Читать книгу Оправдание OSS - Игорь Бакланов - Страница 4

12 лет назад, Российская государственная телекоммуникационная компания ОАО «Связьинвест», объединила активы региональных телекомов и начала активно вмешиваться в структурную, кадровую и техническую политику своих компаний. Одним из самых масштабных ее проектов стала идея повсеместного внедрения на всех предприятиях централизованной системы управления OSS (Operating Support System – Системы поддержки эксплуатации).

В то далекое время, чтобы принять решение о столь масштабном проекте, нужно было должным образом основательно подготовить научно-техническую общественность. Инженеры и руководители технического звена еще помнили времена самостоятельности, когда они принимали решения исходя из текущих задач своих компаний, с учетом понимания вопроса и уровня своих профессиональных знаний.

Чтобы ввести в курс дела своих сотрудников, департамент электросвязи «Связьинвеста» решил провести пару конференций на тему OSS, сначала в г. С-Петербурге, а потом и в г. Москве.

Конференции в 2000-е были достаточно однообразными. На них редко обсуждались острые вопросы. Чаще всего это был парад импортных технологий, представленных местными дистрибьюторами/интеграторами/представительствами. В выступлениях звучала определенная казуистика, связанная с применением термина «мы». В презентациях коллег слово «мы» и «наша компания» означало присутствие крупного западного вендора. Например, «Мы совершили прорыв на рынке Марокко, внедрив систему биллинга конвергентных сервисов» означало, что компания IBM внедрила в Марокко систему биллинга, будучи никак не связана ни с местным представителем, ни с оратором лично. Освещавший тему человек не участвовал в этом прорыве и едва ли знал о нем что-то. Только лишь несомненная победа IBM добавляла веса его словам.

Также было и на этот раз. Выступали представители Micromuse (ныне IBM) и рассказывали о своих проектах в Европе и Америке, настаивая на том, что их понимание OSS самое правильное. Затем представитель Alcatel продемонстрировал, что OSS Alcatel – не менее правильная система. Потом представительница израильской компании TTI Telecom (ныне TEOCO) высказала то же самое и т. д. Рассчитанная на два дня, конференция явно превращалась в парад маркетинговых слоганов.

Во второй половине дня, перед кофе-брейком, я попросил слова буквально на 10 минут вне очереди. Свое выступление я начал заведомо провокационно:

– Постараюсь доказать в нескольких тезисах, почему система OSS в России не будет построена…

И изложил следующие аргументы.

1. Учетный характер системы OSS. Для того, чтобы построить систему управления (а к тому времени у нашей команды уже был опыт развертывания таких систем), необходимо ползком проползти по всей сети, описывая ее структуру. При этом нужно постоянно актуализировать информацию. Если действовать таким образом, затраты на наведение порядка не окупят результат.

2. Вне централизованной политики в области качества услуг проект OSS не имеет положительной мотивации. Без системы обеспечения качества, проект превратится в «управление ради управления», станет самодостаточным и не будет иметь для окружающего мира телекоммуникаций никакого значения. Без формирования взвешенной политики в области качества услуг преждевременно заниматься системой управления.

3. Квалификация персонала. В России на тот момент не было профессиональных инженеров ИТ. Предполагалось, что инженеры-связисты сами наладят систему управления. Это было спорным решением с точки зрения квалификации

4. Для построения системы управления необходима стабилизация курса компании в течение 5—10 лет. Только в этом случае процесс внедрения может быть доведен до конца. В то же время я обратил внимание на кадровую чехарду в управлении телекоммуникационными операторами. В то время, генеральные директора сменялись каждые 1—2 года. Технический курс метался в зависимости от причуд каждого нового директора. Компании лихорадило, и никакой преемственности технической политики не наблюдалось. В таких условиях создать систему управления не представлялось возможным.

5. Чисто импортная система. К 2003 г. я и мои коллеги в разных компаниях уже получили опыт внедрения чисто импортных продуктов в области телекоммуникаций, достаточный для того, чтобы сделать вывод о том, что не всякое импортное дерево прорастает на российской почве.

Я не успел договорить до 4 тезиса, как меня вежливо попросили с трибуны. Выступление явно шло в разрез с целью конференции. Я закономерно попросил договорить и напомнил, что конференции проводятся для того, чтобы обсуждать вопросы, а не для того, просто выслушивать рекламную информацию. Тогда меня попросили покинуть трибуну уже менее вежливо, и я вынужден был подчиниться.

Представитель ОАО «Связьинвест» объяснил собравшимся, что решение о внедрении системы OSS в телекоммуникационные компании холдинга уже принято, и нечего тут обсуждать. «Связьинвест» решил – значит, система будет закуплена. Точка.

