Читать книгу Идем в суд. Гражданское дело - Григорий Тимофеевич Ермошин - Страница 4

Общепринятое еще с советских времен представление о суде как о карательном органе государства совершенно не отражает его современной роли в жизни законопослушного гражданина. В предыдущем разделе рассказано о месте суда в процессе защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов. Рассмотренная схема отражает только часть функций суда по обеспечению судебной защиты. Если мы внимательно прочитаем хотя бы Гражданский кодекс РФ или Гражданский процессуальный кодекс РФ, то мы увидим иные функции суда, которых достаточно много.

Понятие правового государства включает в себя постулат, что не может быть сфер деятельности, споры в которых неподведомственны суду.

В общем виде можно разграничить роль суда в нашей жизни по следующим направлениям:

рассудить гражданско-правовой спор по поводу правомерности поведения одной из сторон и защитить сторону, чьи права и охраняемые законом интересы оказались ущемленными невыполнением обязательств, принятых сторонами по гражданско-правовому договору;

рассудить спор уголовного или административного характера, в котором соответствующий орган исполнительной власти, обязанный стоять на страже правопорядка и общественных интересов, выносит свои подозрения относительно вины гражданина на рассмотрение суда. В этом случае суд проводит судебное расследование, оценивает доказательства стороны обвинения и стороны защиты, устанавливает, насколько обоснованы (или не обоснованы) выдвинутые против гражданина обвинения, и выносит свой вердикт, либо обвинительный, либо оправдательный. Следует отметить, что роль суда здесь не только в том, чтобы наказать уголовного преступника, но и в том, чтобы защитить невиновного. При этом важно учесть, что нельзя наказать того, чья вина не подтверждена доказательствами, добытыми законным способом;

обеспечить защиту прав и законных интересов граждан (юридических лиц) в публичных отношениях, т. е. в отношениях с государством.

В суде, в частности, рассматриваются дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и т. д.

Кроме того, суд нам нужен и при решении множества житейских проблем. Так, например, в суде рассматриваются дела особого производства – дела, прямо определенные законом, по которым отсутствует спор о праве, но по ним необходимо подтвердить наличие или отсутствие юридических обстоятельств, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав граждан и организаций. Дела особого производства имеют существенные отличия от дел, рассматриваемых в исковом производстве. По данным категориям дел отсутствует спор о праве между заинтересованными лицами, в связи с чем суд не разрешает каких-либо споров, а также в процессе отсутствуют стороны. Возбуждение дела производится по инициативе заявителя, в качестве которого могут выступать лица, указанные в отношении отдельных категорий дел особого производства, путем подачи заявления, требования к которому предусмотрены в специальных нормах.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

об усыновлении (удочерении) ребенка;

о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Законодательством предусматривается и ряд других случаев, в которых суду как органу государственной власти вменяется в обязанность публичное рассмотрение тех или иных жизненных ситуаций и принятие по ним от имени государства соответствующих решений.