Правовой мониторинг. Научно-практическое пособие

Правовой мониторинг. Научно-практическое пособие
Автор книги:     Оценка: 0.0     Голосов: 0     Отзывов: 0 149 руб.     (2,35$) Читать книгу Купить и скачать книгу Купить бумажную версию Электронная книга Жанр: Юриспруденция, право Правообладатель: "Издательский дом "Юриспруденция" Дата публикации, год издания: 2009 Дата добавления в каталог КнигаЛит: ISBN: 978-5-9516-0427-9 Скачать фрагмент в формате   fb2   fb2.zip Возрастное ограничение: 0+ Оглавление Фрагмент

Описание книги

В пособии рассматриваются вопросы о природе правового мониторинга, его понятии, целях, принципах, видах, субъектах, информационном обеспечении, способах оценки и использования результатов, анализируется существующий опыт проведения правового мониторинга на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в органах законодательной и исполнительной власти, в органах местного самоуправления. Пособие содержит методические рекомендации по проведению правового мониторинга. Книга предназначена для депутатов, государственных и муниципальных служащих, работников предприятий и учреждений, а также для научных работников, преподавателей и аспирантов.

Оглавление

Коллектив авторов. Правовой мониторинг. Научно-практическое пособие

Авторский коллектив:

Предисловие

Глава I. Природа правового мониторинга

§ 1. Понятие, цели и принципы правового мониторинга

Терминология

Цели и задачи правового мониторинга

Объекты и субъекты правового мониторинга

Виды правового мониторинга

Методология правового мониторинга

Принципы правового мониторинга

Этапы проведения правового мониторинга

Создание основ нормативного регулирования организации и проведения правового мониторинга на федеральном уровне

§ 2. Способы оценки результатов правового мониторинга

§ 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в механизме правового мониторинга

Глава II. Информационное обеспечение правового мониторинга

§ 1. Сбор, анализ и использование аналитической информации

§ 2. Социологические исследования и правовой мониторинг

§ 3. Способы анализа регулирующего воздействия – иностранный опыт

Глава III. Организация правового мониторинга на федеральном уровне

§ 1. Деятельность парламента в сфере правового мониторинга

Место парламента в системе правового мониторинга

§ 2. Деятельность министерства юстиции Российской Федерации по организации и проведению правового мониторинга

Нормотворческая деятельность

Обеспечение единства правового пространства Российской Федерации

Государственная регистрация уставов муниципальных образований

Государственная регистрация ведомственных нормативных правовых актов

Нормативное обеспечение правового мониторинга

§ 3. Организация правового мониторинга в системе федеральных органов исполнительной власти

Правовой мониторинг как функция федеральных органов исполнительной власти

Варианты организации правового мониторинга

§ 4. Правовой мониторинг в системе федеральных органов судебной власти

Нормативная база судебного мониторинга

Организация обобщения судебной практики

Стадии анализа и обобщения судебной практики

Использование высшими судами права на законодательную инициативу

Оценка конституционности правовых норм в решениях Конституционного Суда Российской Федерации

Глава IV. Организация правового мониторинга в субъектах Российской Федерации

§ 1. Организация правового мониторинга в московской областной думе

Организация правового мониторинга

Способы осуществления правового мониторинга

Реализация результатов правового мониторинга

§ 2. Организация правового мониторинга в самарской губернской думе

§ 3. Организация правового мониторинга в городе москве

Функции государственных органов в сфере правового мониторинга

Рекомендации по совершенствованию организации правового мониторинга

§ 4. Организация правового мониторинга в правительстве вологодской области

Организационные основы правового мониторинга

Механизмы правового мониторинга

§ 5. Информация о законе Липецкой области «О мониторинге нормативных правовых актов»[86]

Закон Липецкой области о мониторинге нормативных правовых актов липецкой области

Глава V. Опыт проведения мониторинга отдельных законов

§ 1. Мониторинг ст. 71 федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

§ 2. Оперативный мониторинг законодательства о местном самоуправлении

§ 3. Мониторинг соглашений о передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления вологодской области

§ 4. Мониторинг экологического законодательства с целью выявления и устранения коллизий

Типология коллизий в экологическом законодательстве

Способы и средства разрешения коллизий в экологическом законодательстве

§ 5. Мониторинг реализации федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Результаты анкетирования государственных гражданских служащих

Изучение правосознания государственных гражданских служащих

§ 6. Мониторинг ведомственных нормативных актов о проведении независимой экспертизы проектов административных регламентов

Правовые основы регулирования проведения экспертизы

Основные сценарии регулирования экспертизы

Рекомендации по совершенствованию регулирования экспертизы

Экспертиза проектов административных регламентов: лучшие примеры и основные недостатки

Рекомендации по совершенствованию экспертизы проектов административных регламентов

§ 7. Правовой мониторинг в части исследования эффективности законодательства о лицензировании образовательной деятельности

§ 8. Мониторинг применения закона Самарской области от 7 октября 2002 г. № 63-ГД «О повышении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Самарской области»

Анализ состояния федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в сфере повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Предложения по результатам изучения применения Закона

§ 9. Мониторинг реализации закона Самарской области от 3 апреля 2002 г. № 14-ГД «О культуре в Самарской области»

Предложения по итогам рассмотрения практики применения Закона

§ 10. Мониторинг судебной практики по делам с участием муниципальных образований вологодской области

§ 11. Мониторинг законодательства о проведении публичных слушаний на уровне субъекта Российской Федерации

Приложение. Методические рекомендации по проведению правового мониторинга. Подготовлены Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

I. Общие положения

II. Средства и показатели, используемые при проведении правового мониторинга

III. Правовой механизм управления по результатам

IV. Оценка эффективности закона

Отрывок из книги

Андрианов А. Н. – ведущий консультант Государственно-правового департамента Правительства Вологодской области: § 3 гл. V (совместно с А. Л. Писаревичем);

Болдырев В. Б. – главный специалист Юридического департамента ФГУП «Концерн “Росэнергоатом”»: § 5 гл. V (совместно с А. Ф. Ноздрачевым, Г. Т. Чернобель, М. Д. Чесноковой, С. В. Бошно);

.....

Каков механизм реализации закона?

Для обеспечения реализации закона необходимо использовать комплекс средств – организационных, функциональных, юридических, социально-психологических и материально-финансовых. Недооценка их снижает эффективность закона.

.....

Подняться наверх