Читать книгу МОСКВА – Истинная Вековечная Столица Российского государства. Глава 5 - Игорь Иванович Артанов - Страница 4

Столичный город Российского государства – Москва, входящий в десятку самых крупных городов мира, является средоточием не только хозяйственно-экономической жизни и деятельности его многомиллионного населения, социального обустройства его жителей; такой город – это сердце национальной, культурной, экономической и политической жизни всего народа страны. Москва стала, есть и будет в веках градом Столичным. Это – аксиома истории, это судьба России. Руководитель этого города – вперёдсмотрящий, идущий впереди всех и по мыслям, и по делам, к мнению которого прислушивались всегда, и впредь должен прислушиваться любой достойный Высший руководитель России – будь то Царь или Президент.

Сегодняшнее положение, а точнее – государственное значение руководителя Столицы России категорически не соответствует действительному его предназначению!

В подтверждение справедливости этого вывода достаточно привести лишь два исторических примера.

Московский генерал-губернатор (как высшее должностное лицо местной администрации России в 1703—1917 гг.) был главным должностным лицом столичной и губернской администрации, представителем высочайшей власти и являлся высшей инстанцией для окончательного решения всех вопросов, связанных с жизнью вверенного ему государством богатства.

Положение главы московской власти отличалось от статуса его коллеги в (так называемой) «северной столице» (а где тогда «южная столица»?! ). Исключительность своего звания подчёркивает в 1851 г. московский военный генерал-губернатор граф А. А. Закревский в письме директору Императорских театров А. Гедеонову по поводу своего права пользоваться Императорской ложей-бенуаром в Большом театре:1

«…Понятия московской и петербургской публики о звании военного генерал-губернатора совершенно различны. В Москве военный генерал-губернатор есть главный представитель власти, в Петербурге – много властей выше его. Ложа-бенуар в Большом театре, отчисляемая ныне к императорским ложам, состояла всегда в распоряжении московских генерал-губернаторов. Ею пользовались и предместники мои, и я по настоящее время. Всегда принадлежавшее военным генерал-губернаторам право располагать этою ложею составляет в мнении жителей Москвы одно из преимуществ, сопряжённых со званием генерал-губернатора. …Дать генерал-губернатору ложу в бельэтаже или бенуаре наряду с прочей публикой значит оскорбить и унизить в глазах Москвы звание главного начальника столицы и дать праздным людям, которых здесь более нежели где-либо, повод к невыгодным толкам. …Прошу Вас, Милостивый Государь, довести до сведения его Светлости министра Императорского Двора, что по вышеизложенным причинам я нахожу несовместимым с достоинством московского военного генерал-губернатора иметь ложу в здешнем Большом театре в ряду обыкновенных лож или бенуаров. Собственно для меня не нужно никакой ложи, но меня огорчает то, что в лице моём оскорбляется звание московского военного генерал-губернатора».

Эта просьба была немедленно удовлетворена!

Ещё бóльшую значимость Главе Москвы руководители государства (СССР) придавали во времена советской власти, особенно в последние её годы. Известно, а в то время было всем очевидно, что фактически полновластным руководителем города был Первый секретарь Московского городского комитета правящей тогда Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), который в обязательном порядке являлся полноправным и исключительно авторитетным членом высшего органа власти в СССР, а именно – членом Политбюро ЦК КПСС.

Основываясь на исторических примерах (а ведь многие столетия руководителем Москвы был сам Князь, а впоследствии – сам Царь) и подчёркивая непреходящую значимость руководителя Москвы в судьбе всего государства Российского и его действенный авторитет в мировом сообществе, необходимо обозначить единственно достойное его место в современном государственном построении власти в России.

А именно:

он должен избираться жителями Москвы, и по статусу этой занимаемой им должности должен быть Вице-президентом страны (то есть вторым по значимости государственным лицом в России). Эту должность надо ввести (по Конституции) в штатное расписание государственных служащих, и независимо от личности избранного Президента России, он (Градоуправитель Москвы) первым же Указом вновь избранного Президента государства «РОССИЯ» должен быть назначен на эту должность (с единственной обязанностью – руководить Столицей). Только Градоуправитель Москвы, избранный её жителями, способен и в состоянии в случае недееспособности Президента России удержать страну до выборов нового или до выздоровления действующего Президента. Только тот, кто фактически управляет целым государством – Москвой, и никакое другое должностное лицо в государстве, не обладает такими необходимыми в этой ситуации качествами, как авторитет, опыт, воля, знания, умение, и другими, столь необходимыми высшему руководителю в трудные для страны времена. Ну а сегодня, при существующих структуре государственной власти и законодательстве в России, Президент государства обязан незамедлительно назначать его Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, с единственной обязанностью – руководить Москвой – Столицей Российского государства.

