Читать книгу МОСКВА – Истинная Вековечная Столица Российского государства. Глава 6 - Игорь Иванович Артанов - Страница 3
Глава 6. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ОглавлениеВведение в Главу 6
Закономерное развитие популяции постоянно подвергается возмущающему воздействию сил как внешнего, так и внутреннего (по отношению к ней) порядка.
Слабое воздействие внешних сил или регулирующее воздействие внутренних сил на ход демографического процесса порождает так называемый «белый шум» (высокочастотная составляющая процесса). При значительном относительно кратковременном воздействии этих сил на популяцию в последней включаются адаптационные механизмы противодействия. При этом, если действие указанных сил не превосходит адаптационных возможностей популяции, то в самом процессе её демографического развития возникают (как ответная реакция) циклические колебания различного вида и уровня. Как правило, такие колебания являются затухающими. Если же адаптационные возможности популяции ограничены и она не способна противостоять возмущающим воздействиям среды, то гибель её неизбежна.
Так, популяция может погибнуть в результате воздействия на неё таких мощных, практически мгновенных по проявлению сил Природы, как землетрясение, извержение вулкана или цунами и др. К числу подобных явлений относится и легендарный Всемирный потоп, реальность которого уже никем не опровергается. В иных случаях гибель популяции может длиться десятки, а то и сотни лет. Демографические процессы идут на убыль в силу постигших популяцию бедствий в виде болезней (пандемии, эпизоотии и др.), затяжного голода или по причине естественного её старения, деградации. История знает, например, такой курьёзный случай, когда одно из древних государств Европы исчезло в результате массового пьянства и алкоголизации своих граждан. Процессы депопуляции идут и в наше время. Так, например, исчезают племена индейцев в Южной Америке; депопуляция Ирландии очевидна ввиду массовой эмиграции её граждан. Впрочем, это всё крайние случаи, когда адаптационные возможности популяции оказываются несоизмеримыми с воздействующими на неё силами разрушения внешнего или внутреннего порядка. В большинстве же случаев популяции справляются с обрушивающимися на них несчастиями; борьба за выживание отмечается в их демографической истории провалами и взлетами, затухающими волнами, мелкими штрихами «ряби».
Формальное описание демографической истории популяции сводится, как это было показано в третьей главе книги, к описанию случайного процесса, в котором присутствует закономерная (детерминированная) составляющая, циклическая («сезонная») или несколько циклических составляющих, а также высокочастотные колебания («белый шум»).
Кроме того, отмечаются спорадические возмущения («всплески»), порождающие, в свою очередь, циклические затухающие колебания, средний период которых является более коротким относительно периодов «сезонных» колебаний.
Детерминированная составляющая случайного демографического процесса определяет генеральную тенденцию его протекания; поведение этой составляющей достаточно хорошо описывается системой, состоящей из двух экспоненциальных уравнений.
Демографическим процессам свойственна периодичность, причём в рамках этого процесса реализуются один, два или более периодов роста и развития популяции. Длительность каждого периода, по-видимому, одинакова для любых человеческих сообществ; рост и развитие популяций происходит в течение 456 лет (половина 912-летнего Великого солнечного цикла). При этом рост численности популяции осуществляется в две равные по продолжительности времени стадии (или фазы), то есть в течение 228 лет. Первая стадия демографического процесса характеризуется ускоряющимися, а вторая – замедляющимися темпами прироста численности населения.
Поскольку человеческие популяции представляют собой в той или иной мере организованные коллективы людей, то, естественно, что их демографическая судьба в какой-то степени предопределяется действием таких внутренних факторов развития, как власть и её институты, обеспечивающие управление обществом. Из множества аспектов взаимосвязи демографических процессов и управленческих решений, оказывающих специфическое воздействие на ход этих процессов, рассмотрим два: длительность правления и эффективность управления.
Длительность правления является временны́м параметром функции управления, одной из существенных характеристик её устойчивости. В принципе, чем больше длительность правления, тем устойчивее во времени ведёт себя функция управления в целом. Согласно результатам проведённых исследований установлено, что несмотря на значительный статистический разброс (от 0 до 90 лет) наибольшая плотность значений данного параметра сосредотачивается в диапазоне 12,5—18,5 лет.
Средняя длительность непрерывного правления представителей Верховной власти за прошедшие 3 тысячи лет составила 15,5 лет. Пренебрегать таким громадным опытом человечества было бы неразумно. Иначе говоря, 15—16 лет – это оптимальная длительность непрерывного правления в любых условиях жизнедеятельности общества.
