Оглавление
Коллектив авторов. Земское самоуправление в истории России: К 150-летию земской реформы
Предисловие
Л. Ф. Писарькова. Исторические корни самоуправления в России
А. Ю. Шутов. Земское реформирование в России
Т. А. Свиридова. Земское самоуправление в России и европейские реформы местного управления в XIX в. (традиции, нововведения, заимствования)
Л. Е. Лаптева. Земская реформа 1864 г.: дань традиции или модернизация европейского типа? К вопросу о роли местного самоуправления в развитии правовой культуры пореформенной России
Е. Н. Морозова. Формирование концепции земской реформы: от Н. А. Милютина до П. А. Валуева (1856–1864 гг.)
Т. Г. Архипова. Институт земств в системе управления Российского государства
В. В. Шелохаев. Местное самоуправление: бюрократическая и либеральная модели в пореформенной России
Л. А. Жукова. Земские учреждения и административный контроль
А. С. Минаков. Земства и губернаторы: система взаимодействия
К. А. Соловьев. Земцы в Государственной думе
П. В. Галкин. Московское земство и столыпинские реформы
Е. С. Кравцова. Налоговая база земского самоуправления
Н. Г. Королёва. Социальная направленность земской хозяйственно-экономической деятельности (1907–1914 гг.)
Г. Н. Ульянова. Общественное призрение и благотворительность в деятельности земства. 1864–1917
К. А. Степанов. Деятельность Ростовского земства по оказанию помощи семьям нижних воинских чинов в годы Первой мировой войны
Ф. Шедеви. Крестьяне и земство: местное самоуправление и социальные изменения в четырёх уездах Воронежской губернии
А. А. Волвенко. Донское земство (1864–1917): земский опыт и земская идея в казачьем крае
Д. Шпопер. Реформа органов местного самоуправления в Царстве Польском в первые годы правления Александра II (1861–1862)
А. А. Ярцев. Российское земство в историографии
1.1. Дореволюционная историография
1.2. Ранняя советская историография (1920-е – 1950-е годы)
1.3. Советская историография 1960-х – начала 1990-х гг
1.4. Регионализация исследований
1.5. Постсоветская историография
1.6. Зарубежная историография
Сведения об авторах
Отрывок из книги
Перед Вами сборник статей, подготовленный по материалам Международной научно-практической конференции «Местное самоуправление в России: к 150-летию земской реформы».
Юбилей земской реформы, широко отмечавшийся в нашей стране в 2014 г., стал удачным поводом вспомнить об исторических традициях местного самоуправления в России.
.....
В результате этой реформы роль дворян в местном управлении заметно возросла. Они избирали земского исправника (главу полиции), уездного судью (главу сословного суда), заседателей в многочисленные суды, что составляло в общей сложности более половины всех выборных должностей уезда. Во время пребывания в должности все служащие по выборам, кроме сельских заседателей, считались состоявшими в чинах: от 7-го класса (предводитель дворянства и дворянские заседатели совестного суда) до 14-го (городские старосты и ратманы в посадах). Сельские заседатели получали право на личную неприкосновенность («без суда да не коснется до них наказание ни от кого»), а после окончания службы могли рассчитывать на уважение окружающих («да почтутся они первыми в селениях своих между их равными»)[22]. Очевидно, что законодатели стремились сделать выборную службу более престижной и привлекательной для ее исполнителей.
Жалованные грамоты 1785 г. (городам и дворянству) завершили реформирование местного управления и сословного строя России. Значение «Жалованной грамоты городам» не ограничивалось введением Городового положения 1785 г., заложившего основание городского самоуправления[23]. Этот сложный законодательный акт определял корпоративный строй купеческого и ремесленного сословий, наделял городское население (прежде всего купечество), рядом важных привилегий. Принятие этой Грамоты стало важным этапом в социальной политике правительства, направленной на превращение тяглых сословных групп городского населения в «регулярные» сословия.
.....
