Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России

Оглавление

Ж. И. Овсепян. Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России

Глава 1. Развитие учения о субъективном характере основных (конституционных) прав и свобод в классической научной теории

§ 1.1. Понятие (характеристика сущности) субъективного права

§ 1.2. Учение о субъективном публичном праве и его отличии от частного субъективного права как первый этап в истории развития учения о субъективной природе основных (конституционных) прав и свобод (XVII–XVIII вв.)

§ 1.3. Упадок популярности и критика учения о субъективной природе публичного права (конституционных прав и свобод) в первые три четверти XIX в. Исследования научной теории «рефлективного права» в трудах Г. Еллинека, Б. А. Кистяковского, Я. М. Магазинера

§ 1.4. Современный этап развития учения о субъективном праве, о соотношении индивидуальных интересов (индивидуальной свободы) и общесоциальных и общегосударственных интересов в западных странах (последняя четверть XIX – первые десятилетия XXI в.)

§ 1.5. Развитие учения о субъективном характере основных (конституционных) прав и свобод в России (Соотношение субъективного и объективного права. Субъективное конституционное право как правоотношение)

Глава 2. Естественно-правовая природа основных прав и свобод

§ 2.1. Понятие естественного права. Основные этапы изменения содержания и новых возрождений теоретического учения о естественном праве в классической литературе XVII–XVIII столетий

§ 2.2. Общее и особенное в научных определениях естественного права, возрожденного в конце XIX столетия

§ 2.3. Общее и особенное в развитии концепции естественного права в России с начала 90-х гг. XX столетия

Глава 3. Понятие и структура конституционно-правового статуса человека (гражданина), его правовые основы в РФ. Конституционно-правовой статус человека (гражданина) как сложносоставная категория: понятие, структура, содержание

Глава 4. Гражданство и иные статусы – состояния государственной идентичности лица как части его правового статуса

§ 4.1. Концепции гражданства как определенной формы (способа) построения взаимоотношений государства и человека (индивида)

4.1.1. Концепции гражданства как принадлежности лица к государству (народу, территории)

4.1.2. Концепция гражданства как государственной идентичности человека (лица)

§ 4.2. Дефиниции гражданства в контексте исследований правового статуса человека (индивида), прав и свобод человека и гражданина

4.2.1. Концепции гражданства с позиций теории связи лица (человека) с государством

4.2.2. Концепции гражданства с позиций теории признаков государства – как правоотношения государства и личности

4.2.3. Дефиниции гражданства в контексте исследований структуры правового статуса человека (индивида), прав и свобод человека и гражданина

§ 4.3. Гражданство и подданство

§ 4.4. Гражданство отечественное и иностранное

§ 4.5. Гражданство и аполидизм

§ 4.6. Соотношение гражданства и биполидизма (двойного гражданства). Множественное гражданство

§ 4.7. Соотношение гражданства и статуса соотечественности за рубежом

§ 4.8. Соотношение гражданства и репатриации

§ 4.9. Статусы беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

§ 4.10. Статус лиц, получивших убежище в РФ

Глава 5. Иные (помимо характеризующих состояние государственной идентичности) элементы правового статуса человека (гражданина)

§ 5.1. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность – в системе правового статуса (правового положения) человека (гражданина)

§ 5.2. Принципы правового регулирования и принципы реализации и защиты прав, свобод и обязанностей как элементы правового статуса (правового положения)

§ 5.3. Гарантии прав и свобод как элементы правового статуса (правового положения) человека (гражданина)

Глава 6. Основные субъективные права, свободы и обязанности – базовый элемент конституционно-правового статуса (конституционно-правового положения) человека (гражданина)

§ 6.1. Виды, классификации основных субъективных прав, свобод и обязанностей, их юридические признаки

§ 6.2. История возникновения и развития конституционно-правового и международно-правового регулирования основных прав и свобод

§ 6.3. Социальная природа и юридические признаки основных субъективных прав, свобод и обязанностей (на основе их классификации на личные (гражданские), политические, социальные, экономические, культурные и судебно-процессуальные). Конвергенция публичного и частного права в субъективном праве

§ 6.4. Содержание отдельных основных прав и свобод в российском конституционном (парламентском) и судебном праве

6.4.1. Конституционное право на жизнь как основное

6.4.2. Право на здоровье в международном праве и внутригосударственном законодательстве о субъективных правах и медицинской помощи в Российской Федерации

6.4.3. Право на достоинство

6.4.4. Свободы совести, веры, отправления вероисповеданий и деятельности религиозных объединений

6.4.5. Право на частную жизнь

6.4.6. Право на труд

6.4.7. Право собственности

6.4.8. Право на предпринимательскую деятельность

6.4.9. Право на объединение в политические партии и свободное функционирование партий

Глава 7. Несудебные механизмы обеспечения реализации и защиты основных прав и свобод

§ 7.1. Обеспечение реализации и защиты основных прав и свобод Президентом РФ и главами субъектов РФ (механизмы, процедуры, законодательство и практика)

