Читать книгу Стандартизация, метрология и сертификация - Иосиф Моисеевич Лифиц - Страница 30

3.4.1. Общая характеристика стандартов организаций

Стандарты организаций (СТО) – документы по стандартизации, введенные ФЗ о техническом регулировании.

Существует ряд определений термина «организация». Рассмотрим два из них.

Согласно (4) под организацией понимают группу работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений.

В соответствии с ГОСТ Р ИСО 14001-98 организация – компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение либо часть или сочетание, акционерные или неакционерные, государственные или частные, которые выполняют свои собственные функции и имеют собственную администрацию.

СТО, как отмечалось выше, по существу, должны заменить две категории стандартов, ранее предусмотренные Законом РФ «О стандартизации», – стандарты предприятий и стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

Требования к СТО определены ст. 17 ФЗ о техническом регулировании и национальным стандартом (10). Если национальный стандарт действует в общероссийском масштабе, то СТО является локальным правовым актом.

Применение СТО, как и национального стандарта, направлено на достижение целей, указанных в ст. 11 ФЗ о техническом регулировании (см. также подразд. 1.4 данной главы).

В частности, СТО применяются для совершенствования производства, обеспечения качества продукции, оказываемых услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний, результатов исследований, измерений и разработок.

В соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 1.4 СТО могут разрабатываться на продукцию, поставляемую данной организацией на внешний рынок, на основе заключенных договоров (контрактов). Согласно п. 4.17 ГОСТ Р 1.4 требования стандартов к продукции подлежат соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности (пользователями СТО), если эти стандарты указаны в сопроводительной технической документации изготовителя (поставщика) или в договоре (контракте).

3.4.2. Объекты стандартов организации

Согласно (10) СТО могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынки, на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключаемыми договорами (контрактами).

Ранее действовавшие стандарты предприятий (СТП) не распространялись на поставляемую продукцию. Включение в объекты стандартизации СТО поставляемой продукции является серьезным и вполне обоснованным нововведением в стандартизацию, так как за рубежом стандарты изготовителей – «фирменные стандарты» на товары, давно и прочно утвердились в практике. В работе [34] справедливо отмечается: «СТО фирм в странах дальнего зарубежья – это настоящие стандарты развитой рыночной экономики, самая большая, конечная непосредственно „работающая“ в производстве категория стандартов…».

По сравнению с национальными стандартами СТО являются более мобильными в части применения повышенных показателей качества и новых международных стандартов. Именно изготовители-лидеры устанавливают в своих стандартах нормы, превышающие требования национальных стандартов, «не дожидаясь, когда подтянутся» другие предприятия отрасли. Поэтому стандарты фирм мирового уровня «задают тон» в качестве продукции. Только за счет превосходства требований фирменных стандартов по сравнению с национальными и международными стандартами можно победить в конкурентной борьбе.