Читать книгу Будущее поколений – 2019. Алгоритм налогообложения 2010—2019 - Геннадий Семенович Новиков - Страница 19

Поправка 18. Налоговые органы в Государстве

1. Налоговые органы составляют единую, централизованную систему контроля: над соблюдением законодательства о налогах и сборах. – Контроля над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в налоговую систему Российской Федерации налогов или иных обязательных платежей. В указанную систему входят, государственный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, и его территориальные органы.

2. Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с государственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством полномочий, предусмотренных настоящим Налоговым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Поправка 19. – Права налоговых органов

1. Налоговые органы вправе:

1) требовать в соответствии с законодательством о налогах от налогоплательщика, или налогового агента. – Требовать документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащих основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов. – Также, требовать документы, подтверждающие правильность исчисления налогов и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов;

2) проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Налоговым законодательством;

3) производить выемку документов у налогоплательщика, или налогового агента, при проведении налоговых проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;

4) вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков или налоговых агентов для дачи пояснений, в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов. Либо требовать в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах;

5) приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, или налогового агента в банках. Налагать арест на имущество налогоплательщика, или налогового агента в порядке – предусмотренном настоящим Налоговым законодательством;

6) в порядке, предусмотренном статьёй 52 настоящего Налогового законодательства, осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода, либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения, производственные, складские, торговые и иные помещения и территории. Проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества – с целью оценки и выставлению на торги. Для возмещения убытка по налогообложению, в случае неуплаты налогов в период, установленный налоговым законодательством.

7) определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в налоговую систему Российской Федерации, на основании имеющейся у них информации о доходах налогоплательщика. В случае отказа налогоплательщика допускать должностных лиц налогового органа к осмотру: производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения доходов.

Определять суммы налогов расчётным путём в случае, непредставления необходимых для расчёта налогов документов более двух месяцев. Истечение срока уплаты налога или отсутствие учёта доходов и расходов, приведших к невозможности исчислять налоги – накладывать арест на производство;

8) требовать от налогоплательщиков, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Налоговым законодательством;

9) требовать от банков документы, подтверждающие, факт списания – со счетов налогоплательщика или налогового агента, и с корреспондентских счетов банков – сумм налогов, пеней и штрафов, и перечисления этих сумм в налоговую систему Российской Федерации;

10) привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;

11) вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;

12) заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия, выданных юридическим лицам и физическим лицам лицензий на право осуществления определённых видов деятельности;

13) предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски:

о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Налоговым законодательством;

14) возмещения ущерба, причинённого государству и (или) Муниципальному образованию вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика.

Требовать, возмещения ущерба на основании – предъявления решения налогового органа банку о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, в результате которого стало бы возможным взыскание, недоимки, задолженности по пеням, штрафов с налогоплательщика в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым законодательством;

15) о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите, и в иных случаях, предусмотренных настоящим Налоговым законодательством.

2. Налоговые органы осуществляют также другие права, предусмотренные настоящим Налоговым законодательством.

3. Вышестоящие налоговые органы вправе отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах.

4. Формы, предусмотренные настоящим Налоговым законодательством, документов, – которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий. В отношениях, регулируемых законодательством о налогах. – Порядок их заполнения утверждается государственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов, если иной порядок их утверждения не предусмотрен настоящим Налоговым законодательством.

Поправка 20 Обязанности налоговых органов

1. Налоговые органы обязаны:

1) соблюдать законодательство о налогах;

2) осуществлять контроль над соблюдением законодательства о налогах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;

3) вести в установленном порядке учёт юридических лиц собственников производства и остальных юридических лиц, а также физических лиц;

4) бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, и налоговых агентов о действующих налогах и законодательстве о налогах, о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. – О порядке исчисления и уплаты налогов, правах и обязанностях налогоплательщиков, и налоговых агентов. – О полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлять формы налоговых документов (расчётов) и разъяснять порядок их заполнения;

5) руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах;

6) сообщать налогоплательщикам, и налоговым агентам при их постановке на учёт в налоговых органах, сведения о реквизитах соответствующего лицевого счета налоговой системы, федерального казначейства Центробанка, и налогового счета налогоплательщика.

В порядке, определяемом государственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов, доводить до налогоплательщиков, и налоговых агентов сведения об изменении реквизитов этих счетов.

Сообщать иные сведения, необходимые для заполнения поручений на перечисление налогов, пеней и штрафов в налоговую систему Российской Федерации;

7) принимать решения о возврате налогоплательщику, или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. – Направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам федерального казначейства для исполнения. – Осуществлять зачёт сумм, излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым законодательством;

8) соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ею сохранение;

9) направлять налогоплательщику, или налоговому агенту, копии акта налоговой проверки и решения налогового органа.

Налоговые органы вправе в случаях, предусмотренных, настоящим Налоговым законодательством налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога;

10) представлять налогоплательщику, или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчётов указанного лица по налогам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Запрашиваемая справка представляется в течение пяти дней со дня поступления в налоговый орган соответствующего письменного запроса налогоплательщика, или налогового агента;

11) осуществлять по заявлению налогоплательщика, или налогового агента совместную сверку сумм уплаченных налогов, пеней и штрафов;

12) по заявлению налогоплательщика, или налогового агента выдавать копии решений, принятых налоговым органом в отношении этого налогоплательщика, или налогового агента.

2. – Налоговые органы несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Налоговым законодательством и иными государственными законами.

3. Если в течение двух месяцев со дня, истечения срока исполнения требования об уплате налога – налогоплательщик полностью не погасил указанную в данном требовании, недоимку, размеры которой позволяют предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах. – Налоговые органы обязаны в течение 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Поправка 21 Обязанности должностных лиц налоговых органов

Должностные лица налоговых органов обязаны:

1) действовать в строгом соответствии с настоящим Налоговым законодательством и иными государственными законами;

2) реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов;

3) корректно и внимательно относится к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах, не унижать их честь и достоинство.

Поправка 22. Полномочия таможенных органов и обязанности их должностных лиц в области налогообложения

1. Таможенные органы пользуются правами, и исполняют обязанности налоговых органов по взиманию налогов, при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, настоящим Налоговым законодательством, иными государственными законами о налогах, а также иными государственными законами.

2. Должностные лица таможенных органов исполняют обязанности, предусмотренные (предыдущей статьёй) настоящего Налогового законодательства, а также другие обязанности в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Поправка 23. Полномочия финансовых органов в области налогов

1. Министерство финансов Российской Федерации даёт письменные разъяснения налогоплательщикам, и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Утверждает формы расчётов по налогам, и формы налоговых документов, обязательные для налогоплательщиков, налоговых агентов и порядок их заполнения.

2. Финансовые органы субъектов Российской Федерации дают – письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам. Разъяснения по вопросам применения, законодательства субъектов Российской Федерации, о налогах и нормативных правовых актах муниципальных образований.

3. Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов и муниципальных образований дают – письменные разъяснения в пределах своей компетенции. Разъяснения в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса. – По решению руководителя (заместителя руководителя) соответствующего финансового органа, указанный срок может быть продлён, но не более, чем на один месяц.

Поправка 24. – Ответственность налоговых органов, таможенных органов, а также их должностных лиц

1. Налоговые и таможенные органы несут ответственность за убытки, причинённые налогоплательщикам, и налоговым агентам, вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.

Причинённые налогоплательщикам, налоговым агентам убытки возмещаются за счёт федерального бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Налоговым законодательством или иными государственными законами.

2. За неправомерные действия или бездействие должностные лица и другие работники органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.