Читать книгу Ведомственные медали силовых структур России. Каталог-определитель - Коллектив авторов - Страница 2

С древнейших времён существуют традиции награждения выдающихся воинов различными знаками отличия: лавровыми и дубовыми венками, копьями, запястьями из драгоценных металлов и т. п. вещами, позволяющими воину выделиться из массы и продемонстрировать свои заслуги окружающим. При этом в каждой стране существовала своя наградная система, отражающая местные особенности, традиции и колорит.

В XI—XII веках в Киевской Руси награждали за военные подвиги особым знаком отличия – золотой шейной гривной. А в XV—XVI веках появлялись новые виды поощрений за государственную службу – отличившихся жаловали золотой и серебряной посудой, конями, оружием, мехами, шубами и кафтанами, например, в 1591 году, за победу над крымскими татарами, царь Федор Иоаннович наградил Бориса Годунова со своего плеча шубой с золотыми пуговицами ценою в тысячу рублей (небывалая по тем временам сумма). В XV веке появились на Руси почетные воинские награды – «золотые». Выглядели они как монеты и являлись прообразом современной наградной медали, такими золотыми монетами награждалось всё войско – от воеводы до рядовых.

Сегодняшняя наградная система пришла к нам, как и многое другое, с запада. Зародилась она в средние века в Европе и была связана с развитием рыцарских орденов. Эти организации занимались охраной паломников, идущих к святым местам, самих святых мест, торговых путей из Европы в Азию. Членство в ордене стало привилегией, ордена обрастали влиянием, богатством и могуществом, с ними вынуждены были считаться монархи Европы, но со временем арабы и турки вытеснили рыцарей из Палестины и восточного средиземноморья обратно в Европу.

Возникла необходимость визуально обозначить принадлежность рыцаря к определенному ордену и его положение в иерархии ордена. Эти знаки обозначения и стали именоваться, так же как и сами организации – орденами. Постепенно большинство рыцарских орденов прекратило своё существование, а слово осталось – им стали называть знаки отличия, которыми награждали отличившихся людей за заслуги. Возникла европейская наградная система.

В ходе реформ Петра I в 1698 году в Российской империи появился первый орден – «Орден Святого апостола Андрея первозванного», и первая памятная медаль «За веру и верность» по случаю утверждения этого ордена. Первой наградной медалью, отвечающей современным понятиям, стала выбитая в золоте и серебре медаль за взятие крепости Шлиссельбург в октябре 1702 года. Постепенно система развивалась и достигла своего расцвета в XIX, когда появилось большое количество орденов, медалей и других знаков отличия. Необходимо отметить, что в Российской империи существовало правило награждения орденами не только за выдающиеся заслуги, но и за выслугу лет. Поэтому, зная, какими орденами награжден тот или иной господин, понимающий человек мог «прочитать» его карьерный путь, место в военной или гражданской чиновничьей иерархии. Вспомним классика: «Анна на шее» – орден Святой Анны 2-й степени, кавалер его уважаемый человек, надеется получить Владимира 4-й степени (классный чин гражданского ведомства, прослуживший 35 лет), минимум надворный советник, имеет 150 или 120 руб. ежегодной пенсии. Как можно по наградам определить положение человека в обществе, показано в другом рассказе Чехова «Толстый и тонкий». "– Служу, милый мой! Коллежским асессором уже второй год, Станислава имею… Ну а ты как? Небось, уже статский? А? – Нет, милый мой, поднимай повыше, – сказал толстый. – Я уже до тайного дослужился… Две звезды имею». Толстый дослужился до чина тайного советника (III класс по табели о рангах), ордена – это первые степени Святого Станислава и Святой Анны.

Последней наградной медалью Российской империи стала медаль «За труды по отличному выполнению всеобщей мобилизации 1914 года».

Советская власть отменила царские награды и создала свою систему отличий, долгое время не очень разнообразную: первый орден страны советов – орден Красного знамени, первая советская медаль – «ХХ лет Рабоче-Крестьянской Красной Армии» (1938), медали «За отвагу», «За боевые заслуги» и др. Сражения Великой отечественной войны с её небывалым напряжением сил сражавшихся сторон стали примером мужества и героизма огромного количества советских людей, как на передовой, так и в тылу на трудовом фронте. Было учреждено 9 новых орденов и 18 медалей, всего за время существования СССР было учреждено 57 медалей.

