Читать книгу Политология - Коллектив авторов - Страница 52

Часть I
Общая политология
Модуль II
Власть, политика, субъекты
Тема 2.9
Политическое лидерство
Политический лидер: специфика, понятие, функции

Оглавление

Попытки осмыслить феномен лидерства восходят к глубокой древности. Античные историки Геродот, Плутарх и другие видели в героях, монархах, полководцах подлинных творцов истории. Большое внимание проблеме лидерства уделяли в своих работах Н. Макиавелли, Т. Карлейль, Р. Эмерсон, Ф. Ницше, Г. Тард и др. Н. Макиавелли одним из первых дал описание образа лидера-государя, умело использующего два основных мотива, определяющего поведение людей, – страх и любовь. Ф. Ницше доказывал, что только великие личности, сверхчеловеки, как высшие представители человечества, наделенные выдающимися физическими и интеллектуальными способностями, творят историю, поэтому необходимо создавать все условия для их рождения. Современный американский философ, теоретик прагматизма Дж. Дьюи утверждал, что развитие общества происходит на основе импульсов от великих людей, которые знают, чего они хотят, и ведут за собой толпу. Другой американский философ С. Хук также считал, что только лидеры могут влиять на развитие человечества.

Иной подход к проблеме лидерства демонстрировали основоположники марксизма. Раскрывая диалектику объективных и субъективных факторов истории, они доказывали, что историю творят люди, побудительные мотивы действий которых имеют экономические, социальные, политические истоки. Класс, господствующий экономически, доминирует и политически. Поэтому роль лидеров, руководителей рассматривалась в обязательной связи с деятельностью классов, социальных групп, а также в контексте различных исторических эпох, конкретных социально-политических условий.

Явления, во многом схожие с лидерством, наблюдаются не только в обществе, но и в природе, среди животных, ведущих стадный образ жизни (обезьяны, волчьи стаи, олени). Эти явления основываются на объективных потребностях сложно организованных систем. К ним относится, прежде всего, потребность в самореализации, упорядочении поведения в целях обеспечения жизненной и функциональной способности системы. Чем выше потребность в коллективных действиях и целях и осознание этих потребностей, тем выше специфика функций лидера и его институциональное обособление.

Специфика политического лидерства состоит в том, что в политике необходимы институционализация лидирующих позиций, их формальное закрепление. Неформальное лидерство основано на субъективной способности и готовности человека к выполнению такой роли, а также на признании за лидером права на руководство со стороны членов группы, организации. В малых группах, основанных на непосредственных контактах их членов, институционализация, формализация (закрепление в нормативных правилах) лидирующих позиций может не происходить. Здесь на первый план выдвигаются индивидуальные качества лидеров.

В политике институционализация и формализация лидирующих позиций, наделение индивида официально закрепленными властными полномочиями обязательны. Удовлетворение потребностей социальных групп зависит не столько от индивидуальных качеств лидера, хотя это также важно, сколько от силы и влияния институтов власти, которые он представляет. Чем выше лидерский статус в политике (лидер партии, организации, региона, общенациональный), тем больше существует опосредованных структур между ним и гражданами, тем важнее закрепление его лидерского статуса.

Лидерство – понятие многогранное, изменяющееся вместе с развитием общества. В примитивных обществах, где не были отчетливо выражены и осознаны частные интересы, не существовало автономии личности от рода, племени, функции лидера были развиты слабо. Они сводились в основном к обеспечению физического выживания соплеменников. Рост разнообразия потребностей, появление новых видов деятельности вследствие разделения труда существенно усложнили социальные отношения. Появилась общественная потребность в политическом человеке, способном определить общие цели и направления развития, согласовать противоречивые интересы и потребности социальных слоев и групп, распределить роли, мобилизовать и направить энергию людей, организовать и упорядочить их действия.

Первоначально право людей на руководство обосновывалось высокими моральными качествами и достоинствами. Сами лидеры представали в образе героев, наделенных особыми физическими качествами и нравственными добродетелями. Например, Платон, Плутарх изображали лидера как человека, имеющего прирожденную склонность к знанию, поиску истины, отличающегося решительным неприятием лжи, скромностью, благородством, великодушием, высокими моральными принципами.

Этико-мифологическая традиция в анализе лидерства сохранила свое влияние и в Средневековье, принеся с собой идею богоизбранности лидеров в отличие от простых смертных. В XVI веке, в эпоху Возрождения, Н. Макиавелли впервые разделил области морали и политики, перенес проблему лидерства в плоскость реальной жизни. Наблюдая за поведением государя, реальными взаимоотношениями правителя и подданных, Н. Макиавелли разрабатывал по существу технологии эффективного лидерства. В дальнейшем природа лидерства объяснялась различными факторами.

