Данная работа представляет собой комплексное монографическое исследование, посвященное как теоретическим, так и практическим проблемам соотношения публичных и частных интересов в финансовом праве, уяснению критериев их равновесия, механизмов и пропорции их согласования, пределам правового вмешательства государства в частные интересы. Через призму взаимодействия и противоборства публичных и частных интересов в работе рассматриваются тенденции изменения баланса публичных и частных интересов в финансовом праве.
Предлагаемое читателю исследование, подготовленное на основе анализа юридической литературы, обобщения законодательства и практики его применения, будет интересно научным работникам, преподавателям вузов, аспирантам, студентам, читателям, интересующимся данной проблематикой.
Оглавление
Коллектив авторов. Публичные и частные интересы в финансовом праве
Предисловие
Глава 1. Публичные и частные интересы в финансовом праве: теоретический аспект
Частный и публичный интерес как основание и предел государственного регулирования
Глава 2. Реализация публичных и частных интересов в бюджетном праве
1. Бюджетные отношения – вид финансовых отношений
2. Защита интересов граждан
3. Защита интересов государства
4. Договоры и соглашения
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации – регулятор публичных и частных интересов
Глава 3. Соотношение публичных и частных интересов в сфере осуществления бюджетных инвестиций
Глава 4. Публичные и частные интересы в налоговом праве
Глава 5. Сочетание публичных и частных интересов в страховании
Глава 6. Публичные и частные интересы в правовом регулировании производных финансовых инструментов
1. Понятие и сущность производного финансового инструмента
2. Правовая природа производных финансовых инструментов
3. Финансово-правовой анализ форвардного договора
3.1. Финансово-правовой анализ расчетного форвардного договора
4. Финансово-правовой анализ своповых договоров
5. Финансово-правовой анализ кредитных деривативов
Несмотря на то что судебная практика широко применяет и использует понятия «частный и публичный интерес», отрасли действующего законодательства продолжают оставлять их без должной легализации, используя при этом обильно в текстах нормативных правовых актах указанные понятия, ограничиваясь, однако, лишь опосредованными установлениями соотношения интересов и гарантиями их реализации, что позволяет правоприменителю по-разному трактовать их в зависимости от конкретного случая, отчего в процессе правоприменения роль и значение интересов приобретает все более выразительный оттенок. При анализе имеющейся многоаспектной судебной практики становится очевидным, что процесс достижения баланса между частным и публичным интересом является более чем сложным ввиду динамичности и подвижности границы между ними.[1]
Хотя правовые доктрины, как зарубежная, так и отечественная, серьезное внимание уделяли и уделяют исследованию вопросов категории «интерес», сложившаяся понятийная расплывчатость и неоднозначная правоприменительная практика побудила авторов настоящего монографического исследования предпринять попытку не только рассмотреть правовую природу интересов, причины их противоборства, уяснить критерии их равновесия, механизмы и пропорции их согласования, пределы правового вмешательства государства в частные интересы, но и выяснить, насколько такая фундаментальная и самостоятельная отрасль публичного права, как «финансовое право», учитывает и способна ли она в принципе учитывать частные интересы наряду с публичными, какие интересы определяют содержание финансового права.
.....
Государство является основополагающим участником публичных отношений, специфика правового статуса которого состоит в порядке определения/приобретения своей правосубъектности, установления метода правового регулирования (императивный или диспозитивный) того или иного законного интереса, способов их защиты, санкций, пределов их реализации. Примечательным является и то, что защита интересов должна прослеживаться не только на стадии подготовки законодательного акта, но и на стадии его применения.
Если назначение государства должно исходить из сочетания противоположных интересов – личного и общественного,[47] то цель права заключается в уравновешивании интересов в обществе, в нахождении компромисса между ними через соответствующие законодательные акты, выступающие средством внешнего выражения публичного интереса, и в обеспечении порядка их реализации.
