Бюджетная политика субъектов Российской Федерации

Бюджетная политика субъектов Российской Федерации
Автор книги:     Оценка: 0.0     Голосов: 0     Отзывов: 0 176 руб.     (2,77$) Читать книгу Купить и скачать книгу Купить бумажную версию Электронная книга Жанр: Управление, подбор персонала Правообладатель: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Дата публикации, год издания: 2010 Дата добавления в каталог КнигаЛит: ISBN: 978-5-7749-0635-2 Скачать фрагмент в формате   fb2   fb2.zip Возрастное ограничение: 0+ Оглавление Фрагмент

Описание книги

В книге рассмотрены основные аспекты бюджетной политики (налоговая политика, динамика и структура расходов бюджетов, формирование межбюджетных отношений, изменение дефицита и долговой нагрузки) субъектов РФ в 2009 г., выявлены общие тенденции и особенности, характерные для отдельных групп регионов. По результатам исследования подготовлены рекомендации по использованию инструментов бюджетной политики в условиях кризиса. Для специалистов, работающих в сфере государственных финансов (государственных и муниципальных служащих, представителей экспертного сообщества) и преподавателей вузов.

Оглавление

Коллектив авторов. Бюджетная политика субъектов Российской Федерации

Введение

1. Оценка уровня социально-экономического развития субъектов РФ

2. Анализ базовых показателей консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2009 году

2.1. Динамика доходов консолидированных бюджетов

2.2. Анализ доходов консолидированных бюджетов в разрезе групп регионов

2.3. Доходы бюджетов в разрезе отдельных субъектов РФ

3. Анализ действий федеральных органов государственной власти, влияющих на бюджетную политику регионов, в 2009 году

3.1. Анализ антикризисной политики федерального центра

3.2. Прямая и косвенная поддержка регионов

3.3. Рекомендации, подготовленные федеральными органами власти для субъектов РФ

3.4. Федеральные целевые программы

4. Анализ налоговой политики субъектов РФ в 2009 году

4.1. Налог на прибыль организаций

4.2. Упрощенная система налогообложения

4.3. Налог на имущество организаций

4.4. Транспортный налог

4.5. Использование инструментов налоговой политики в 2009 году

5. Анализ расходов бюджетов субъектов РФ в 2009 году

5.1. Влияние кризиса на законы о бюджете

5.2. Структура расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ

5.3. Анализ отчетов по сети, штатам и контингентам

5.4. Динамика расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ

5.5. Основные результаты анализа расходов бюджетов

6. Анализ формирования межбюджетных отношений в субъектах РФ в 2009 году

6.1. Нормативы отчислений от регулирующих налогов в местные бюджеты

6.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

6.3. Дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

6.4. Иные межбюджетные трансферты

6.5. Делегирование полномочий (субвенции)

6.6. Бюджетные кредиты

6.7. использование инструментов межбюджетного регулирования в 2009 году

7. Анализ динамики дефицита бюджетов субъектов РФ и долговой нагрузки в 2009 году

7.1. Дефицит консолидированных бюджетов субъектов РФ

7.2. Дефицит бюджетов субъектов РФ

7.3. Анализ суммарного долга субъектов РФ

7.4. Анализ долговых обязательств субъектов РФ по формам заимствований

8. Основные инструменты бюджетной политики региональных органов власти в 2009 году

Заключение

Приложения

Приложение 1. Анализ расходов федерального бюджета

Приложение 2. Информация об основных параметрах бюджетов субъектов РФ в соответствии с законами о бюджете субъектов РФ в 2008–2009 годах

Приложение 3. Распределение субъектов РФ по отношению объема долга к собственным доходам

Отрывок из книги

В 2009 г. регионы столкнулись с последствиями финансового кризиса, что поставило под угрозу стабильность их бюджетов. Резкое сокращение доходов вынудило субъекты РФ изменять бюджетную политику в соответствии с внешними факторами. Стали актуальны такие меры, как оптимизация расходов бюджетов и активная долговая политика. Подчиняясь необходимости в первую очередь финансировать текущие расходы, регионы вынуждены были сокращать капитальные расходы, ограничивать расходы на государственное управление, пересматривать подходы к системе социальной защиты населения. В условиях неопределенности многие регионы отказались от трехлетнего планирования, вернувшись к составлению бюджета на один год.

Поскольку субъекты РФ сильно различаются по уровню развития и структуре доходной базы, степени изношенности бюджетной сферы и степени дотационности, влияние кризиса на бюджетную систему оказалось неодинаково для различных регионов. Однако на основе уровня развития и структуры экономики можно выделить группы регионов, влияние кризиса в которых приводит к схожим последствиям.

.....

Ресурсные слабо освоенные регионы Сибири и Дальнего Востока

Состояние экономики большинства субъектов РФ можно оценить на основе индекса промышленного производства и отдельных его компонент (рис. 1.1). Ретроспективный анализ изменения данных индексов свидетельствует о том, что наиболее сложная ситуация в экономике наблюдалась в январе – мае 2009 г. Во второй половине 2009 г. в целом отмечалось улучшение, однако устойчивого положительного тренда не сложилось: наблюдались колебательные изменения индексов в зоне меньших величин спада. Таким образом, делать вывод о том, что экономика находится на этапе выхода из кризиса, не приходится.

.....

Подняться наверх