§ 7.2. Обеспечение реализации и защиты прав и свобод в деятельности законодательных (представительных) органов власти, органов местного самоуправления в РФ (на основе процедуры обращений граждан (механизмы, процедуры, законодательство и практика)

7.2.1. Осуществление парламентского «сдерживания» в системе разделения властей как гарантия основных прав и свобод

7.2.2. Радикальный парламентаризм: парламент в режиме «всемогущего собрания» и зависимой исполнительной власти

7.2.3. Попытки учреждения «всемогущих собраний» в СССР и РСФСР

7.2.4. Федеральное собрание (парламент) Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, коллегиальные (представительные) органы власти местного самоуправления в РФ в сфере осуществления государственной функции признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина

§ 7.3. Несудебная административно-юрисдикционная процедура защиты прав и свобод. Административный юрисдикционный процесс как институт защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций

§ 7.4. Обеспечение реализации и защиты прав органами прокурорского надзора, следствия и оперативно-розыскной деятельности в РФ. Особенности системы обеспечения реализации и защиты прав органами полиции в РФ

7.4.1. Статус оперативно-розыскной деятельности (сыска), дознания и следствия в сфере защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Следственный комитет Российской Федерации. К вопросу об учреждении должности «следственного судьи» или «судебного следователя» в РФ

7.4.2. Статус полиции в сфере защиты прав человека и гражданина. Особенности системы обеспечения реализации и защиты прав органами полиции в РФ

7.4.3. Статус прокуратуры в сфере защиты прав человека и гражданина. Обеспечение реализации и защиты прав в органах прокуратуры в РФ

§ 7.5. Статус адвокатуры как правозащитного института в России (в контексте истории становления)

§ 7.6. Институт уполномоченных по правам человека в РФ в российской правозащитной системе. Защита прав граждан федеральным и региональными уполномоченными по правам человека в Российской Федерации (законодательство и практика)

7.6.1. Вводные положения. Причины актуальности учреждения института омбудсмена (уполномоченного по правам человека) в современном мире

7.6.2. Развитие законодательства об Уполномоченном по правам человека в России

7.6.3. Федерализация института Уполномоченного по правам человека в РФ

7.6.4. Специализация (профилизация) уполномоченных по правам человека в РФ

7.6.5. Уполномоченный по правам человека в РФ в системе государственных и политических общественных институтов (Федеральное Собрание (парламент) РФ, Президент РФ, Правительство РФ, иные государственные органы, партии)

7.6.6. Уполномоченный по правам человека в РФ и общественные правозащитные институты

7.6.7. Уполномоченный по правам человека в РФ, прокуратура РФ, Следственный комитет, полиция, иные правоохранительные органы и суды

7.6.8. Виды нарушаемых прав как объектов правозащитной деятельности в РФ и категории органов и должностных лиц – нарушителей основных прав и свобод в РФ. Особенности практики деятельности уполномоченных по правам человека в Российской Федерации

Глава 8. Органы государственной безопасности и институты гражданского общества в системе защиты основных прав и свобод от угроз терроризма

§ 8.1. Российская государственная система безопасности как институт защиты основных прав и свобод от угроз терроризма (законодательство о системе и полномочиях в первое 20-летие XXI в.)

§ 8.2. Институты гражданского общества в системе противодействия терроризму в Российской Федерации (правовые основы системы и статусов в первое 20-летие XXI в.)

Глава 9. Конституционно-правовые судебные механизмы защиты основных прав и свобод в Российской Федерации

§ 9.1. Особенности защиты основных прав и свобод в порядке конституционного судопроизводства в РФ (особенности статусов в судебной системе РФ специализированных органов конституционного правосудия, роль в преобразовании судебной системы в судебную ветвь власти). Некоторые проблемы опыта первого 25-летия истории Конституционного Суда РФ

§ 9.2. Конституционно-правовые основы порядка формирования, судоустройства, организационных форм деятельности и состава юрисдикционных полномочий Конституционного Суда РФ

§ 9.3. Некоторые вопросы конституционного судопроизводства: поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ; надлежащие субъекты обращения по жалобам; общие требования к обращению в Конституционный Суд РФ; критерии допустимости жалобы на нарушение законом конституционных прав и свобод

§ 9.4. Виды и юридическая сила решений Конституционного Суда РФ. Разъяснение решений Конституционного Суда. Исполнение решений Конституционного Суда РФ

§ 9.5. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Глава 10. Суды общей юрисдикции в РФ конца XX – начала XXI в. Защита основных прав и свобод в порядке гражданского, арбитражного и уголовного судопроизводства в РФ

§ 10.1. История становления судебной системы России до 90-х гг. XX в

§ 10.2. Начало судебных реформ в России в 90-е гг. XX в

§ 10.3. Система и статус судов общей юрисдикции в России в соответствии с установлениями Конституции РФ 1993 г

§ 10.4. Специализированные суды в составе судов общей юрисдикции в России конца XX – начала XIX в

Глава 11. Административный юрисдикционный процесс как институт защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций

§ 11.1. Общие положения. Несудебная административно-юрисдикционная процедура защиты прав и свобод. Административное судопроизводство на основе КоАП