Мэр Москвы-Столицы, приехавший из провинции, где родился, воспитывался, получал образование, работал, занимал различные руководящие (пусть даже и государственные) посты, не в состоянии самостоятельно принимать решения, адекватные жизни и деятельности многомиллионного города, да ещё и Столицы государства.

Такой деятель никогда не сможет по-настоящему адаптироваться в этом городе, а тем более – быть своим для москвичей.

Руководители нашего государства, сами провинциалы в подавляющем большинстве (даже трудно сразу вспомнить, кто и когда из москвичей, кроме Петра I, руководил государством) просто опасаются (если не сказать – боятся) иметь Истинного москвича в качестве Градоуправителя Столицы, который никогда бы не допустил таких издевательств над своим родным и любимым городом и его жителями, которые происходят в настоящее время, о чём будет сказано ниже.

Ярким примером такого неадекватного решения властителей страны является волевое и скоропалительное расширение территории границ Москвы за счёт изъятия территории (вместе с проживающими там людьми) у Московской области, да ещё и без спроса мнения самих граждан, проживающих и работающих в этом регионе страны. Столица государства стала занимать почти в два с половиной раза большую территорию, чем прежде, да ещё и с безобразным очертанием границ новой Столичной территории. Можно предположить (без риска ошибиться), что это деяние было бессовестно осуществлено руководством страны и новым провинциальным руководством Москвы в угоду строительной (а может быть, и какой-то ещё другой) «мафии».

И, наконец, необходимо привести пример из 2010 года, подтверждающий «ничтожность» (в смысле гарантий её сохранения на установленный срок) должности мэра Москвы-Столицы России.

Юрий Михайлович Лужков, триумфально избираемый москвичами всеобщим тайным голосованием на должность Градоуправителя (мэра) Москвы-Столицы в каждом из трёх циклов выборов (за него проголосовали десятки миллионов человек, или в среднем 80% граждан России, зарегистрированных как избиратели и проживающих в Столице), управлял городом и его жителями в течение 18 лет. За эти годы менялись главы государства, менялись правила назначения и избрания мэра (Градоуправителя), изменялись этнический состав жителей и их политические предпочтения, а Столичным Градоуправителем, с одобрения беспрецедентно (в нашей стране) подавляющего большинства жителей Столицы оставался энергичный и неутомимый, любящий и знающий Москву и москвичей, да и сам коренной москвич – Юрий Михайлович Лужков. Причём, при полном физическом здравии (2 раза в неделю с раннего утра, в любую погоду и в любое время года играл в футбол на большом открытом поле по 1,5—2 часа), да ещё и обладающий значительными научными знаниями (доктор наук). И ещё, главное: он обладал характером твёрдым, стойким и независимым от руководящих (неправедных) указаний «сверху». Что и оказалось роковым не только для него самого, но и для москвичей. В это время благодаря попустительству и даже безразличию населения России к Высшей государственной власти в стране прорвались чуждые Москве и её Столичным устоям провинциалы – государственные и политические гастарбайтеры (но за ту же зарплату). Эти же гастарбайтеры уже много лет (с перерывом на лужковские годы) являются главными руководителями Москвы-Столицы.

Кто только ни руководил фактически единолично (да ещё и безнаказанно) нашим государством и его Истинной Столицей – Москвой со времён Великой Октябрьской Социалистической Революции: курские, днепродзержинские, ставропольские, минусинские, свердловские и, наконец, питерские, а самой Столицей – даже ханты-мансийские. И ни одного среди них истинного москвича (исключая 18-летний лужковский период). И в этом мы видим одну из основных причин бед нашего Отечества и его граждан, особенно – москвичей.

