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Jorge Lozano Miralles. La lucha contra el terrorismo en el marco del sistema de seguridad nacional
La lucha contra el terrorismo en el marco del sistema de seguridad nacional: el papel de las fuerzas armadas, las centrales de inteligencia y las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado
Agradecimientos
Sumario
Abreviaturas
Introducción
Capítulo I. El control de los contenidos terroristas en internet1
I. La red, un campo abonado para la difusión de los mensajes terroristas
II. ¿Qué contenidos pueden calificarse como terroristas y, por lo tanto, están proscritos?
III. El control por los Estados de los mensajes terroristas en red
IV. La postura de la Unión europea frente al control de los mensajes terroristas
V. La colaboración de los prestadores de servicios de datos y de comunicaciones electrónicas en el control de los contenidos terroristas que circulan en sus plataformas
1. La eliminación de contenidos terroristas en red por orden de la autoridad pública pertinente o por denuncias de usuarios
2. ¿Un control previo (proactivo) de los contenidos terroristas por parte de las empresas suministradoras de servicios de internet?
VI. Los riesgos para los Derechos del control de contenidos terroristas en red
VII. Bibliografía
Capítulo II. Terrorismo, narración y nuevas tecnologías
I. Entre Afrodita y Ares
II. La metodología del terrorismo
III. La lógica del terrorismo
IV. La narrativa terrorista
V. Terrorismo y tecnología
VI. Lucha contra el terrorismo
VII. Conclusiones
VIII. Bibliografía
Capítulo III. El yihadismo como creación de un falso estereotipo sobre el concepto del “Buen Musulmán”
I. Introducción
II. Epistemología de la palabra Yihad
III. Referencias del Yihad en las aleyas coránicas
IV. Falsas verdades del Corán utilizadas para estimular adhesiones y simpatías hacia la Yihad
1. La promesa de una recompensa a través del combate garantiza un cambio de la vida terrenal por la vida celestial
2. La lucha contra la apostasía
3. El combate contra el infiel
4. La transformación del militar en guerrero para combatir en legítima defensa
5. Se consideran rebeldes o revolucionarios con el fin de retornar al modo de vida islámico pasado
6. Su lucha se constituye como un deber legítimo
V. Conclusión
VI. Bibliografía
Capítulo IV. La inteligencia artificial y el machine learning en las medidas antiterroristas
I. Introducción
II. Algunas aplicaciones prácticas de la inteligencia artificial como medida antiterrorista
1. La inteligencia artificial y la vigilancia masiva
2. La inteligencia artificial y la identificación facial
3. La inteligencia artificial y los mensajes terroristas en la red
III. Inteligencia artificial y medidas antiterroristas: cuestiones jurídicas
1. La inteligencia artificial, las medidas antiterroristas y el principio de proporcionalidad
2. La inteligencia artificial, las medidas antiterroristas y la partnership entre el sector público y el sector privado
3. La inteligencia artificial, las medidas antiterroristas y las fuentes del Derecho
IV. Observaciones finales
V. Bibliografía
Capítulo V. Algunos apuntes sobre los instrumentos jurídicos adoptados por el Consejo de Europa y la Unión Europea en la protección de datos en asuntos de seguridad nacional, policía y justicia penal
I. Cuestiones previas
II. La seguridad y la protección de los datos personales: normativa básica. 1. Consejo de Europa
2. Unión Europea
III. Intercambio de información e inteligencia entre los servicios de seguridad. 1. Consejo de Europa
2. Unión Europea
IV. Conservación de datos personales. 1. Consejo de Europa
2. Unión Europea
V. Protección de datos en los órganos judiciales y cuerpos y fuerzas de seguridad de la UE. 1. Europol
2. Eurojust
VI. Bibliografía
Capítulo VI. Seguridad nacional y lucha antiterrorista mediante la utilización de datos del registro de nombres de los pasajeros de vuelos: Directiva (UE) 2016/681 y Ley Orgánica 1/2020, de 16 de septiembre1
I. Introducción
II. Evolución mundial: de lo analógico a lo digital
III. La directiva (UE) 2016/681 del parlamento europeo y del consejo, de 27 de abril de 2016, relativa a la utilización de datos del registro de nombres de los pasajeros (PNR)
IV. Ley orgánica 1/2020, de 16 de septiembre, sobre la utilización de los datos del registro de nombres de pasajeros para la prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de delitos de terrorismo y delitos graves
1. Datos PNR
2. La unidad de información sobre pasajeros española (UIP): oficina nacional de información sobre pasajeros (ONIP)
3. Protección de datos
4. Aspectos tecnológicos y operativos
5. Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)
V. ESCENARIOS DE FUTURO
VI. Bibliografía
Capítulo VII ¿Hacia unos servicios de inteligencia europeos? La comparación entre las experiencias de Italia y España confirma la necesidad de una integración progresiva
I. Legitimidad de la aspiración a una comunidad de inteligencia europea
II. El 11 de septiembre en las actas del congreso de Estados Unidos: una lección para occidente
III. Italia y España. Problemas y tradiciones comunes
IV. La organización de los servicios de inteligencia en España. Una respuesta coherente y equilibrada a las amenazas de seguridad actuales
V. Los servicios de inteligencia italianos después de la reforma de 2007: un archipiélago gobernado por un líder solitario
VI. Italia y España. ¿una cobertura constitucional de los servicios de inteligencia en la perspectiva de la integración europea?