Должен сказать, что я искренне уважаю этого человека и как гражданина, и как профессионала. Он оказался в «Связьинвест» в непростое время, был в самой гуще событий вокруг объединения телекоммуникационных компаний. В его руках оказалась вся техническая политика связной отрасли. И он честно хотел навести в ней порядок, внедрив для этого глобальную систему управления. Он пробивал это решение и верил в технологический прорыв, авторитарно владея инициативой. А тут молодой коллега-выскочка позволил себе публично усомниться в самой концепции, опробованной во всем мире… Его эмоции были мне понятны. Мы потом много раз встречались, спорили, общались по всем насущным вопросам и стали добрыми знакомыми.

А тогда мое выступление привело к существенному смягчению формулировок следующей конференции в г. Москве. Здесь уже не говорилось о точной закупке. «Связьинвест» предлагал операторам холдинга рассмотреть вопрос о внедрении у себя новой технологии управления. Я выступал и на этой конференции, но уже по теме эксплуатации и метрологии, не затрагивая скандальную тему.

Решение о внедрении OSS действительно было принято. Вот несколько тезисов из выступления К. Кравченко (1 сентября 2005 г.):

Проблему внедрения систем класса OSS для традиционных операторов следует рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, их внедрение направлено на повышение эффективности бизнеса: сокращение времени обработки заявок, автоматизированный учет ресурсов, автоматизированная организация предоставления услуги и ее сопровождения, обеспечение качества и необходимого уровня SLA. С другой стороны, перед операторами стоит задача по решению не менее важного блока вопросов, связанных с эффективным управлением сетью связи в условиях чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения. В таком ракурсе ОАО «Связьинвест» и рассматривает работу по созданию систем класса OSS в своих дочерних компаниях.

Системный подход к созданию OSS отражен в «Мастер-плане корпоративной реструктуризации ОАО „Связьинвест“», утвержденном Правлением ОАО «Связьинвест» 15 декабря 2003 г. Согласно этому документу, департамент электросвязи ОАО «Связьинвест» отвечает за блок вопросов, связанных с созданием и внедрением в зависимых компаниях системы поддержки эксплуатации (система управления сетями связи, база данных сетевых ресурсов, автоматизированная система прохождения заявок и др.).

В рамках данного блока мероприятий мы провели исследование рынка, анализ представленных на нем продуктов, изучили мировой опыт. В итоге сформулировали функциональные и технические требования как к системе OSS в целом, так и к ее составным модулям, определили требования по производительности, по возможности стыковки с другими системами и пр.

Подробнее на http://goo.gl/NIR6hw: IKSMEDIA.RU

В 2004—2005 гг. ОАО «Связьинвест» начал внедрение OSS, потратив существенные средства. Впрочем, никто не заметил этих трат: все утонуло в более масштабных проектах холдинга, оставивших след в истории:

В 2003 г. «Связьинвест» подписал крупнейший для IT-рынка контракт: межрегиональные компании связи (МРК) должны были потратить $153 млн. на закупку и внедрение ERP-системы Oracle E-Business. Предполагалось закупить 70 000 лицензий на ПО и установить систему у 25% сотрудников. Эта сделка возмутила миноритарных акционеров МРК, совладельца «Связьинвеста» Джорджа Сороса и даже топ-менеджеров самих компаний связи. Контракт, сопоставимый с годовой прибылью МРК, заключался без тендера и подразумевал полную оплату в течение полугода. Спустя год история повторилась: «Связьинвест» заключил соглашение на $480 млн. с американской компанией Amdocs на внедрение в МРК биллинга. В качестве аргумента миноритариям были представлены оценки участвовавшей в проекте IBM Consulting: через пять лет проект увеличит годовой доход компании более чем на $180 млн, а эксплуатационные затраты сократятся на $60 млн в год.

Но вышло все наоборот. По итогам 2008 г. компании «Связьинвеста» спишут более 1,08 млрд руб. активов, связанных со стоимостью техподдержки лицензий биллинговой системы Amdocs, и 0,94 млрд руб. стоимости программного обеспечения ERP-системы Oracle, сообщил директор департамента внешних коммуникаций «Связьинвеста» Игорь Пшеничников. По его словам, списания пройдут во всех МРК, кроме «Северо-Западного телекома» и «Дальсвязи». А «Уралсвязьинформ» уже списал 87,5 млн. стоимости Oracle E-Business и 414,8 млн. руб. стоимости Amdocs.

В рамках «списания» утонули первые попытки создания национальной системы OSS.

Так 12 лет назад началась история OSS в России. Началась со скандала, и в дальнейшем тема систем управления стала эпицентром всевозможных скандалов, растрат больших средств. Системы управления OSS в России внедряли все публичные операторы: Ростелеком, МТС, Мегафон, Билайн, Транстелеком и пр., все ведомственные операторы: СвязьТранснефть, Газсвязь, ФСК ЕЭС и др., ведомственные сети: ФСО РФ, ФСКН, МВД и др. Ежегодные бюджеты на внедрение OSS для каждого ведомства выделялись от одного до нескольких десятков миллионов долларов. Общий объем рынка OSS/BSS составил в 2013 г. более 1 млрд. долл.