Говоря о руководителе Москвы-Столицы России, необходимо категорически обозначить, что любой желающий занять этот исторический пост должен соответствовать вполне определённым и обязательным условиям и качествам. Необходимыми условиями (по нашему мнению) являются:

I. При президентском (а не монархическом, самодержавном) правлении, существующем в настоящее время в стране, Градоуправитель Москвы должен избираться всем населением города на установленный Конституцией срок2. Необходимо пояснить, почему при монархической форме правления руководителя Москвы нужно было назначать высочайшим повелением Государя, а при президентской (демократической) – только избирать прямым голосованием москвичей.

А именно:

Монарх, назначая московского Градоуправителя, никогда долго не потерпит (если вдруг он ошибся) недостойную личность на этом посту, так как, будучи с детства по-настоящему и искренне набожным, боится быть осуждённым своими потомками на суде перед Богом. Вполне вероятен обращённый к нему от его же потомков ясный и строгий вопрос: «Какую же и с кем ты оставил нам страну?!»

Нынешняя система власти не предусматривает ответственности главных руководителей государства после их ухода с этого поста за совершённые ими деяния. Начиная с 1917 года в стране появлялось столько говорунов, что они просто забалтывали российский народ, дурили, обманывали и манипулировали им как хотели с помощью придуманных ими же «грязных» выборных технологий, а этот российский народ, доверившись и отдав им власть над собой, затем расплачивался своей же кровью и жизнями. Если рассматривать в историческом плане события последних десятилетий, то станет очевидна пагубность для России деятельности череды властителей страны, один из которых отдал (якобы «за просто так») громадную её часть другому государству; второй, пользуясь неограниченной властью и безнаказанностью за свои поступки, развалил могущественную Державу; третий позволил негодяям разграбить то, что осталось от той могущественной Державы; четвёртый позволил этим же и новым негодяям, глумясь над народом, красиво и шикарно жить и добирать оставшееся от оставшегося; пятому, шестому – и неизвестно скольким таким же – ещё много достанется от «бедной» России. Но эта череда (как показала История государства), не безгранична.

Вот поэтому сегодня при существующей, якобы «демократической», системе выборности Высшего руководства государства нельзя доверять нынешним властителям страны назначение (а тем более, «отрешение от должности») московского Градоуправителя (именно, и только его – Московского Столичного Градоуправителя), потому что им категорически не нужен и даже опасен авторитетный, знающий, могущий, но строптивый – да ещё и стойкий за Россию – Градоуправитель Москвы – Истинной Столицы России.

А вот Москве-Столице и стране именно такой-то – и нужен! (в качестве действенного уравновешивания в случае «безумства» Верховной власти, что произошло в «Беловежской пуще» в 1991 году).

У людей с периферии (они же – гастарбайтеры) от дворника (с пониженной зарплатой) до высших государственных руководителей (в т.ч. и Столицы государства, но с той же зарплатой) имеется неистребимое (видимо, генетическое) чувство мления и даже страха перед своим начальником, который обеспечивает ему денежную и престижную должность и работу (но может мгновенно лишить его самого и его окружение всего этого благополучия).

II. Передача высшей исполнительной власти в Москве должна осуществляться «по наследству». Но не по родственному (семейному) принципу, а по уму и делам. Уходящий по какой-либо причине Градоуправитель, если он заслужил любовь и доверие москвичей, должен всенародно объявить имя своего преемника, дабы помочь москвичам избежать роковой ошибки в условиях беспредельного дурмана «выборной» кампании. Поэтому должна быть введена штатная должность его заместителя (сейчас Вице-мэра), для того, чтобы мэр (нынешнее название Градоуправителя) мог на практике убедиться в правильности своего выбора и имел возможность ещё в период своего правления исправить возможную врéменную ошибку.

III. Градоуправитель Москвы – Столицы нашего Отечества может быть избран не просто гражданин Российской Федерации, достигший определённого возраста (ни дня не проживший и не проработавший в Москве и на москвичей), а только москвич (не обязательно уроженец самой Москвы), проживший и проработавший на ответственных постах в Москве не менее 20 лет. Этот человек должен быть воспитан Москвой, здесь обучен хозяйственно-государственной работе, прошедший здесь жёсткий естественный отбор снизу доверху в этой службе, и главное – он должен любить этот город и его жителей, а также чувствовать нутром, понимать и соответствовать духу и особой специфике Москвы-Столицы. Никакой якобы «великий» руководитель с периферии не может быть Градоуправителем Москвы. В последние лет пятнадцать XX века Москва уже имела горький опыт общения с залетными иногородними начальниками-гастарбайтерами. Ничего, кроме уничтожения коренных московских кадров и других бед, городу-Столице это не принесло. Руководителем Москвы не может быть пришлый человек, как не может быть лесничим человек, не воспитанный с детства среди лесов. Градоуправитель Москвы-Столицы нашего Отечества – это не просто должность, а призвание (образ мысли, жизни и деятельности), обязывающее носителя этого звания (присваиваемого человеку москвичами-избирателями) к самоотверженному бескорыстному труду – и даже к самопожертвованию в критические для Столицы и государства исторические моменты, на благо москвичей и страны в целом.