VII. Bibliografía
Capítulo VIII. La estrategia nacional contra el terrorismo 2019 y el papel de las Fuerzas Armadas
I. Introducción
II. Algunas consideraciones previas
III. Papel de las fuerzas armadas contra el terrorismo en los documentos estratégicos de España
1. Estrategia de Seguridad Nacional 2017
2. Estrategia Nacional Contra el Terrorismo 2019
3. Directiva de Defensa Nacional 2020
IV. Cometidos y actuaciones de las fuerzas armadas en la lucha contra el terrorismo internacional
1. Actuaciones de las FAS en el ámbito interno
2. Actuaciones de las FAS en el ámbito externo
V. Conclusiones
VI. BIBLIOGRAFÍA
Capítulo IX. Los nuevos modelos estratégicos y la trampa de Tucídides en la lucha contra el terrorismo
I. Bibliografía
Capítulo X. El papel de las Fuerzas Armadas en la lucha contra el terrorismo
I. Introducción
II. El comité especializado contra el terrorismo
III. Cambio de paradigma - tiempos Covid-19
IV. El papel de las fuerzas armadas contra el terrorismo
V. Bibliografía. Doctrina
Otros recursos
Normativa utilizada
Capítulo XI. Terrorismo e insurgencia: la dificultad de un encaje conceptual
I. Introducción
II. El “estiramiento conceptual” en las definiciones de insurgencia y terrorismo
III. Doctrinas operacionales
IV. Dilemas futuros en la lucha contra la insurgencia y el terrorismo
V. A modo de conclusión
VI. Bibliografía
Capítulo XII. La colaboración entre seguridad pública y seguridad privada en materia de terrorismo1
I. Introducción
II. La seguridad como función del Estado
1. El modelo constitucional de seguridad
2. El encaje constitucional de la seguridad privada. 2.1. Del modelo de colaboración/subordinación al modelo de colaboración/complementariedad
2.2. Diferente naturaleza de la seguridad pública y la seguridad privada
III. El marco de la colaboración entre seguridad pública y seguridad privada
1. ¿Debe producirse una colaboración entre seguridad pública y seguridad privada?
2. ¿Permite el ordenamiento la colaboración?
IV. ¿Cómo pueden colaborar?
1. La respuesta interna
1.1. La Unidad Central de Seguridad Privada del Cuerpo Nacional de Policía (UCSP)38, que tiene como principal objetivo el intercambio de información y el mutuo apoyo en sus respetivas actividades
1.2. Estrategia Nacional contra el Terrorismo, Orden PCI/179/2019, de 22 de febrero, por la que se publica la Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2019, aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional
1.3. Aunque la lucha antiterrorista es competencia de Interior, también se ha producido la colaboración en el ámbito de Defensa
2. La respuesta externa
V. La responsabilidad de los agentes de seguridad privada en la colaboración en materia de terrorismo
VI. Bibliografía
Capítulo XIII. Claves jurídico-públicas para avanzar en la coordinación de la lucha contra el terrorismo
I. Introducción
II. Excursus sobre la gravedad del fenómeno terrorista
III. Precisiones jurídicas sobre la categoría de coordinación
IV. Más allá: el sentido jurídico-político de la coordinación y su dimensión Constitucional
V. Actuaciones organizativas recientes
VI. Análisis Dafo
VII. Propuestas de mejora
VIII. Conclusiones
IX. Bibliografía
Capítulo XIV. La coordinación de la Policía y las Fuerzas de Seguridad italianas en la lucha contra el terrorismo1
I. Introducción: seguridad y Estado de Derecho en Italia. La dimensión constitucional de la seguridad
II. Coordinación en Italia entre la policía y las fuerzas de seguridad a nivel central
III. La lucha contra el terrorismo en Italia a nivel periférico: la “Seguridad Integrada”
IV. Reflexiones finales
V. Bibliografía
Capítulo XV. Modelos de inteligencia contra el terrorismo: una comparación entre España e Italia
I. Introducción
II. El centro de inteligencia contra el terrorismo y el crimen organizado (CITCO) 1. Antecedentes
2. Creación
3. Legislación reguladora del CITCO
4. Funciones
5. Organigrama y personal
6. Funcionamiento
III. El “Comitato di analisi strategica antiterrorismo” (casa) 1. Creación
2. Funciones
3. Organigrama y personal
4. Funcionamiento
IV. Conclusiones
V. Bibliografía
Información obtenida de la web