В связи с этим представляет интерес и свой, отечественный опыт управления. Как видно из Табл. 1, средняя длительность княжеского правления по основным волостям времён угасающей Киевской Руси и становления Руси Московской изменяется от 6 лет для Галицкого и Киевского княжеств – до 19 лет для княжества Московского. Оптимальной длительности непрерывного правления (12,5—18,5 лет) соответствуют, помимо московского, княжения в Тверской и Рязанской волостях, отчасти – в Смоленской волости. Пять-восемь правителей за столетие, в среднем – шесть-семь правителей – таковы рациональные цифры исторического опыта. В Табл. 1 также дана (для сравнения) статистическая оценка длительности непрерывного московского правления XX века. 22 правителя за столетие – такова управленческая история Москвы ушедшего века. Конечно, это ещё не «солдатские императоры» времён заката Западной Римской империи (235—285 гг.), когда в течение 50 лет сменилось 40 императоров, но всё же и не князья московские (5 правителей за столетие), усилиями которых была создана Москва и Русь Московская.
Нынешние демократические нормы длительности непрерывного правления высших представителей власти в четыре года (или даже в шесть лет) свидетельствуют в целом лишь о кризисе самих институтов власти, об их неуверенности, неспособности осознавать последствий своего правления. На четыре года можно избирать старосту деревни. Для управления же многомиллионным обществом людей такой срок не годится. Принципы управления многомиллионным городом или государством, хотя и схожи с принципами управления селом или заводом, но всё же существенным образом отличаются от последних.
Четырех-, пяти- и даже семилетний сроки правления не соответствуют природе вещей, историческому опыту, да и в прагматическом плане не обеспечивают эффективное (с минимальными энергетическими затратами) развитие города, региона, страны. Спросите любого «знатока», каковы основания для конституционного установления четырёхлетнего срока правления? Кроме жалкого лепета относительно республиканского опыта США и других стран-апологетов, вряд ли что разумное услышишь. А этому опыту всего-то двести с небольшим лет. А у России опыт – не менее тысячи двухсот лет. И, если одиозным демократическим политологам отечественный опыт не впрок, то гнать их надо в шею, ибо их вывихнутое по западным меркам сознание несостоявшихся властителей порождает химеру, разрушающую нашу жизнь. И эта химера насаждается при активном содействии средств массовой информации, которые только по названию именуются российскими.
Несообразность природе вещей обнаруживается и в лукавом «демократическом» переизбрании высших руководителей на очередной последующий четырёхлетний срок. Два четырёхлетних срока (и всё) – такова «общечеловеческая» норма, установленная США. Почему не трёх, четырёх и более сроков? Не демократично? Да нет. Два четырёхлетних срока – это навязываемая миру сверхнорма государства, построенного западноевропейскими авантюристами, которые и жить-то могут только по понятиям и придуманным ими же законам в соответствии с их же предпочтениями, а не по Природе и не по совести.
Четырёхлетний срок правления не даёт развернуться талантливому руководителю. Искусству Верховной власти сегодня, к сожалению, не учат, как когда-то учили властвовать своих сыновей князья и цари московские. Это трудное учение, не всякому по-плечу. Ещё труднее представить себе князя, который во всеуслышанье заявил бы, что он не держится за власть (слишком велико бремя ответственности)!
Привести срок правления в соответствие с природной, исторически выработанной нормой (не менее 15—16 лет непрерывно) – это значит открыть дорогу к высшей власти руководителям «от бога». Если кому-то такая статистическая норма покажется неубедительной, то тогда следует обратиться к святоотеческому тысячелетнему опыту пожизненного избрания митрополитов и патриархов Русской Православной Церкви (988—1989 гг.): средняя длительность правления Предстоятеля РПЦ – 12 лет (8 предстоятелей за столетие), что практически соответствует ранее установленной оптимальной норме длительности непрерывного правления. Так, ныне действующий Патриарх Московский и всея Руси Кирилл управляет Русской православной Церковью в течение пока лишь 11 лет, а избран на эту должность (как и все Патриархи) – пожизненно.
15-летний срок непрерывного Верховного правления государством можно было бы разбить на три срока (по пять лет каждый) или на два срока (по 7—8 лет каждый) правления и тем самым предопределить юридические возможности своевременной ротации представителей Верховной власти, не справляющихся со своими функциями. В лучшем случае, на интервале 228-летнего демографического развития общества (город, регион, государство) реализовать себя как властителей могли бы 15 личностей.
Эффективность управления. Оценка деятельности как Верховной, так и управительной (исполнительной, законодательной и судебной) властей общества обычно осуществляется ретроспективно, на базе тех идеологических догматов, которыми руководствуется элита этого общества в данный исторический момент времени. Вследствие этого, различного рода суждения об эффективности управленческих решений, как в прошлом, так и в настоящем, носят, за редким исключением, субъективный характер; эмпирические знания элита использует чаще всего в своих утилитарных целях, не сознавая возможных разрушительных для всего общества последствий в случае достижения этих своих целей.
Неумение выбрать небольшое число существенных параметров из множества разнообразных качественных и количественных характеристик, с помощью которых описывается состояние общества, отсутствие знаний законов роста и развития живых систем (в том числе, человека, коллективов людей, государства), а также низкое качество информационного обмена и пр. – всё это является факторами, негативно воздействующими на своевременную выработку и принятие властвующими структурами соответствующих стратегических и оперативных управленческих решений, касающихся жизни общества в целом и каждого человека в отдельности.