут активизировать граждан – налогоплательщиков к общественной жизни Государства. – «Кто платит, тот и музыку заказывает», кроме этого, налогоплательщик будет уверен наглядно, что его налоги, не будут потеряны в лабиринте налоговой системы, когда наступит пенсионный возраст.
Трудовой паспорт заменит трудовую книжку, и предполагает законодательство о новых трудовых отношениях в рыночной экономике, на основе «договора», работодателя и нанимающегося работника.
Реформирование второго этапа налоговой системы
Реформированная налоговая система, на первом этапе развития не сможет решить проблему самофинансирования муниципалитетов, и остальных субъектов государства. В связи с малоразвитой системой частного предпринимательства. Обеспечить бюджет и предоставить социальные государственные гарантии. Обеспечить развитыми предприятиями и рабочими местами своих граждан.
На этот процесс влияет, становление налоговой системы, поток налоговых средств и активность налогоплательщиков как, законопослушных граждан государства. Это процесс времени, по этому, сроки устанавливать не следует. Новое налоговое законодательство поможет устранить причины деградации и сокращения населения Российской Федерации.
Движение налоговых средств на втором этапе реформы налоговой системы должно быть:
от суммы налоговых сборов, муниципального образования,
должен исчисляться налог единой налоговой ставкой в вышестоящий – административный субъект: область, округ, Федеративная республика.
2) от суммы налоговых сборов, субъекта Российской Федерации, должен исчисляться налог единой налоговой ставкой в Центробанк Российской Федерации.
3) крупные города и города областного подчинения, считать самостоятельным, первичным административным налоговым плательщиком. От суммы налоговых сборов города, в этом случае будет исчисляться налог единой налоговой ставкой в субъект вышестоящего административного образования.
4) юридические лица крупных хозяйственных или производственных объектов, должны уплачивать налоги на лицевой счет того налогового органа, в административном подчинении которого субъекта они находятся по постановлению Правительства Российской Федерации, не зависимо от территориального подчинения.
Такое движение налоговых средств позволит Правительству и Центробанку видеть экономическую ситуацию в каждом отдельном субъекте Государства. В случае необходимости помогать доступными средствами с соблюдением Конституции и законодательства Российской Федерации. Поток налоговых средств позволит самостоятельно спланировать и проследить свою хозяйственную деятельность через поступившие налоговые средства от своих налогоплательщиков.
Инвестиционный капитал
Инвестиционный капитал, страховую деятельность, контроль и надзор во всех сферах деятельности, не зависимо от форм собственности, желательно оставить за государственной деятельностью.
Для привлечения средств в Инвестиционный Капитал отечественных инвесторов, требуется, стопроцентная защита, гарантии сохранности этого капитала и приумножение его.
1. Прирост к сумме инвестиционного капитала, исчислять из прибыли за год, вычислив коэффициент «КИ» от суммы валовой прибыли, путем деления прибыли на сумму инвестиционного капитала.
1) Коэффициент «КИ» – умножив на сумму капитала каждого инвестора, определяет прирост для каждого вклада.
2) Налог исчисляется из суммы прирастающего капитала каждого инвестора отдельно и отчисляется в налоговую систему на лицевой счет в казначействе Центробанка Российской Федерации.
3) Процентная ставка от оборота капитала, отчисляется в страховой капитал, из этого прироста, а оставшаяся сумма приращивается к инвестируемой сумме каждого инвестора.
Инвестиции неотъемлемая часть рыночной экономики и выбранной системы развития государства. Привлечение капитала от российских инвесторов не только сохранит средства страны, но и улучшит развитие внутреннего производства и предпринимательства самих инвесторов, что будет способствовать эффективному росту благосостояния общества и мощи государства.