§ 11.2. Предыстория административной юстиции в Российской Федерации

§ 11.3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации 2015 г. Как юридическая основа защиты основных прав и свобод: предмет регулирования, задачи

§ 11.4. Административное исковое судопроизводство в системе российского права и системе административной юстиции: понятие, источники правового регулирования, виды административных исковых судопроизводств

§ 11.5. Природа нормоконтроля как судебной функции и вида судопроизводства, соединяющего конституционно-правовое и административно-правовое начала в судебно-процессуальной деятельности

§ 11.6. О подведомственности и подсудности административных дел, связанных с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций

§ 11.7. Участники российского административного искового судопроизводства: административный истец, административный ответчик (понятие, права и обязанности). Процессуальное соучастие. Институт представительства в административном исковом судопроизводстве

Глава 12. Защита прав российских граждан российскими судами на основе норм международного права и в органах международного правосудия

§ 12.1. Защита основных прав и свобод органами международного правосудия, в том числе Европейским судом по правам человека, на основе общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации (начальная практика)

§ 12.2. Российская научная, политическая и судебная доктрины и законодательство о соотношении внутригосударственного (российского) права и источников международного права в контексте коллизионных решений Европейского суда по правам человека по делам против Российского государства начала XXI в

Отрывок из книги

Учение о субъективном праве относится к числу старейших (исчисляемых многими столетиями) направлений юридических исследований, осуществляемых различными отраслями юриспруденции. Учение о субъективном конституционном (публичном – по терминологии конца XVIII и первых трех четвертей XIX столетия) праве является более молодой частью общего (и иного отраслевого правового учения), но и оно насчитывает уже два века (с XVIII столетия). Широкоформатные систематизации (либо обзоры) научных теорий о субъективной природе конституционных (публичных) прав можно найти в трудах таких выдающихся авторов (философов и юристов), как Г. Еллинек (1900 г.), Н. М. Коркунов (начало XX в.), Б. А. Кистяковский (начало XX в.), Я. М. Магазинер (30-е гг. XX в.), Л. Д. Воеводин, Н. И. Матузов, И. Е. Фарбер (70-е гг. XX в.), др. Однако каждая из них являлась полной для своего времени. Кроме того, и по сегодняшний день не осуществлена периодизация учений о субъективном праве. Предлагаемая работа посвящена указанным проблемным научно-теоретическим вопросам теории субъективного права. Цель исследования – обозначить хронологические показатели и изучить связь философских основ, утверждающихся в качестве господствующих воззрений на конституционное субъективное право, с теоретико-правовыми характеристиками последнего в соответствующих правовых учениях.

Предваряя анализ признаков субъективного права, обратимся прежде к вопросу об истории разграничения понятий «субъективное право» и «объективное право». По оценкам, которые были даны в российской юриспруденции еще в дореволюционный период (начало XX столетия), различение понятий «субъективное право» и «объективное право» во многом связано с именем выдающегося немецкого ученого-правоведа Рудольфа фон Иеринга (1818–1892). Как отмечал приват-доцент Императорского Московского университета Ф. Ф. Кокошкин (1871–1918), «Иеринг, подвергнув критике господствовавшее до него формальное определение права, выдвинул вместо него свое материальное определение, характеризующее право не со стороны его внешней формы, а со стороны его цели. Всякое субъективное право служит удовлетворению известной человеческой потребности, осуществлению определенного человеческого интереса. В этом интересе и лежит сущность права, по мнению Иеринга и его школы. Субъективное право есть защищенный нормой объективного права интерес, субъект права – тот, чей интерес защищен в том или другом случае юридической нормой»2.

.....

Концепцию права как категории, несущей высокий нравственный потенциал, блистательно разработал великий русский мыслитель И. А. Ильин (1883–1954), в частности в труде «Общее учение о праве и государстве» (впервые опубликован в 1915 г.). Ильин указывает, что между нормами права и нормами морали имеются существенные различия, но «между ними не порывается и не должна порываться живая связь».

Правовые нормы, по Ильину, отличаются от норм морали следующим. Во-первых, «…по тому авторитету, который устанавливает правило (в морали – внутренний авторитет: голос совести; в праве – внешний авторитет: другие люди, строго определенные и особо уполномоченные); во-вторых, по тому порядку, в котором правило устанавливается (в морали – самостоятельное восприятие и формулирование голоса совести, данного каждому особо; в праве – последовательное прохождение правила через все строго установленные этапы рассмотрения, в котором участвуют многие люди); в-третьих, по тому, кто получает предписание (в морали – добровольно признавший требование совести; в праве – всякий член союза, указанный в норме, независимо от его согласия и признания); в-четвертых, по тому поведению, которое предписывается в норме (в морали – внутреннее поведение, выражающееся и во внешних поступках; в праве – внешнее поведение, которое может, однако, привести и к рассмотрению душевного состояния; и, наконец, в-пятых, по санкции (в морали – укор совести и чувство вины; в праве – угроза неприятными последствиями и внешние принудительные меры)»49.

.....