Понятие «политический лидер» не имеет однозначной трактовки. Нередко отождествляется с понятиями «руководитель», «вождь», «правитель», «глава», «управляющий».

Лидер (англ. – ведущий) – это авторитетный член организации, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в политических процессах. Лидер – это лицо, способное воздействовать на других в целях интеграции совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов данного сообщества. Лидер – это человек, занимающий властные позиции и способный постоянно и решающим образом влиять на социальную группу или общество в целом. Существует мнение, что в современных условиях лидер – особого рода предприниматель, функционирующий на политическом рынке, обменивающий в конкурентной борьбе свои программы решения общественных проблем на руководящие должности. Специфика политического предпринимательства состоит в рекламировании политического товара как общего блага.

Лидерство – это тип политического взаимодействия, один из механизмов интеграции групповой деятельности, позволяющий объединять, направлять деятельность всей группы или общества при поддержке лидера. М. Вебер под лидерством понимал вид авторитарного, властного руководства, смысл которого заключается в способности отдавать приказы и вызывать повиновение. Ж. Блон-дель считал, что политическое лидерство есть феномен власти. Имеется и много других определений.

Обобщенно лидерство – это феномен политической жизни, связанный с осуществлением властных функций, принятием властных решений и проявляющийся во влиянии на других. При этом влияние лидера на общество или группу осуществляется либо благодаря обладанию наиболее ярко выраженными полезными с точки зрения группового интереса качествами, вследствие которых его деятельность оказывается наиболее продуктивной, либо благодаря тому, что данное сообщество признает за человеком право принятия решений, наиболее значимых с точки зрения группового интереса. Влияние должно быть постоянным, а не от случая к случаю; распространяться на всю организацию, а не на часть ее; отличаться явным приоритетом, доминированием влияния лидера на членов организации, а не наоборот.

Условиями осуществления лидерства являются:

– наличие собственной политической программы (лидер должен вносить что-то свое, новое, предлагать инновационное видение проблемы и пути ее решения);

– умение бороться за осуществление этой программы, поэтому важны личные качества лидера: воля, целеустремленность, настойчивость;

– наличие средств, ресурсов, с помощью которых возможно достижение поставленных лидером целей (власть, сторонники, организация, деньги).

– популярность, умение завоевывать массы. Лидер должен быть способен выражать общие интересы, устремления, идеалы своих реальных и потенциальных сторонников, возглавлять, мобилизовать, направлять массы и вести их за собой;

– наличие также времени и возможностей, чтобы доказать свое лидерство.

Н. Макиавелли, являясь родоначальником теории эффективного лидерства, выделил следующие основные правила: 1) власть лидера коренится на поддержке его сторонников; 2) подчиненные должны знать, что они могут ожидать от своего лидера, и понимать, что он ожидает от них; 3) лидер должен обладать волей к выживанию; 4) правитель – всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников; 5) лидер должен уметь сочетать мотивы страха, любви, честолюбия, средства поощрения и наказания.

Функции:

1. Определение целей развития группы или общества, формирование стратегии развития общества, инициирование общественных преобразований.

2. Выражение, согласование, интеграция противоречивых интересов различных социальных групп на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов.

3. Гармонизация социальных интересов. Осуществляется лидером через разработку программы, курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных групп общества, что обусловливает ориентационную функцию лидера.

4. Определение средств достижения поставленных целей, механизмов решения возникающих проблем (инструменталистская функция).

5. Координация деятельности групп, мобилизация акторов (действующих лиц) политического процесса на выполнение политической программы, решение общезначимых задач. Мобилизационная функция актуализируется тогда, когда лидер стремится осуществить глубокие преобразования в обществе.

6. Обеспечение общественного порядка и стабильности в обществе.

7. Выступление лидера в функции социального арбитража и патронажа в качестве гаранта справедливости, законности и порядка. Данная функция наиболее развита и популярна в странах, где высока степень зависимости личности от власти.

8. Выполнение лидером в тоталитарных и авторитарных политических режимах функции легитимации. Это связано с тем, что обоснование правомочности политического режима осуществляется не с помощью демократических процедур, а с помощью особых качеств лидера, вождя, которые обожествляются народом.

Политология

Подняться наверх