Появление ведомственных наград

Ещё во время Великой Отечественной войны в 1944 году, указом от 4 июня 1944 года Президиум Верховного Совета СССР ввел порядок награждения орденами и медалями военнослужащих Красной Армии за выслугу лет. Указ предусматривал награждение медалью «За боевые заслуги» за 10 лет безупречной службы, орденом Красной звезды – за 15 лет безупречной службы, орденом Красного знамени за 20 лет и орденом Ленина за 25 лет службы, а за 30 лет безупречной службы предусматривалось повторное награждение орденом Красного Знамени. Естественно подобные массовые награждения привели к падению престижа этих боевых наград. Поэтому в 1957 году было принято решение о прекращении награждения орденами и медалью «За боевые заслуги» за выслугу лет. Вместо этого каждое из трёх силовых ведомств – Министерство обороны СССР, Министерство внутренних дел СССР и Комитет государственной безопасности СССР единым указом от 29 января 1958 года учредило свою собственную ведомственную медаль «За безупречную службу». Награждения происходили приказами министров обороны, внутренних дел и председателя КГБ.

В 1991 году СССР распался на независимые государства, вместе с ним прекратила своё существование и его наградная система. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 марта 1992 года было разрешено использовать для награждения некоторые ордена медали бывшего СССР с исключением советской символики. Российской Федерации стали необходимы собственные награды. 2 марта 1994 года вышел Указ Президента РФ №442 «О государственных наградах РФ». В соответствии с пунктом 25 этого указа «органы федеральной исполнительной власти своими решениями могут устанавливать различные виды поощрения работников, в том числе звания, нагрудные знаки, значки медали, не имеющие сходства с государственными наградами РФ и Союза ССР. Установление таких видов поощрения производится по согласованию с комиссией по государственным наградам и Государственной герольдией при Президенте РФ». Ссылаясь на этот указ, но не обращая внимания на последние строки данного пункта о согласовании с комиссией по государственным наградам, учреждать медали стали всевозможные ветеранские и общественные организации.

Современная наградная система России включает в себя:

– государственные награды (ордена, медали, почетные звания), утвержденные указами президента РФ;

– ведомственные награды (медали, знаки, почетные звания), утвержденные приказами руководителей соответствующих министерств и ведомств;

– наградные юбилейные и памятные медали, знаки, утвержденные руководителями структурных подразделений министерств и ведомств;

– наградные юбилейные и памятные медали, знаки, значки, утвержденные общественными, ветеранскими, религиозными организациями.

Ведомственные награды Российской Федерации необходимо отличать от государственных наград. Ведомственные награды утверждает федеральная исполнительная власть России. Ведомственные награды предназначаются для награждения сотрудников подведомственных организаций, учреждений и предприятий, а также граждан. Каждое ведомство имеет свой утвержденный перечень наград, (награды МО, МЧС России, МВД, ФСБ и других), награждение этими наградами производится от имени ведомств в соответствии с ведомственными актами и приказами. Согласно Указу Президента РФ №442 ведомственные награды не должны иметь сходства с государственными наградами, поэтому оставался вопрос, могут ли пятиугольные колодки использоваться при разработке ведомственных наград, именно поэтому первые варианты ведомственных медалей планировалось утверждать на четырехугольных колодках. Естественно, эта ситуация сильно затруднила бы размещение медалей в общей колодке на мундире. В апреле 1999 года в Администрации Президента РФ на федеральном совещании по вопросам геральдического обеспечения ведомственных наград Российской Федерации, по предложению главного герольдмейстера МО РФ полковника О. В. Кузнецова, было принято решение использовать пятиугольные колодки не только для государственных наград, но и для ведомственных, а отличие от ведомственных наград от государственных решили обеспечивать за счет использования во всех медалях единой цветовой гаммы для каждого ведомства.

Необходимо отметить, что в связи с тем, что ведомственные медали не относятся к государственным наградам, их покупка, обмен и продажа не подпадают под действие статьи 324 УК РФ «Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград». Коллекционеры могут совершенно свободно заниматься любимым делом, не боясь уголовной ответственности за своё увлечение.

В данной книге представлены описания ведомственных медалей министерства обороны РФ, министерства внутренних дел РФ и министерства по чрезвычайным ситуациям РФ.