Оглавление
Коллектив авторов. Правовой мониторинг. Научно-практическое пособие
Авторский коллектив:
Предисловие
Глава I. Природа правового мониторинга
§ 1. Понятие, цели и принципы правового мониторинга
Терминология
Цели и задачи правового мониторинга
Объекты и субъекты правового мониторинга
Виды правового мониторинга
Методология правового мониторинга
Принципы правового мониторинга
Этапы проведения правового мониторинга
Создание основ нормативного регулирования организации и проведения правового мониторинга на федеральном уровне
§ 2. Способы оценки результатов правового мониторинга
§ 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в механизме правового мониторинга
Глава II. Информационное обеспечение правового мониторинга
§ 1. Сбор, анализ и использование аналитической информации
§ 2. Социологические исследования и правовой мониторинг
§ 3. Способы анализа регулирующего воздействия – иностранный опыт
Глава III. Организация правового мониторинга на федеральном уровне
§ 1. Деятельность парламента в сфере правового мониторинга
Место парламента в системе правового мониторинга
§ 2. Деятельность министерства юстиции Российской Федерации по организации и проведению правового мониторинга
Нормотворческая деятельность
Обеспечение единства правового пространства Российской Федерации
Государственная регистрация уставов муниципальных образований
Государственная регистрация ведомственных нормативных правовых актов
Нормативное обеспечение правового мониторинга
§ 3. Организация правового мониторинга в системе федеральных органов исполнительной власти
Правовой мониторинг как функция федеральных органов исполнительной власти
Варианты организации правового мониторинга
§ 4. Правовой мониторинг в системе федеральных органов судебной власти
Нормативная база судебного мониторинга
Организация обобщения судебной практики
Стадии анализа и обобщения судебной практики
Использование высшими судами права на законодательную инициативу
Оценка конституционности правовых норм в решениях Конституционного Суда Российской Федерации
Глава IV. Организация правового мониторинга в субъектах Российской Федерации
§ 1. Организация правового мониторинга в московской областной думе
Организация правового мониторинга
Способы осуществления правового мониторинга
Реализация результатов правового мониторинга
§ 2. Организация правового мониторинга в самарской губернской думе
§ 3. Организация правового мониторинга в городе москве
Функции государственных органов в сфере правового мониторинга
Рекомендации по совершенствованию организации правового мониторинга
§ 4. Организация правового мониторинга в правительстве вологодской области
Организационные основы правового мониторинга
Механизмы правового мониторинга
§ 5. Информация о законе Липецкой области «О мониторинге нормативных правовых актов»[86]
Закон Липецкой области о мониторинге нормативных правовых актов липецкой области
Глава V. Опыт проведения мониторинга отдельных законов
§ 1. Мониторинг ст. 71 федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
§ 2. Оперативный мониторинг законодательства о местном самоуправлении
§ 3. Мониторинг соглашений о передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления вологодской области
§ 4. Мониторинг экологического законодательства с целью выявления и устранения коллизий
Типология коллизий в экологическом законодательстве
Способы и средства разрешения коллизий в экологическом законодательстве
§ 5. Мониторинг реализации федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Результаты анкетирования государственных гражданских служащих
Изучение правосознания государственных гражданских служащих
§ 6. Мониторинг ведомственных нормативных актов о проведении независимой экспертизы проектов административных регламентов
Правовые основы регулирования проведения экспертизы
Основные сценарии регулирования экспертизы
Рекомендации по совершенствованию регулирования экспертизы
Экспертиза проектов административных регламентов: лучшие примеры и основные недостатки
Рекомендации по совершенствованию экспертизы проектов административных регламентов
§ 7. Правовой мониторинг в части исследования эффективности законодательства о лицензировании образовательной деятельности
§ 8. Мониторинг применения закона Самарской области от 7 октября 2002 г. № 63-ГД «О повышении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Самарской области»
Анализ состояния федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в сфере повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Предложения по результатам изучения применения Закона
§ 9. Мониторинг реализации закона Самарской области от 3 апреля 2002 г. № 14-ГД «О культуре в Самарской области»
Предложения по итогам рассмотрения практики применения Закона
§ 10. Мониторинг судебной практики по делам с участием муниципальных образований вологодской области
§ 11. Мониторинг законодательства о проведении публичных слушаний на уровне субъекта Российской Федерации
Приложение. Методические рекомендации по проведению правового мониторинга. Подготовлены Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
I. Общие положения
II. Средства и показатели, используемые при проведении правового мониторинга
III. Правовой механизм управления по результатам
IV. Оценка эффективности закона