Если же Градоуправитель не оправдал надежд москвичей или по каким-либо причинам не смог подготовить и назвать человека, которого он хотел бы видеть после себя на этом посту, то тогда свою рекомендацию должна высказать Московская Городская Дума. Дума вообще должна оградить Москву от залетных авантюристов, «умников» и просто негодяев, которые не только не знают Москву и москвичей, но и не любят (а некоторые – даже ненавидят) ни москвичей, ни саму Москву. Москвичи – избиратели при проведении честных выборов, конечно, вряд ли ошибутся в своём выборе, но им нужно помочь на законодательном уровне избежать принципиальных ошибок.

Исходя из этих рассуждений, необходимо сформулировать незыблемые принципы избрания Градоуправителя Москвы-Столицы, которые должны быть прописаны в Законе «О городе Москве – Столице государства Российская Федерация». Их (по нашему мнению) всего три:

I. При ныне существующей системе власти в стране Градоуправитель Москвы должен избираться на основе всеобщего равного и прямого тайного голосования жителями Москвы на не менее, чем 7-летний срок, с последующим возможным переизбранием.

II. Градоуправителем Москвы может быть только москвич не моложе 39 лет, проживающий в городе не менее 20 лет и работающий в Столице на руководящих ответственных постах не менее 10 лет (при законодательном утверждении обозначенных сроков их необходимо широко обсудить и уточнить).

III. Действующий Градоуправитель Москвы в случае невозможности исполнения им своих обязанностей должен публично объявить имя желаемого преемника. В случае невозможности сделать им лично такое заявление, имя кандидата в Градоуправители на предстоящих выборах должна объявить Московская Городская Дума, как избранный орган, выражающий в определённый период времени мнение большинства москвичей-избирателей.

И ещё, но коротко, об одной проблеме (искусственно созданной ещё в 30-е годы ХХ века тогдашним руководством государства – СССР исходя из своих сиюминутных политических соображений), связанной с Москвой и всем Московским регионом.

С системных позиций мегаполис МОСКВА, включающий в себя собственно город и окружающую его городскую агломерацию, требует создания централизованной структуры управления (власти). Уже сегодня Московская городская агломерация – это, фактически, вся Московская область. Искусственное разделение объекта управления на две подсистемы: город и городскую агломерацию, управляемые двумя равноправными властными структурами (Правительство города Москвы и Правительство Московской области), – абсурдно, не соответствует системным природным требованиям (в т.ч. минимизации энегетических затрат на управление системой) и вредно для жизнедеятельности системы в целом и проживающих там людей. Из этих системных соображений следует однозначный вывод:

город Москву и Московскую область необходимо объединить в единый административно-территориальный субъект РФ (то есть в часть страны, отличающуюся совокупностью естественных или исторически сложившихся экономико-географических условий и национального состава населения) с единым руководством.

В завершение данного раздела Главы 5 о Москве-Столице и её Градоуправителе хочется, сославшись на исследования Ф. И. Успенского, привести пример из тысячелетней истории жизни Византийской Империи и её Столицы – Константинополя.

«В то время общее положение Византийского государственного права устанавливало за Епархом статус первой особы после Царя. Практически это положение осуществлялось всякий раз, когда Царю нужно было выехать из Столицы. В периоды смут и общественных движений Константинопольский Епарх наделялся неограниченными полномочиями».

Таким образом, исходя из этих исторических фактов и размышлений, становятся не только понятными, но и очевидными исторические роль, значение и место руководителя Истинной и Вековечной Столицы нашего Отечества – города «МОСКВА» в системе государственной власти величайшей на планете Земля страны – «РОССИЯ»!